Арбитражный суд Брянской области
241050, <...> сайт: www.bryansk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Решение
город Брянск Дело №А09-5689/2025
01 сентября 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 26.08.2025.
Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Мишакина В.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Ланиной Г.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Газпром энергосбыт Брянск» в лице филиала «Брянскэнергосбыт»
к муниципальному образованию городской округ город Брянск в лице Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации
о взыскании 159 494 руб. 24 коп.,
при участии:
от истца: ФИО1 - представитель (дов. от 10.01.2023 №Б-09/10),
от ответчика: не явились,
УСТАНОВИЛ :
Общество с ограниченной ответственностью «Газпром энергосбыт Брянск» в лице филиала «Брянскэнергосбыт» (далее – ООО «Газпром энергосбыт Брянск», истец) обратилось в Арбитражный суд Брянской области с исковым заявлением к муниципальному образованию городской округ город Брянск в лице Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации (далее - Комитет по ЖКХ, Комитет, ответчик) о взыскании стоимости электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии за февраль и март 2025 года в размере 159 494 руб. 24 коп.
Ответчик, извещенный о месте и времени судебного заседания надлежащим образом в соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), своего представителя в судебное заседание не направил; согласно представленному письменному отзыву требования не признал.
Дело рассмотрено по имеющимся материалам в отсутствие представителя ответчика в порядке, установленном ст.156 АПК РФ.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, суд установил следующее.
Решением Фокинского районного суда города Брянска по делу N 2-1541/2019 от 17.10.2019 признано право собственности муниципального образования город Брянск на объект недвижимости - низковольтная линия электропередач напряжением 220 В, проходящая по территории СНТ «Автодор».
Решением Фокинского районного суда города Брянска по делу N 2-1558/2019 от 24.09.2019 признано право собственности муниципального образования город Брянск на объект недвижимости - трансформаторная подстанция мощностью 400 кВа с линией электропередач мощностью 6,0 кВ, проходящей по территории СНТ «Рассвет-2» и СНТ «Автодор».
Решением Фокинского районного суда города Брянска по делу N 2-1559/2019 от 24.09.2019 признано право собственности муниципального образования город Брянск на объект недвижимости - низковольтная линия электропередач напряжением 220 В, проходящая по территории СНТ «Рассвет-2».
Согласно выписке из ЕГРН №99/2020/347320327 от 10.09.2020 за муниципальным образованием город Брянск зарегистрировано право собственности на трансформаторную подстанцию мощностью 400 кВа с линией электропередач мощностью 6,0 кВ, проходящей по территории СНТ «Рассвет-2» и СНТ «Автодор» (регистрационная запись №32:28:0000000:7083- 32/001/2020-3 от 07.02.2020).
Низковольтная линия электропередач напряжением 220 В, проходящая по территории СНТ «Рассвет-2», с кадастровым номером 32:28:0000000:7084 находится в муниципальной собственности и принадлежит муниципальному образованию город Брянск, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись №32:28:0000000:7084-32/001/2020-2 от 07.02.2020, что подтверждается выпиской из ЕГРН №99/2020/359352627 от 11.11.2020.
Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 18 декабря 2019 г. N110 были внесены изменения в Устав города Брянска, на основании которых изменилось наименование муниципального образования с «город Брянск» на «городской округ город Брянск».
Указанные объекты электросетевого хозяйства включены в состав казны города Брянска, что подтверждается ответом Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации №29/043163 от 01.03.2021.
Истец в феврале 2025 года передал на объекты электросетевого хозяйства на территории бывшего СНТ «Автодор» 40 905 кВт.ч электроэнергии. Потребителями гарантирующего поставщика было потреблено 16 869 кВт.ч электроэнергии. От трансформаторной подстанции, расположенной на территории бывшего СНТ «Автодор», подключены потребители гарантирующего поставщика на территории СНТ «Рассвет-2», с которыми у гарантирующего поставщика заключены договоры энергоснабжения.
Потребителями гарантирующего поставщика на территории СНТ «Рассвет-2 в феврале 2025 года было потреблено 7 462 кВт.ч электроэнергии.
Общий объем электроэнергии потребленный потребителями гарантирующего поставщика на территории бывшего СНТ «Автодор» и СНТ «Рассвет-2» составил 24 331 кВт.ч. Объем фактических потерь электрической энергии составил 16 574 кВт.ч.
