1302/2023-232388(2)
Арбитражный суд Хабаровского края г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ
г. Хабаровск дело № А73-9357/2023 22 ноября 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 15.11.2023.
Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Гребенниковой Е.П., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Зениной А.В.,
рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» министерства обороны Российской Федерации» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 105066, <...>)
к федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» министерства обороны Российской Федерации (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 125167, г. Москва, вн.тер.г. мо. Аэропорт, ул. Планетная, д. 3, к. 2, этаж 1, помещ. 3)
о взыскании 1 505 605,83 руб. при участии: согласно протоколу судебного заседания
УСТАНОВИЛ:
ФГКУ «ЦЖКУ» Минобороны России (далее – ЦЖКУ) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к ФГАУ «Росжилкомплекс» о взыскании задолженности по договорам теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения в размере 1 467 198,32 руб., пени в размере 38 407,51 руб., а также пени по день фактического погашения задолженности.
Определением суда от 17.06.2023 исковое заявление принято к рассмотрению, назначено предварительное судебное заседание и судебное разбирательство по существу.
В предварительном судебном заседании 10.08.2023 суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству и открыл судебное разбирательство в суде первой инстанции, в судебном заседании был объявлен перерыв.
В дальнейшем судебное разбирательство неоднократно откладывалось протокольными определениями для представления сторонами дополнительных пояснений и доказательств.
В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объёме.
Представитель ответчика не явился в судебное заседание после его отложения, о месте и времени судебного разбирательства ответчик извещён надлежащим образом. В материалы дела представлен отзыв на исковое заявление, а также дополнительные пояснения. Принимая участие в судебном заседании до его отложения, представитель ответчика поддерживал доводы представленного в дело отзыва.
В судебном заседании в порядке ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв с 08.11.2023 до 15.11.2023.
Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
Между ЦЖКУ (РСО) и ФГАУ «Росжилкомплекс» (Исполнитель) заключены договор теплоснабжения от 12.05.2021 № 04-05-27-01-107 (далее – Договор теплоснабжения) и договор холодного водоснабжения и водоотведения от 31.03.2021 № 04-05-27-02-105 (далее – Договор водоснабжения и водоотведения).
По Договору теплоснабжения РСО обязуется подавать Исполнителю через присоединенную тепловую сеть тепловую энергию и (или) теплоноситель установленного качества и в установленном объеме в соответствии с режимом подачи, а Исполнитель обязуется принимать и оплачивать объем тепловой энергии и (или) теплоносителя в сроки предусмотренные договором.
Согласно пункту 5.5 Договора теплоснабжения Исполнитель перечисляет плату за полученную тепловую энергию и (или) теплоноситель непосредственно Теплоснабжающей организации до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, под расчетным периодом принимается один календарный месяц (пункт 5.11 Договора теплоснабжения).
В соответствии с Договором водоснабжения и водоотведения РСО обязуется подавать Исполнителю через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную питьевую воду установленного качества и в установленном объеме в соответствии с режимом подачи, а Исполнитель обязуется оплачивать принятую холодную воду и водоотведение в сроки, предусмотренные договором.
Согласно пункту 3.5 Договора водоснабжения и водоотведения Исполнитель перечисляет плату за полученную холодную воду и водоотведение непосредственно Ресурсоснабжающей организации до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, под расчетным периодом принимается один календарный месяц (пункт 6.2 Договора водоснабжения и водоотведения).
Во исполнение Договоров РСО поставила ответчику коммунальные ресурсы:
- в январе 2023 г.: тепловую энергию на сумму 478 835,06 руб., что подтверждается актом от 31.01.2023 № 04ГУ-000874; холодную воду и услуги водоотведения на сумму 8 841,55 руб., что подтверждается актом от 31.01.2023 № 04ГУ-000870;
- в феврале 2023 г.: тепловую энергию на сумму 486 354,96 руб., что подтверждается актом от 28.02.2023 № 04ГУ-001704; холодную воду и услуги водоотведения на сумму 7 234,01 руб., что подтверждается актом от 28.02.2023 № 04ГУ- 001432;
- в марте 2023 г.: тепловую энергию на сумму 476 923,28 руб., что подтверждается актом от 31.03.2023 № 04ГУ-002905; холодную воду и услуги водоотведения на сумму 9 010,28 руб., что подтверждается актом от 31.03.2023 № 04ГУ-002549.
В связи с отсутствием оплаты стоимости потребленной с января по март 2023 года тепловой энергии и холодной воды, а также оказанных услуг водоотведения, ЦЖКУ направило в адрес ФГАУ «Росжилкомплекс» претензии от 23.04.2023 № 370/У/4/1/6/1317, от 23.04.2023 № 370/У/4/1/6/1317 с требованием погасить образовавшуюся задолженность.
Оставление направленных в адрес ответчика претензий без удовлетворения явилось основанием для обращения истца в суд с рассматриваемым исковым заявлением.
Не согласившись с предъявленными требованиями, ответчик указал на особый порядок его финансирования, необходимость применения тарифа для группы потребителей «население», возразил относительно наличия оснований для начисления пени.
Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ) по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или)
техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.
К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.
В соответствии с пунктами 2, 2.1 статьи 13, статьями 15, 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении), статьями 539, 544, 548 ГК РФ правоотношения по поставке тепловой энергии и (или) теплоносителя и горячей воды регулируются договорами теплоснабжения и поставки горячей воды, заключаемыми потребителями с теплоснабжающими организациями. По условиям этих договоров теплоснабжающая организация обязана поставить энергоресурсы в точку поставки (точку присоединения), а потребитель оплатить фактически приобретенные объемы энергоресурсов.
В соответствии с пунктом 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 названного Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
В силу пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
На основании пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Закона № 416-ФЗ к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.
