ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ
АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11 июля 2025 года Дело № А14-3025/2025
город Воронеж
Резолютивная часть постановления объявлена 9 июля 2025 года.
В полном объеме постановление изготовлено 11 июля 2025 года.
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи
ФИО1,
судей
ФИО2,
ФИО3,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шипиловой Д.А.,
при участии в судебном заседании:
от Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области: ФИО4, представителя по доверенности №15-08/10 от 09.01.2025, сроком действия до 31.12.2026, предъявлен паспорт, диплом:
от индивидуального предпринимателя ФИО5: не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом;
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области на решение Арбитражного суда Воронежской области от 13.05.2025 по делу № А14-3025/2025 по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО5 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании недействительным решения от 12.02.2025 № ЮО-36-06/1882л об отказе в выплате пособия по беременности и родам за период с 01.01.2025 по 21.04.2025, об обязании выплатить пособие по беременности и родам,
УСТАНОВИЛ:
индивидуальный предприниматель ФИО5 (далее – заявитель, ИП ФИО5, предприниматель, страхователь) обратилась в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области (далее – заинтересованное лицо, ОСФР по Воронежской области, Фонд, страховщик) о признании недействительным решения от 12.02.2025 № ЮО-36-06/1882л об отказе в выплате пособия по беременности и родам за период с 01.01.2025 по 21.04.2025, об обязании выплатить пособие по беременности и родам.
Решением Арбитражного суда Воронежской области от 13.05.2025 по делу №А14-3025/2025 заявленные требования удовлетворены.
Не согласившись с принятым судебным актом, ОСФР по Воронежской области обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.
В обоснование требований апелляционной жалобы Фонд указывает на то, что поскольку обязательства по уплате страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 6 696,22 руб. были исполнены ИП ФИО5 14.08.2024, то право на получение страхового обеспечения возникло у заявителя по страховым случаям, наступившим в 2025 году. По мнению ОСФР по Воронежской области, основания для выплаты пособия по беременности и родам отсутствуют, так как листок нетрудоспособности выдан на период 03.12.2024 по 21.04.2025, и страховой случай наступил в 2024 году.
В отзыве на апелляционную жалобу ИП ФИО5 ссылается на законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, отмечая, что выдача листка нетрудоспособности 03.12.2024 не может препятствовать реализации страхователем в целом гарантированных государством прав на социальную защиту, предоставляемую гражданам по добровольному социальному страхованию.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции индивидуальный предприниматель ФИО5, извещенная о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, не явилась.
В связи с наличием доказательств надлежащего извещения лица, участвующего в деле, апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статей 123, 156, 184, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в его отсутствие.
Представитель ОСФР по Воронежской области доводы апелляционной жалобы подержал, просил обжалуемое решение отменить и принять по делу новый судебный акт.
Изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве на нее, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены судебного акта.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ФИО5 01.03.2024 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя за ОГРНИП <***>.
С 12.08.2024 ИП ФИО5 зарегистрирована в ОСФР по Воронежской области в качестве лица, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. 14.08.2024 предпринимателем уплачены страховые взносы по добровольному страхованию за 2024 год в размере 6 696,22 руб.
03.12.2024 ФИО5 выдан электронный листок нетрудоспособности №910260883316 по беременности и родам на период с 03.12.2024 по 21.04.2025.
27.01.2025 ФИО5 обратилась в Фонд с заявлением о предоставлении информации о причине невыплаты пособия по беременности и родам.
Письмом от 12.02.2025 № ЮО-36-06/1882л Фонд отказал в назначении и выплате пособия по беременности и родам, со ссылкой на часть 6 статьи 4.5 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», поскольку страховой случай наступил 03.12.2021, а право на назначение указанного пособия у предпринимателя отсутствует, так как страховые взносы до 31.12.2023 не перечислялись.
ИП ФИО5, полагая, что указанное решение Фонда об отказе в назначении и выплате пособия по беременности и родам, выраженное в письме от 12.02.2025 № ЮО-36-06/1882л является незаконным, нарушающим ее права и законные интересы, обратилась в суд с рассматриваемым в рамках настоящего дела заявлением.
Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, исходил из наличия оснований для выплаты пособия с 01.01.2025, со следующего календарного года после уплаты суммы страховых взносов за 2024 год и в период действия листка нетрудоспособности, подтверждающего наступление страхового случая.
Судебная коллегия, соглашаясь с выводом суда области, исходит из следующего.
Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частям 2 и 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов и их должностных лиц необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого ненормативного правового акта, решений и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В силу пункта 3 статьи 1 Федерального закона от 16.07.1999 №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее – Закон №165-ФЗ) обязательное социальное страхование представляет собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иных категорий граждан вследствие достижения пенсионного возраста, наступления инвалидности, потери кормильца, заболевания, травмы, рождения ребенка (детей), ухода за ребенком в возрасте до полутора лет и других событий, установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании.
Статьей 8 Закона №165-ФЗ определены виды страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию, среди которых пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, а также иные виды страхового обеспечения, установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
В соответствии с пунктом 1 статьи 22 Закона №165-ФЗ основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.
Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются Федеральным законом №255-ФЗ от 29.12.2006 «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закон №255-ФЗ).
Указанный закон определяет круг лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и виды предоставляемого им обязательного страхового обеспечения, устанавливает права и обязанности субъектов обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также определяет условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
В соответствии с частью 3 статьи 2 Закона №255-ФЗ индивидуальные предприниматели подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в случае, если они добровольно вступили в отношения по данному виду страхования, и уплачивают за себя страховые взносы в соответствии со статьей 4.5 указанного Закона.
Согласно части 6 статьи 4.5 Закона №255-ФЗ лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими в соответствии с частью 4 данной статьи страховых взносов в размере, определяемом в соответствии с частью 3 этой же статьи, за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.
Уплата страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, производится не позднее 31 декабря текущего года начиная с года подачи заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (часть 4 статьи 4.5 Закона №255-ФЗ).
Правила уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2009 №790 (далее – Правила №790).
В силу пункта 6 Правил №790 страхователи приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.
В соответствии с частью 2 статьи 1.3 Закона №255-ФЗ страховыми случаями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются, в том числе, беременность и роды.
Частью 6 статьи 13 Закона №255-ФЗ определено, что основанием для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам является листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией и размещенный в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанный с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Таким образом, поскольку страховым случаем в соответствии со статьей 1.3 Закона №255-ФЗ отнесены беременность и роды, то для назначения и выплаты пособия по беременности и родам имеет значение наличие самого страхового случая, подтвержденного в установленном порядке медицинской организацией, и уплата застрахованным лицом, добровольно вступившим в правоотношения по обязательному социальному страхованию, страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.
Аналогичная правовая позиция отражена в определениях Верховного Суда РФ от 07.09.2021 №307-ЭС21-14789, от 09.01.2020 № 310-ЭС19-21957.
Согласно части 2 статьи 9 Закона №255-ФЗ основаниями для отказа в назначении застрахованному лицу пособия по временной нетрудоспособности являются: наступление временной нетрудоспособности в результате установленного судом умышленного причинения застрахованным лицом вреда своему здоровью или попытки самоубийства; наступление временной нетрудоспособности вследствие совершения застрахованным лицом умышленного преступления.
Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, ФИО5 с 12.08.2024 зарегистрирована ОСФР по Воронежской области в качестве лица, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (л.д. 14).
Страховые взносы за 2024 год в сумме 6 696,22 руб. предпринимателем уплачены в размере, соответствующим требованиям Закона №255-ФЗ, что не оспаривается Фондом (л.д. 15).
В период с 03.12.2024 по 21.04.2025 ИП ФИО5 являлась нетрудоспособной в связи с беременностью и родами, что подтверждается электронным листком нетрудоспособности №91026088316.
Таким образом, в 2024 году предприниматель добровольно вступила в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и уплатила за себя страховые взносы в полном объеме.
Ввиду чего, ИП ФИО5 с соблюдением положений части 6 статьи 4.5 Закона №255-ФЗ правомерно обратилась за назначением и выплатой ей пособия за период с 01.01.2025, то есть со следующего календарного года после уплаты годовой суммы страховых взносов за 2024 год и в период действия листка нетрудоспособности, подтверждающего наступление страхового случая.
То обстоятельство, что листок нетрудоспособности №91026088316 выдан индивидуальному предпринимателю в 2024 году, не может препятствовать реализации страхователем в целом гарантированных государством прав на социальную защиту, предоставляемую гражданам по добровольному социальному страхованию.
Как правомерно указал суд области, в соответствии с буквальным толкованием приведенных правовых норм, страховой случай - беременность и роды как единый физиологический процесс не подлежит разделению, и описан в законе как единый страховой случай.
Доводы Фонда в данной части суд апелляционной инстанции полагает ошибочными, поскольку в данном случае страхованию подлежит не сам факт наступления беременности, а беременность и роды, как процесс вынашивания и рождения ребенка, который имел место в 2025 году.
Таким образом, апелляционный суд признает обоснованными и правомерными выводы суда первой инстанции о наличии у ИП ФИО5 права на получение страхового обеспечения с 01.01.2025 в силу положений части 6 статьи 4.5 Закона №255-ФЗ и пункта 6 Правил №790.
С учетом изложенного, апелляционный суд приходит к выводу о том, что решение Фонда об отказе в назначении и выплате пособия по беременности и родам, выраженное в письме от 12.02.2025 № ЮО-36-06/1882л, правомерно признано судом первой инстанции недействительным.
Вместе с тем, ИП ФИО5 имеет право на выплату пособия по беременности и родам с 01.01.2025 по 21.04.2025.
В связи с чем, в порядке устранения нарушенных прав предпринимателя на Фонд обоснованно возложена обязанность по выплате пособия по беременности и родам за период с 01.01.2025 по 21.04.2025.
На основании вышеизложенного, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.
Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
Вопрос о распределении расходов по уплате государственной пошлины за подачу искового заявления судом не рассматривается, поскольку на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации податель жалобы освобожден от ее уплаты.
Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Воронежской области от 13.05.2025 по делу № А14-3025/2025 оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий судья
ФИО1
Судьи
ФИО2
ФИО3