АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ

Республика Ингушетия, город Назрань, проспект имени Идриса Базоркина, 44

телефон: (8732) 22-40-77, факс: (8732) 22-40-80

http://ingushetia.arbitr.ru/

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

город Назрань Дело № А18-1093/2023

Резолютивная часть решения объявлена 12 октября 2023 года

Решение изготовлено в полном объеме 17 октября 2023 года

Арбитражный суд Республики Ингушетия в составе судьи Цечоева Р.Ш. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чемурзиевой Ф.И. рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Публичного акционерного общества «Ростелеком» (ИНН <***> ОГРН <***>) к Министерству по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Ингушетия (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о взыскании задолженности по государственному контракту №0114500000822002026_302209 в размере 3 288 994 рублей 64 коп. и расходы по оплате государственной пошлины в размере 39 445 рублей,

третье лицо - Министерство финансов Республики Ингушетия

при участии в судебном заседании:

истец - не явился, надлежащим образом уведомлен;

ответчик - не явился, надлежащим образом уведомлен;

третье лицо- ФИО1 (по доверенности от 01.03.2023 г. №492/14)

УСТАНОВИЛ:

ПАО «Ростелеком» в лице Ингушского филиала обратилось в Арбитражный суд Республики Ингушетия с исковым заявлением к Министерству по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Ингушетия (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о взыскании задолженности по государственному контракту №0114500000822002026_302209 в размере 3 288 994 рублей 64 коп. и расходы по оплате государственной пошлины в размере 39 445 рублей.

В судебном заседании представитель Министерства финансов указал, что задолженность по государственному контракту №0114500000822002026_302209 образовалась из-за отсутствия финансирования на указанные цели.

Иные стороны, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения заявления, не обеспечил явку своих представителей в судебное заседание. Дело в соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) рассмотрено без их участия.

В соответствии со ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

В силу ч. 6 статьи 121 АПК РФ, лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи (ч. 6 ст. 121 АПК РФ). Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе;

Мотивированный отзыв, ответчик, не представил.

В соответствии с правилами ст. 6, 7, 8, 9, 10 АПК РФ законность при рассмотрении арбитражных дел обеспечивается правильным применением законов и иных нормативных правовых актов, а также соблюдением арбитражными судами правил АПК РФ о равенстве всех перед законом и судом, равноправии сторон, состязательности.

Так, законодатель в ст. 131 АПК РФ обязывает ответчика в целях соблюдения правил о состязательности сторон в арбитражном процессе представлять отзыв на исковое заявление в арбитражный суд, в котором он вправе изложить свои возражения по заявленному требованию и представить документы, подтверждающие эти возражения.

Злоупотребление процессуальными правами и неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные настоящим Кодексом неблагоприятные последствия.

Дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного кодекса Российской Федерации в отсутствие неявившихся сторон.

Исковое заявление мотивированно тем, что публичное акционерное общество междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» (до привидения наименования в соответствии с действующим законодательством ОАО «Ростелеком»), от имени которого выступает ПАО «Ростелеком» в лице Ингушского филиала 31.01.20222 года и Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Ингушетия заключили государственный контракт об оказании услуг связи юридическому лицу, финансируемому из соответствующего бюджета № 0114500000821002066_302209.

На основании вышеуказанного контракта истец обязался оказать услуги по технической поддержке системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» Республики Ингушетия в соответствии с условиями контракта и техническим заданием, являющимся неотъемлемой частью Контракта, а заказчик обязуется принять и оплатить надлежащим образом оказанные услуги в порядке и на условиях предусмотренных контрактом.

Истец в полном объеме оказывал ответчику услуги, определенные в контракте.

В нарушении условий контракта, обязательства по оплате ответчиком исполнялись ненадлежащим образом, в связи, с чем у ответчика за период с сентября 2022г. по декабрь 2022 года образовалась задолженность в сумме 3288994,64 рублей.

В адрес ответчика 03 марта 2023 года направлена претензия от 25 апреля 2023 года№ 2-6-032023-8841805. Претензия оставлена без удовлетворения.

Согласно статье 54 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ «О связи» и пункту № 38 «Правил оказания услуг телефонной связи», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 09Л2.20Нг.„ основанием для выставления счета абоненту (пользователю) за предоставленные телефонные соединения являются данные, полученные с помощью оборудования оператора связи, используемого для учета объема оказанных услуг телефонной связи. Оплата услуг местного, внутризонового, междугородного или международного телефонного и телеграфного соединения должна производиться пользователем по тарифам, действующим на момент начала установления, соответствующего телефонного телеграфного соединения.

Настоящий контракт вступает в силу со дня его заключения и действует по 31.12.2022г., включительно, а в части расчетов и обязательств – до полного их исполнения сторонами.

Цена контракта составляет 10 677 751,26 рублей. Источник финансирования является, республиканский бюджет.