По данным истца стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства на территории бывшего СНТ «Автодор» и СНТ «Рассвет-2» в феврале 2025 года составляет 82 933,72 руб.
Истец в марте 2025 года на объекты электросетевого хозяйства на территории бывшего СНТ «Автодор» передал 33155 кВт.ч электроэнергии. Потребителями гарантирующего поставщика было потреблено 10561 кВт.ч электроэнергии. Потребителями гарантирующего поставщика на территории СНТ «Рассвет-2» было потреблено 6 047 кВт.ч электроэнергии. Общий объем электроэнергии потребленный потребителями гарантирующего поставщика на территории бывшего СНТ «Автодор» и СНТ «Рассвет-2» составил 16 608 кВт.ч. Объем фактических потерь электрической энергии составил 16 547 кВт.ч. По данным истца стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электричек энергии составила 76 560,52 руб.
Претензии, направленные истцом в адрес ответчика с требованием оплатить стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь, оставлены последним без удовлетворения.
Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим заявлением.
Исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу части 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
Как указано выше, согласно выписке из ЕГРН №99/2020/347320327 от 10.09.2020 за муниципальным образованием город Брянск зарегистрировано право собственности на трансформаторную подстанцию мощностью 400 кВа с линией электропередач мощностью 6,0 кВ, проходящей по территории СНТ «Рассвет-2» и СНТ «Автодор» (регистрационная запись №32:28:0000000:7083- 32/001/2020-3 от 07.02.2020).
Согласно выписке из ЕГРН №99/2020/359352627 от 11.11.2020 за муниципальным образованием город Брянск зарегистрировано право собственности на низковольтную линию электропередач напряжением 220 В, проходящую по территории СНТ «Рассвет-2», (запись №32:28:0000000:7084-32/001/2020-2 от 07.02.2020).
Согласно п. 1 ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.
В силу п. 2 ст. 215 ГК РФ от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.
Статья 125 ГК РФ определяет, что от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов, а от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Постановлением Брянской городской администрации от 21.05.2010 N 1228-п «Об управляющих имуществом, составляющим муниципальную казну города Брянска» на Комитет возложены функции управляющего имуществом, составляющим муниципальную казну города Брянска, в отношении имущества, предназначенного для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц.
Из пунктов 1.1, 1.2 Положения о Комитете, утвержденного Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 28.04.2006 N 403 «Об утверждении Положения о Комитете по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации» (далее - Положение о Комитете) следует, что Комитет является отраслевым органом Брянской городской администрации, осуществляющим исполнение муниципальных функций в сфере жилищно-коммунального хозяйства; обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права и обязанности, может быть истцом и ответчиком в суде по вопросам, отнесенным к его компетенции.
Комитет имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в соответствии с законодательством Российской Федерации, гербовую печать, штампы, бланки с полным наименованием Комитета. Финансовое обеспечение деятельности Комитета осуществляется за счет средств бюджета города Брянска на основании бюджетной сметы.
Согласно п. 1.7. Положения, комитет является муниципальным казенным учреждением.
В соответствии с пунктом 3.43 Положения о Комитете, Комитет осуществляет функции управляющего имуществом, составляющим муниципальную казну, в отношении муниципальных жилых помещений, имущества, предназначенного для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц, объектов внешнего благоустройства.
Как следует из п. 1 ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В абзаце 3 пункта 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике установлено, что сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, в установленном порядке обязаны осуществлять по требованию гарантирующего поставщика (энергосбытовой, сетевой организации) действия по введению полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики и оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.
В соответствии с абзацем 5 пункта 4 Основных положений N 442 иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.
Пунктом 130 Основных положений N 442 предусмотрено, что при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии, или договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевые организации (иные владельцы объектов электросетевого хозяйства) оплачивают стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).
По смыслу вышеприведенных норм права, отсутствие у владельца электросетевого хозяйства статуса сетевой организации не освобождает его от обязанности возмещать стоимость фактических потерь электроэнергии, возникших в его сетях. При этом оплата стоимости электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии не ставится в зависимость от заключения договора купли-продажи электрической энергии между гарантирующим поставщиком и владельцем объектов электросетевого хозяйства.
