АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Омск

12 декабря 2023 года

№ дела

А46-12398/2023

Резолютивная часть решения объявлена 07 декабря 2023 года, полный текст решения изготовлен 12 декабря 2023 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Микуцкой А.П., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Чауниным А.В., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление акционерного общества «Омские распределительные тепловые сети» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к департаменту жилищной политики Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 47 314 руб. 78 коп.,

в судебном заседании:

от истца – ФИО1 доверенность № 76 от 01.01.2023, паспорт, диплом;

от ответчика – ФИО2 доверенность № исх-ДЖП/3232 от 27.04.2023, паспорт;

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Омские распределительные тепловые сети» (далее - АО «ОмскРТС», истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к департаменту жилищной политики администрации города Омска (далее -Департамент, ответчик) о взыскании 48 000 руб. 00 коп. задолженности и пени, а также расходов по оплате государственной пошлины.

Определением от 17.07.2023 указанное исковое заявление принято к производству.

28.07.2023 в материалы дела поступил ответ ГЖИ Омской области на запрос суда.

03.08.2023 в суд поступил ответ Роскадастра.

Определением от 15.08.2023 дело признано подготовленным и назначено к судебному разбирательству на 03.10.2023.

В судебном заседании представитель истца поддержал требования поданного искового заявления, просил отложить заседание для подготовки дополнительных пояснений и уточнения размера требований; также заявил ходатайство о запросе в порядке статьи 66 АПК РФ сведений от БТИ.

Определением от 03.10.2023 от бюджетного учреждения Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» истребована копия технического паспорта жилого помещения № 136, расположенного в многоквартирном доме по адресу: <...>, судебное разбирательство отложено на 14.11.2023.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения искового заявления, просил приобщить договор социального найма жилого помещения № 1510/15 от 20.07.2015 и акты приема-передачи в отношении жилого помещения № 41, секция 8 вмногоквартирном доме, расположенном по адресу: <...> Профсоюзов, д. 81.

Протокольным определением от 14.11.2023 для уточнения истцом размера исковых требований судебное разбирательство отложено на 07.12.2023.

В судебном заседании 07.12.2023 представитель истца поддержал требования поданного искового заявления, в порядке статьи 49 АПК РФ заявил об уточнении размера требований, просил взыскать задолженность за поставленную тепловую энергию в сумме 47 314,78 руб. (из которых: 38 653,40 руб. - основной долг, 8 661,38 руб. - неустойка), в том числе:

- с 06.10.2022 по 31.03.2023 включительно, в комнату № 41, секция 8 вмногоквартирном доме, расположенном по адресу: <...> Профсоюзов, д. 81, в размере 3 360,62 руб., за ГВС в размере 2 452,23 руб.; сумму пени, начисленные в связи с ненадлежащим исполнением обязательства по оплате тепловой энергии, рассчитанные за период с 11.11.2022 по 06.12.2023, в размере 1 038,71 руб.; пени, начисленные в связи с неисполнением денежного обязательства, с 07.12.2023 по день фактического исполнения денежного обязательства;

- с 02.03.2022 по 08.03.2023 включительно, в квартиру № 5 в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, в размере 25 110,34 руб., за ГВС в размере 4 127,16 руб.; сумму пени, начисленные в связи с ненадлежащим исполнением обязательства по оплате тепловой энергии, рассчитанные за период с 02.10.2022 по 06.12.2023, в размере 6 778,89 руб.; пени, начисленные в связи с неисполнением денежного обязательства, с 07.12.2023 по день фактического исполнения денежного обязательства;

- с 01.09.2022 по 15.12.2022 включительно, в квартиру № 136 в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, в размере 2 471,31 руб., за ГВС в размере 1 131,75 руб.; сумму пени, начисленные в связи с ненадлежащим исполнением обязательства по оплате тепловой энергии, рассчитанные за период с 11.10.2022 по 06.12.2023, в размере 843,78 руб.; пени, начисленные в связи с неисполнением денежного обязательства, с 07.12.2023 по день фактического исполнения денежного обязательства;

- расходы по уплате государственной пошлины.

Уточнение размера требований принято судом к производству.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующие обстоятельства.

Как указывает истец, в исковой период он обеспечивал подачу тепловой энергии в следующие жилые помещения: № 41 сек. 8 в МКД № 81 по ул. 50 лет Профсоюзов, <...> в МКД № 8А по ул. Степанца, № 136 в МКД № 2Б по ул. 2-я Любинская.

В спорный период собственником указанных жилых помещений являлось муниципальное образование городской округ город Омск.

Поскольку собственник оплату потребленной тепловой энергии не производил, образовалась задолженность в общем размере 38 653 руб. 40 коп. (тепловая энергия на нужды отопления и ГВС).

Отсутствие действий по оплате задолженности явилось основанием для предъявления истцом настоящего иска.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Статьёй 65 АПК РФ установлена обязанность сторон доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

Оценив представленные в обоснование иска доказательства, доводы сторон, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению с учетом уточнений.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В силу пункта 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 названного Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).