На момент подачи настоящего искового заявления Ответчиком не оплачены платежи за предоставленные услуги с сентября 2022г. по декабрь 2022 года образовалась задолженность в сумме 3288994,64 рублей.

Статьей 44 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ «О связи» предусмотрено, что на территории РФ услуги связи оказываются операторами связи пользователям услугами связи на основании договора об оказании услуг связи, заключаемого в соответствии с гражданским законодательством и правилами оказания услуг телефонной связи.

До настоящего времени оплата за предоставленные ПАО «Ростелеком» услуги связи не поступала. Акты сверок расчетов за оказанные услуги связи оставлены ответчиком - без рассмотрения. На письма и претензии, предъявляемые ПАО «Ростелеком» в установленном законом порядке. Ответчик - не реагирует.

Действия ответчика свидетельствуют об уклонении от надлежащего исполнения договорных обязательств.

Суд, исследовав и оценив материалы дела, руководствуясь статьей 71 АПК РФ, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд требования должностного лица удовлетворяет на основании следующего.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Судом установлено, что между истцом и ответчиком был заключены государственный контракт об оказании услуг связи юридическому лицу, финансируемого из соответствующего бюджета, а ответчик обязуется оплатить эти услуги.

Из материалов дела следует, что истец исполнил надлежащим образом свои обязательства по договору, предоставив услуги, что подтверждается приложенными в материалы дела документами.

Данные расчеты осуществляются истцом в соответствии со ст. 54 Закона "О связи".

Однако оплата за оказанные услуги ответчиком не произведена.

Поскольку задолженность по оплате услуг в размере 3288994,64 рублей ответчиком не исполнена, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Пунктом 1 ст. 781 ГК РФ предусмотрена обязанность заказчика оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от обязательств не допускается.

Статьей 65 АПК РФ предусмотрена обязанность стороны доказывать обстоятельства своих требований или возражений.

В соответствии с пунктом 2 статьи 54 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи" основанием для осуществления расчетов за услуги связи являются показания средств измерений, средств связи с измерительными функциями, учитывающих объем оказанных услуг связи операторами связи, а также условия заключенного с пользователем услугами связи договора об оказании услуг связи.

Согласно пункту 1 указанной статьи закона оплата услуг связи производится посредством наличных или безналичных расчетов - непосредственно после оказания таких услуг, путем внесения аванса или с отсрочкой платежа.

Факт оказания истцом услуг документально подтвержден.

Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Из содержания пункта 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии с пунктом 2 статьи 54 Федерального закона от 7.07.2003 №126 «О связи» основанием для осуществления расчетов за услуги связи являются показания оборудования связи, учитывающего объем оказанных услуг связи.

Пунктом 106 Правил оказания услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2014 №1342, предусмотрено, что основанием для выставления счета абоненту и (или) пользователю за предоставленные междугородные и международные телефонные соединения являются данные, полученные с помощью оборудования, используемого для учета объема услуг телефонной связи.

В пунктах 22 и 42 Правил оказания телематических услуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2007 №575 определено, что в договоре, заключаемом в письменной форме, должны быть указаны, в частности, адрес и способ доставки счета за оказанные телематические услуги связи. Оператор связи обязан обеспечить доставку абоненту счета для оплаты оказанных телематических услуг связи в течение 10 дней с даты выставления этого счета.

В соответствии с пунктом 72 названных Правил в случае непредставления, неполного или несвоевременного представления информации об оказании телематических услуг связи гражданин - абонент и (или) пользователь вправе отказаться от исполнения договора и обратиться в суд с иском о возврате средств, уплаченных за оказанные телематические услуги связи, и о возмещении понесенных убытков.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Из смысла статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Договор возмездного оказания услуг может считаться заключенным, если в нем перечислены определенные действия, которые обязан совершить исполнитель, либо указана определенная деятельность, которую он обязан осуществить.

Истцом предоставлены достаточные, относимые и допустимые доказательства, подтверждающие факт оказания услуг и наличия задолженности ответчика в заявленном размере.

При изложенных обстоятельствах исковые требования о взыскании основной задолженности в размере 3288994,64 рублей, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Истец также просит взыскать с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины.

При подаче искового заявления истцом по платежным поручениям №71817 от 17.04.2023 г. уплачена государственная пошлина в размере 39 445 рублей.

Статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 167–170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Публичного акционерного общества «Ростелеком» ( ИНН <***> ОГРН <***>) удовлетворить .

Взыскать с Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Ингушетия (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу Публичного акционерного общества «Ростелеком» (ИНН <***> ОГРН <***>) задолженность в размере 3 288 994 (три миллиона двести восемьдесят восемь тысяч девятьсот девяноста четыре рублей 64 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 39 445 (тридцать девять тысяч четыреста сорок пять) рублей.

Решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд, в течение одного месяца со дня принятия (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течении двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Ингушетия.

Судья Р.Ш. Цечоев