Аналогичная правовая позиция изложена в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 04.09.2015 N 309-ЭС15-8875 по делу N А60-19047/2014.
Таким образом, поскольку объекты электросетевого хозяйства на территории СНТ «Рассвет-2» и СНТ «Автодор» являются собственностью муниципального образования городской округ город Брянск, Комитет по ЖКХ Брянской городской администрации, как муниципальное учреждение, осуществляющее функции по управлению муниципальным имуществом, предназначенным для электроснабжения, обязан оплачивать гарантирующему поставщику стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии.
Исходя из правовой позиции, изложенной в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации N 308-ЭС19-22189 от 16.06.2020 по делу N А32-21123/2018, а также в определении Верховного Суда Российской Федерации N 301-ЭС20-19699 от 23.12.2020 по делу N А43-36155/2019, обязанность гарантирующего поставщика (иной сбытовой организации) компенсировать сетевой организации стоимость услуг по передаче электрической энергии, исчисленной от объема потерь, возникших в сетях иного владельца, поставлена в зависимость от заключения иным владельцем с лицом, осуществляющим продажу ему электрической энергии, соответствующего договора, включающего условие об урегулировании отношений по передаче электрической энергии. В отсутствие договора субъектом, который вправе требовать от иного владельца компенсацию потерь в его сетях, является гарантирующий поставщик. Включение в эту компенсацию стоимости услуг по передаче не предусмотрено.
Вместе с тем, сами по себе названные нормы направлены на стимулирование иных владельцев, не отвечающих за качество ресурса, поставляемого присоединенным к их сетям потребителям, к соблюдению требований законодательства об энергосбережении, к организации учета и контроля используемых энергетических ресурсов, сокращению их потерь. Непринятие таких мер не лишает сетевую организацию права самостоятельно требовать от иного владельца оплаты услуг по передаче электрической энергии в объеме потерь, образовавшихся в сетях такого владельца.
Учитывая изложенное, при отсутствии заключенного между гарантирующим поставщиком и иным владельцем объектов электросетевого хозяйства договора купли-продажи электрической энергии для целей компенсации потерь гарантирующий поставщик осуществляет продажу электрической энергии по нерегулируемым ценам, без учета одноставочного тарифа на услуги по передаче электрической энергии.
Согласно материалам дела, договор купли-продажи электрической энергии (мощности) между гарантирующим поставщиком и Комитетом по ЖКХ Брянской городской администрации не заключался, в связи с чем гарантирующий поставщик не вправе требовать компенсацию стоимости услуг по передаче электрической энергии.
При этом оплата фактических потерь не ставится в зависимость от потребления электрической энергии собственником объектов электросетевого хозяйства.
В соответствии с п. 50 Правил N 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.
По расчету истца стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь на объектах электросетевого хозяйства на территории СНТ «Рассвет-2» и СНТ «Автодор» в период февраль- март 2025 года составила 159 494 руб. 24 коп.
Объем фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определен в соответствии с положениями п. 50 Правил N 861.
В рассматриваемом случае расчет суммы задолженности представлен только истцом и не оспорен ответчиком путем представления соответствующего контррасчета.
Доказательств, подтверждающих погашение заявленной к взысканию задолженности полностью или в какой-либо части, суду не представлено.
При таких обстоятельствах требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации размер государственной пошлины по настоящему иску составляет 12 975 руб.
При подаче в арбитражный суд искового заявления истец уплатил в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 12 975 руб. по платежному поручению от 09.06.2025 №8347.
Следовательно, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 12 975 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.
Руководствуясь ст.ст. 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Решил:
Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Газпром энергосбыт Брянск» в лице филиала «Брянскэнергосбыт» удовлетворить.
Взыскать с муниципального образования городской округ город Брянск в лице Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром энергосбыт Брянск» в лице филиала «Брянскэнергосбыт» стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии за февраль и март 2025 года в размере 159 494 руб. 24 коп., а также 12 975 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.
Решение суда вступает в законную силу по истечении месячного срокасо дня принятия и может быть обжаловано в течение указанного срока в Двадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Тула.
Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.
В соответствии с абз.1 ч.1 ст.177 АПК РФ решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, и другим заинтересованным лицам посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайствав арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку (абз.2 ч.1 ст.177 АПК РФ).
Судья В.А. Мишакин