Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Москва

25 октября 2023 года Дело №А41-5945/23

Резолютивная часть решения объявлена 17 октября 2023

Полный текст решения изготовлен 25 октября 2023

Судья Арбитражного суда Московской области А.О. Уваров

при ведении протокола судебного заседания ФИО1, рассмотрел дело №А41-5945/23

по иску ООО "ХАРТИЯ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ГСК "МАЯК" (ИНН <***>, ОГРН )

о взыскании

при участии в судебном заседании: представителей сторон согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

ООО "ХАРТИЯ" обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к ГСК "МАЯК" с требованиями, уточненными в порядке ст. 49 АПК РФ, о взыскании по договору на оказание услуг по обращению с ТКО №1130-2022/МО от 11.01.2022 в размере 600 803,30 руб. за период с 01.12.2019 по 31.12.2022, неустойки в размере 128 438,30 руб. за период с 02.10.2022 по 12.10.2023, неустойки по дату фактической оплаты долга, почтовых расходов.

В судебном заседании представитель истца уточненные исковые требования поддержал.

Представитель ответчика представил письменные пояснения с контррасчетом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Между Истцом и Ответчиком заключен Договор № 1130-2022/МО на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 11.01.2022 (далее -Договор), согласно условиям которого, Истец обязуется принимать ТКО в объеме и в месте, которые определены в Договоре, и обеспечивать их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а Ответчик обязуется оплачивать услуги Истца по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Истца. Датой начала оказания услуг согласно условиям Договора является 01.01.2019. Договор заключен сроком на один год с даты начала оказания услуг с последующей пролонгацией.

В приложении к Договору Истцом и Ответчиком согласованы объем принимаемых ТКО, места (площадки) накопления ТКО и периодичность вывоза ТКО.

Согласно п. 15 Договора и положений приложения к Договору учет объема ТКО осуществляется расчетным путем, исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, расчетным путем исходя из количества и объема контейнеров для складирования твердых коммунальных отходов, в соответствии с нормативами образования, установленных действующим законодательством.

Стоимость услуг по обращению с ТКО, предоставляемых Истцом, определяется в соответствии с Единым тарифом, утвержденным Постановлением Правительства Московской области от 02.10.2018 № 690/34 «Об утверждении предельных единых тарифов на услуги региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Московской области», размер которого для Истца на 2019 год составляет 616,39 рублей без НДС, 739,67 рублей с НДС 20%, Постановлением Правительства Московской области от 20.12.2019 года № 403-Р «Об утверждении предельных единых тарифов на услуги региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами на период 2020 - 2022 годы на территории Московской области» на 2020 год в размере - 616,39 рублей без НДС, 739,67 рублей с НДС 20%, на период с 01.01.2021 по 01.07.2021 в размере - 616,39 рублей без НДС, 739,67 рублей с НДС 20%, с 01.07.2021 по 31.12.2021 в размере - 637 рублей 78 копеек без НДС, 765 рублей 34 копейки с НДС 20%, с 01.01.2022 по 30.06.2022 в размере - 765 рублей 34 копейки с НДС 20%, с 01.07.2022 по 31.12.2022 - 834 рубля 22 копейки с НДС 20%.

В соответствии с п. 6 Договора под расчетным периодом понимается один календарный месяц. Плата за коммунальную услугу по оказанию услуг по обращению с ТКО вносится ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Во исполнение условий Договора, Истцом были оказаны услуги по обращению с ТКО, за период с 01.01.2019 по 31.12.2022, на общую сумму 797 703 (Семьсот девяносто семь тысяч семьсот три) рубля 41 копейка, что подтверждается актами об оказании услуг, актом сверки взаимных расчетов.

Раздел VI Договора «порядок фиксации нарушений», установленный согласно Правил 1156 предусматривает составление Акта между Истцом и Ответчиком в случае нарушения Истцом обязательств по Договору, а именно согласно п. 1 Договора нарушения при принятии ТКО в объеме и в месте, которые определены в Договоре, и обеспечении их транспортирования, обработки, обезвреживания, захоронения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ответчиком соответствующий акт не составлялся, Истец не вызывался Ответчиком для составления акта.