Факт того, что жилые помещения, а именно: № 41 сек. 8 в МКД № 81 по ул. 50 лет Профсоюзов, <...> в МКД № 8А по ул. Степанца, № 136 в МКД № 2Б по ул. 2-я Любинская являются муниципальной собственностью, Департаментом не оспаривался.

Между истцом и собственником спорных жилых помещений договорные отношения по поставке тепловой энергии в исковой период отсутствовали.

Однако в пункте 3 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» разъяснено, что отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющих установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии.

Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (пункт 1 статьи 209 ГК РФ).

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

По правилам статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 ГК РФ.

Частью 1 статьи 153 ЖК РФ предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у:

1) нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора;

1.1) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с момента заключения данного договора;

2) арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды;

3) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора;

4) члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом;

5) собственника помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса;

6) лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи.

Взыскивая непосредственно с собственника жилых помещений задолженность за тепловую энергию на нужды отопления и ГВС, суд принимает во внимание следующее обстоятельства.

В силу статей 153, 154 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателей и собственников жилых помещений в многоквартирных домах включает плату за потребленную тепловую энергию.

Собственники помещений в многоквартирных домах обязаны выбрать один из способов управления домом: непосредственное управление собственниками помещений; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией (часть 2 статьи 161 ЖК РФ).

От способа управления, выбираемого собственниками помещений многоквартирного дома на основании статьи 161 ЖК РФ, зависит, кто является стороной в отношениях с ресурсоснабжающей организацией, а, следовательно, осуществляет расчеты за поставленный в такой дом коммунальный ресурс (коммунальную услугу).

Как следует из ответа ГЖИ Омской области от 25.07.2023, сведения о доме в г. Омске по адресу: ул. 50 лет Профсоюзов, д. 81 в период с 01.04.2021 по 12.08.2022 были включены в реестр лицензий Омской области как находящиеся под управлением ООО «УК «Омское ЖКХ», в настоящее время сведения о МКД № 81 исключены из реестра лицензий на основании положений части 5 статьи 198 ЖК РФ; в период с 11.05.2023 сведения о МКД № 81 включены из реестра лицензий Омской области как находящийся под управлением ООО «Авангард».

Сведения о доме в г. Омске по адресу: ул. Степанца, д. 8А в период с 22.04.2015 по настоящее время включены из реестра лицензий Омской области как находящийся под управлением ООО «УК «Сибирь».

Сведения о доме в г. Омске по адресу: ул. 2-я Любинская, д. 2Б в период с 24.04.2015 по настоящее время включены в реестр лицензий Омской области как находящийся под управлением ЗАО «УК «Левобережье».

Как следует из представленного истцом в материалы дела протокола внеочередного общего собрания собственником помещений в МКД № 2Б по ул. 2-я Любинская от 19.09.2018, последними принято решение о заключении от своего имени договоров на холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление, на оказание услуг по обращению с ТКО с ресурсоснабжающими организациями, региональным оператором по обращению с ТКО (вопрос 3 повестки).

Как следует из представленного истцом в материалы дела протокола внеочередного общего собрания собственником помещений в МКД № 8А по ул. Степанца от 17.12.2018, последними принято решение о заключении от своего имени договоров на холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление, на оказание услуг по обращению с ТКО с ресурсоснабжающими организациями, региональным оператором по обращению с ТКО (вопрос 2 повестки).

В соответствии с частями 2, 12, 15 статьи 161, частью 2 статьи 162 ЖК РФ, пунктом 13 Правил № 354, пунктом 17 Правил № 124, с момента выбора способа управления МКД путем заключения договора с управляющей организацией, создания товарищества собственников жилья, жилищного кооператива либо иного специализированного потребительского кооператива последние становятся исполнителями коммунальных услуг и обязаны заключить с РСО договоры на приобретение (поставку) всего объема коммунальных ресурсов до ввода в дом (до границы ответственности управляющей организации) как с целью предоставления коммунальной услуги собственникам помещений, так и с целью СОИ в МКД, РСО в таких случаях осуществляет лишь поставку коммунального ресурса в МКД (определение Верховного Суда Российской Федерации от 08.09.2017 № 305-ЭС17-3797).

Однако, в соответствии с пунктом 17 статьи 161 ЖК РФ управление МКД, в отношении которого собственниками помещений в МКД не выбран способ управления таким домом в порядке, установленном настоящим Кодексом, или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, в том числе по причине признания несостоявшимся открытого конкурса по отбору управляющей организации, проводимого органом местного самоуправления в соответствии с настоящим Кодексом, осуществляется управляющей организацией, имеющей лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению МКД, определенной решением органа местного самоуправления в порядке и на условиях, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Такая управляющая организация осуществляет деятельность по управлению МКД до выбора собственниками помещений в МКД способа управления МКД или до заключения договора управления МКД с управляющей организацией, определенной собственниками помещений в МКД или по результатам открытого конкурса, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, но не более одного года.

Согласно пункту 3 Правил № 1616 предоставление коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД в период управления МКД управляющей организацией, определенной решением об определении управляющей организации, осуществляется РСО в соответствии с подпунктом «б» пункта 17 Правил № 354.