Согласно статье 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
На основании статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
В соответствии с пунктом 2 статьи 13 Закона о теплоснабжении потребители, подключенные (технологически присоединенные) к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора теплоснабжения.
В пункте 5.1 Договора теплоснабжения стороны согласовали, что величина тарифа на тепловую энергию составляет в соответствии с Постановлением комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 18.12.2020 № 41/28 и Постановлением губернатора Хабаровского края от 01.12.2020 № 134:
Для жилых помещений (население):
- с 01.06.2021 по 30.06.2021 - 2 744,09 рублей (с учетом НДС); - с 01.07.2021 по 31.12.2021 - 2 469,68 рублей (с учетом НДС). Для прочих потребителей:
- с 01.06.2021 по 30.06.2021 – 5 654,03 рублей (с учетом НДС); - с 01.07.2021 по 31.12.2021 – 5 654,03 рублей (с учетом НДС).
Согласно положениям статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора (пункт 1). Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами (пункт 2).
В соответствии со статьей 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.
Учитывая возражения ответчика относительно неверно применённого истцом тарифа, суд предложил ему представить контррасчёт исковых требований с учётом положений пункта 5.1 договора теплоснабжения (п. 3 протокола разногласий от 12.05.2021) и действующего законодательства, практика применения которого определена в частности в Определении Верховного суда РФ от 09.06.2021 № 304-ЭС20-16768.
Во исполнение указаний суда ФГАУ «Росжилкомплекс» представило в материалы дела контррасчёты в виде ведомостей начисления по договору теплоснабжения, согласно которым задолженность ответчика в январе 2023 г. составила 478 835,06 руб., в феврале 2023 г. – 486 354,96 руб., в марте 2023 г. – 476 923,28 руб., то есть контррасчёт ответчика совпал с расчётом истца.
Кроме того, в ходе судебного разбирательства ответчик представил в материалы дела акты от 31.01.2023 № 04ГУ-000874, от 28.02.2023 № 04ГУ-001704, от 31.03.2023 № 04ГУ-002905, подписанные со своей стороны без каких-либо разногласий.
Оценив условия Договора теплоснабжения в соответствии со статьей 431 ГК РФ, учитывая прямое волеизъявление ответчика, на применение для пустующего фонда экономически обоснованного тарифа, выраженное в представленных в дело и направленных истцу ведомостях потребления, условия согласованные сторонами в пункте 5.1 Договора теплоснабжения, суд признаёт правомерным применение истцом экономически обоснованного тарифа при определении стоимости поставленного ресурса (тепловой энергии) в пустующий фонд, поскольку подписание в ходе судебного разбирательства выставленных истцом актов свидетельствует об отсутствии между сторонами реальных разногласий по вопросу определения объёма и стоимости поставленной истцом энергии.
Согласование сторонами стоимости отпущенной в пустующий фонд тепловой энергии исходя из экономически обоснованного тарифа не противоречит пункту 2 статьи 13 Закона о теплоснабжении.
Возражений относительно объёмов поставленной истцом холодной воды и оказанных услуг по водоотведению, а также применённых в данной части требований тарифов, ответчиком не заявлено.
Расчёт иска судом проверен, указанный расчёт произведён на основании ведомостей начисления, представленных ответчиком, разногласий по объёму поставленного ресурса и оказанных услуг водоотведения между сторонами нет.
В связи с чем в отсутствие доказательств оплаты долга за спорный период суд находит исковые требования ЦЖКУ о взыскании с ответчика задолженности в общем размере 1 467 198,32 руб. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться, в частности, неустойкой.
В соответствии со статьёй 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признаётся определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить
кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Согласно пункту 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).
Учитывая установленный судом факт просрочки исполнения ФГАУ «Росжилкомплекс» обязанности по оплате полученной энергии и оказанных услуг, привлечение его к ответственности в виде неустойки является правомерным.
Проверив условия об ответственности Исполнителя за несвоевременную оплату, установленные пунктом 6.12 Договора теплоснабжения и пунктом 13.7 Договора водоснабжения и водоотведения, суд установил, что ими установлена ответственность в виде пени, размер которой определяется в соответствии с частью 6.4 статьи 13 Закона № 416-ФЗ и пунктом 9.1 статьи 15 Закона о теплоснабжении.
В то же время правоотношения по поводу оказания коммунальных услуг в жилых домах регулируются жилищным законодательством (часть 2 статьи 5, пункт 10 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ)).
В соответствии с пунктом 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.
Таким образом, размер подлежащей взысканию с ответчика неустойки определяется в соответствии с пунктом 14 статьи 155 ЖК РФ.
По смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства. Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства (пункт 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»).
По расчёту суда, размер подлежащей взысканию с ответчика по состоянию на 15.11.2023 неустойки составляет 192 325,33 руб., в связи с чем требования о взыскании пени подлежат удовлетворению в указанном размере.
При обращении в арбитражный суд истцом государственная пошлина не уплачивалась, в связи с чем на основании статьи 110 АПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в полном объёме в доход федерального бюджета. При этом на основании положений пункта 2 статьи 333.22 НК РФ суд считает возможным освободить ответчика от уплаты государственной пошлины в связи с заявленным им ходатайством.
Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170 АПК РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Взыскать с ФГАУ «Росжилкомплекс» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу ФГКУ «ЦЖКУ» Минобороны России (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) задолженность по договорам теплоснабжения в размере 1 467 198,32 руб., пени в размере 192 325,33 руб., всего – 1 659 523,65 руб., а также пени по день фактического погашения задолженности, исчисленные с 16.11.2023 в порядке п. 14 ст. 155 ЖК РФ.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.
Судья Е.П. Гребенникова