Согласно досудебной претензии Исх. № 3886 от 06.09.2022 задолженность за период с 01.01.2019 по 31.07.2022 составила 724 923 (Семьсот двадцать четыре тысячи девятьсот двадцать три) рубля 89 копеек.

Поскольку в досудебном порядке урегулировать спор не удалось, истец обратился в суд с настоящим иском.

Как следует из разъяснений, приведенных в п. 15 Обзора практики применения арбитражными судами положений процессуального законодательства об обязательном досудебном порядке урегулирования спора, утвержденного Президиумом Верховного суда РФ от 22.07.2020, соблюдение досудебного порядка урегулирования спора по требованиям, которые были изменены после подачи иска в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), например в случае частичного погашения Ответчиком образовавшейся задолженности, увеличения размера требований путем добавления нового расчетного периода либо в связи с увеличением количества дней просрочки, не требуется, если такой порядок был соблюден в отношении первоначально заявленных требований.

Таким образом, сумма основной задолженности Ответчика перед Истцом за период с 01.12.2019 по 31.12.2022 составляет 600 803,30 руб.

Правоотношения, сложившиеся между сторонами подлежат регулированию Федеральным законом от 24.06.1998 года № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", общими нормами гражданского права об обязательствах и специальными нормами главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Статьей 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" предусмотрено, что региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.

В соответствии со ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Пунктом 1 статьи 781 ГК РФ предусмотрено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии со ст. 307, 309 ГК РФ в силу обязательств одно лицо (должник) обязано совершать в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается. Только надлежащее исполнение прекращает обязательство (ст. 408 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Частью 2 ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Возражая против удовлетворения иска ответчик указывает на то, что в связи с отсутствием утвержденного норматива в отношении ГАРАЖЕЙ в период с 01.01.2019 года по 31.09.2021, Истец применял иной норматив, установленный для автосервисов в размере 24,20 куб.м/мес.

Вместе с тем, Распоряжением Министерства ЖКХ МО от 20.09.2021 года №431- РВ с 01.10.2021 года были утверждены непосредственно нормативы для ГАРАЖЕЙ (пункт 1.3.4. распоряжения) в размере 0,85 куб.м/год с одного машино-места, (0,85 куб.м/год * 242 гаража/12 мес. ~ 17,14 куб.м./мес).

Таким образом, исходя из того, что до 01.10.2021 года норматив для гаражей установлен не был, а применяемый Истцом норматив для автосервисов явно завышен, Ответчик полагает возможным распространить норматив в размере 17,14 куб.м./мес, утвержденный Распоряжением Министерства ЖКХ МО от 20.09.2021 года №431-РВ для гаражей, в том числе на период до его официального утверждения, т.е. до 01.10.2021.

Так сумма долга с применением срока исковой давности и применением норматива в 17,14 куб.м./мес для гаражей в отношении всего периода, в т.ч. задним числом к периодам, в отношении которых норматив для гаражей установлен не был, составит 471 409, 26 руб.

Отклоняя данный довод ответчика, суд исходит из следующего.

Как следует из материалов дела, в Приложении №1 к договору установлены следующие объемы принимаемых TKO в месяц:

- с 01.01.2019 по 30.09.2021 - 24,20 м. куб/месяц,

- с 01.10.2021 по сегодняшний день — 17,14 м. куб/ месяц (Ответчик с данным объемом не спорит).

Ежемесячный объем принимаемых TKO за период с 01.01.2019 по 30.09.2021 рассчитан с учетом количества машино-мест, которые были указаны в заявке ответчика на заключение договора, а также Распоряжения Министерства экологии и природопользования Московской области от 01.08.2018 года № 424-РМ, исходя из нижеприведенного расчета:

- 242 (количество машино-мест) * 1,20 (норматив для предприятия транспортной инфраструктуры)/12 (месяцев) = 24,20 м3.