Из подпункта «б» пункта 17 Правил № 354 следует, что РСО, для которой заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги собственникам и пользователям помещений в МКД, управление которым осуществляет управляющая организация на основании части 17 статьи 161 ЖК РФ, - со дня внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением соответствующего договора управления таким домом.

В силу прямого указания подпункта «а» пункта 31 (1) Правил № 354 временная управляющая организация (осуществляет управляющая организация на основании части 17 статьи 161 ЖК РФ) обязана заключить с РСО лишь договор о приобретении коммунальных ресурсов, потребляемых в целях СОИ в МКД.

Как установлено судом, МКД, находящийся в г. Омске по адресу: ул. 50 лет Профсоюзов, д. 81 был включен в реестр лицензий Омской области как находящийся под управлением ООО «УК «Омское ЖКХ». Однако указанный МКД был включен в реестр на основании постановления Администрации г. Омска № 16П от 17.03.2021.

В соответствии с Положением о департаменте жилищной политики Администрации города Омска, утвержденным решением Омского городского Совета от 13.02.2008 № 105, функции управления муниципальным жилищным фондом города Омска возложены на департамент жилищной политики Администрации города Омска.

Таким образом, исковые требования о взыскании платы за коммунальный ресурс обоснованно предъявлены непосредственно к собственнику - муниципальному образованию город Омск в лице департамента жилищной политики Администрации города Омска.

Ответчик факт поставки тепловой энергии (отопление и ГВС) в спорные помещения не оспорил.

Судом отклонен довод Департамента о том что, истом неверно заявлено требование о взыскании задолженности в отношении помещения № 41 сек. 8 с 01.07.2021, поскольку право собственности на указанное жилое помещение возникло у Департамента лишь после 06.10.2022 в связи с расторжением договора социального найма от 20.07.2015 № 1510/15, ключи от спорного помещения Департаменту не передавались.

Истцом уточнён период взыскания по указанной квартире - с 06.10.2022.

Расчет объемов и стоимости ресурса судом проверен, признан верным.

Следовательно, взысканию с Департамента в пользу АО «ОмскРТС» подлежит задолженность в общем размере 38 653 руб. 40 коп.

В силу пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

По правилам пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с частью 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

В связи с тем, что неустойка предусмотрена законом, а факт просрочки оплаты установлен судом, взыскание неустойки признаётся обоснованным, а ее расчет, произведенный истцом за период с 02.10.2022 по 06.12.2023 в размере 8 661 руб. 38 коп. арифметически верным.

Согласно пункту 1 статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

В пункте 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 № 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее – Постановление Пленума ВАС Российской Федерации № 81) разъяснено, что при обращении в суд с требованием о взыскании неустойки кредитор должен доказать неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства должником, которое согласно закону или соглашению сторон влечет возникновение обязанности должника уплатить кредитору соответствующую денежную сумму в качестве неустойки (пункт 1 статьи 330 ГК РФ). Соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства предполагается.

Исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 ГК РФ) неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 Кодекса только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика.

Департамент не заявлял ходатайство о снижении неустойки в порядке статьи 333 ГК РФ.

Кроме того, истец просил взыскать пени, начиная с 07.12.2023 по день фактического исполнения денежного обязательства на сумму долга в размере 38 653 руб. 40 коп.

Как указано в пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Поскольку денежное обязательство до принятия решения по делу Департаментом не было исполнено, требование о взыскании неустойки по день фактического исполнения ответчиком денежного обязательства заявлено правомерно и подлежит удовлетворению.

Поскольку истцом в обоснование заявленных требований представлены надлежащие доказательства, исковые требования как законные, обоснованные и подтвержденные материалами дела, подлежат удовлетворению в полном объеме (с учетом уточнений).

В соответствии с частью 2 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

В главе 9 АПК РФ определен общий порядок разрешения вопросов о судебных расходах. Согласно статье 101 АПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

По правилам статьи 110 АПК РФ в связи с удовлетворением исковых требований судебные расходы по оплате государственной пошлины возлагаются на ответчика.

Истец при подаче иска оплатил государственную пошлину в размере 2 000 руб. (платежное поручение № 255 от 29.06.2023).

Взыскивая с ответчика в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб., суд исходит из того, что освобождение органов местного самоуправления от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации не влечет за собою их освобождение от исполнения обязанности по возмещению судебных расходов, понесенных стороной, в пользу которой принято решение, в соответствии со статьей 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Департамента жилищной политики Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 644043, <...>) в пользу акционерного общества «Омские распределительные тепловые сети» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 644037, <...>) 47 314 руб. 78 коп., в том числе 38 653 руб. 40 коп. задолженности, 8 661 руб. 38 коп. пени; пени в размере, предусмотренном частью 14 статьи 155 ЖК РФ, начисленные по день фактического погашения долга в сумме 38 653 руб. 40 коп. с 07.12.2023 по день фактического исполнения денежного обязательства; а также 2 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья А.П. Микуцкая