В силу ст. 422 ГК РФ к договору применяются нормы, действовавшие в момент его заключения.

Распоряжением Министерства экологии и природопользования Московской области от 01.08.2018 № 424-РМ «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Московской области» утверждена расчетная единица, в отношении которой устанавливается норматив, а также годовые нормативы накопления отходов в зависимости от категории объектов.

Норматив для категории «предприятия транспортной инфраструктуры», установленный Распоряжением Министерства экологии и природопользования Московской области от 01.08.2018 года № 424-РМ, был применен в расчете объема принимаемых ТКО в период с 01.01.2019 по 30.09.2021 с учетом методических рекомендаций по вопросам, связанным с определением нормативов накопления твердых коммунальных отходов, утвержденным Приказом Минстроя России от 28.07.2016 N 524/пр.

Согласно Приложению № 1 «Категории объектов, в отношении которых могут устанавливаться нормативы накопления твердых коммунальных отходов» к данным методическим рекомендациям к группе «Предприятия транспортной инфраструктуры» относятся: автомастерские, шиномонтажная мастерская, станция технического обслуживания, автозаправочные станции, автостоянки и парковки, гаражи, парковки закрытого типа, автомойка, к которым применяется расчетная единица - 1 машино-место.

Довод ответчика о неверном применении истцом норматива накопления ТКО подлежит отклонению, поскольку для гаражно-строительных кооперативов как отдельной категории в период с 01.01.2019 по 30.09.2021 в установленном порядке отдельный вид норматива накопления ТКО не был определен.

Деятельность ответчика связана не только с пользованием гаражами - стоянками, но и с обслуживанием личного автотранспорта членами кооператива, а потому спорный норматив применен истцом как наиболее приближенный к деятельности ответчика.

В связи с тем, что ответчик относится к категории «Предприятия транспортной инфраструктуры», то к нему был обоснованно применен единственный существовавший в период с 01.01.2019 по 30.09.2021 норматив накопления ТКО типа «автосервисы», которые относятся к обобщённой категории «Предприятия транспортной инфраструктуры» в размере 1,20 м. куб. за 1 машино-место в год.

Кроме того, ответчиком в ходе рассмотрения настоящего дела не заявлялись доводы о возможности применения иного норматива накопления ТКО, который бы в большей степени соответствовал его виду деятельности, что является процессуальным риском ответчика (часть 2 статьи 9, часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Доводы истца согласуются с позицией Арбитражного суда Уральского округа по делу № А60-37679/2020.

Представленный истцом расчет, произведенный с учетом сроков исковой давности, проверен судом и является правильным.

Согласно ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором. В соответствии со ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

На основании п. 22 Договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения Потребителем обязательств по оплате настоящего договора Региональный оператор вправе потребовать от Потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Поскольку ответчиком были нарушены сроки оплаты оказанных услуг, требования истца о взыскании неустойки основаны на условиях договора и соответствуют положениям ст. ст. 330, 331 ГК РФ.

Представленный истцом расчет произведен исходя из суммы долга правомерного периода просрочки проверен судом и является правильным.

Согласно пункту 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 (ред. от 22.06.2021) "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" - по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

В соответствии с ч.1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицом, участвующим в деле, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются со стороны.

Излишне уплаченная госпошлина подлежит возврату из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями ст. 110,167-170, 176, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ГСК "МАЯК" (ИНН <***>) в пользу ООО "ХАРТИЯ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 600 803, 3 рублей основного долга, 128 438, 3 рублей неустойки, неустойку, начисленную за период с 13.10.2023 г. по дату погашения долга, исходя из ставки 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ от суммы долга за каждый день просрочки, 17 505 рублей расходов по оплате государственной пошлины, 277, 2 рублей почтовых расходов.

Возвратить ООО "ХАРТИЯ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета 3 284 рубля государственной пошлины, уплаченной согласно платежному поручению № 1331 от 16.01.2023 г.

Судья А.О. Уваров