АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

170100, г. Тверь, пл. Святого Благоверного Князя

Михаила Тверского, д. 5

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

03 июля 2023 года

г. Тверь

Дело № А66-529/2023

Резолютивная часть объявлена 20.06.2023г.

Арбитражный суд Тверской области в составе: судьи Рощупкина В.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бибиковой С.Н., при участии представителей: истца – ФИО1 (с использованием системы веб-конференции), ответчика – ФИО2 (с использованием системы веб-конференции), третьего лица (Прокуратуры Тверской области) - ФИО3 и ФИО4,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Федерального государственного казенного учреждения «Логистический центр № 55», Тверская область, г.Западная Двина, п.г.т. Старая Торопа (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации - 10.11.2002г.),

к ответчику: Муниципальному унитарному предприятию города Западная Двина «Водоканал», Тверская область, г. Западная Двина (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации 23.09.2011г.),

третье лицо: Прокуратура Тверской области, г.Тверь,

об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное казенное учреждение «Логистический центр № 55», Тверская область, г.Западная Двина, п.г.т. Старая Торопа (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с иском к Муниципальному унитарному предприятию города Западная Двина «Водоканал», Тверская область, г. Западная Двина (далее - ответчик) с требованием урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора теплоснабжения на отопительный период на 2022-2023г. (в части периода с 01.01.2023г. по 30.04.2023г.) и принять спорные пункты (п.2.6, раздел 4, п.10.1) договора теплоснабжения №3 в редакции, изложенной в уточненном исковом заявлении от 26.01.2023г. исх. №702-04/195.

Определением от 02.05.2023г. суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Прокуратуру Тверской области, г.Тверь.

Ответчик и третье лицо заявили ходатайства о приобщении дополнительных документов к материалам дела.

Суд

определил:

приобщить документы к материалам дела.

Истец поддержал исковые требования в полном объеме, просит урегулировать спорные пункты по договору теплоснабжения №3 в уточненной редакции истца от 26.01.2023г. Истец не согласился с отзывом ответчика, пояснил, что срок действия договора должен заканчиваться 31.05.2023г., а не как указывает ответчик - 30.06.2023г.

Ответчик иск оспорил по основаниям, изложенным в отзыве на иск и дополнениях к нему. Ответчик пояснил, что не возражает против установления в договоре срока окончания его действия - 30.05.2023г. и распространения договора на ранее возникшие отношения сторон с 01.01.2023г., согласился в этой части с позицией истца. Ответчик так же пояснил, что имеет прямые договора теплоснабжения с гражданами, проживающими в спорных МКД; с управляющими компаниями ответчик договорных отношений не имеет.

Прокуратура Тверской области дала письменные пояснения по иску в отзыве на иск.

Суд

определил:

с учетом обстоятельств дела, на основании ст. 163 АПК РФ объявить перерыв в судебном заседании 29.05.2023г. до 14 час. 00 мин. 05.06.2023г., которое продолжить в помещении суда по адресу: <...>, каб. №25–3 (5 этаж). Суд о перерыве объявил участвующим в деле лицам, а также разместил информацию на официальном сайте Арбитражного суда Тверской области по веб-адресу: http: //tver.arbitr.ru/ в сети Интернет. 05.06.2023г. после перерыва судебное разбирательство было продолжено с участием представителя прокурора.

Ответчик направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, в ходатайстве просит в иске отказать истцу.

Прокуратура Тверской области пояснила. что позиция по иску не изменилась.

Суд

определил:

с учетом обстоятельств дела, поскольку представитель истца не смог подключиться для участия в судебном заседании (с использованием системы веб-конференции), на основании ст. 163 АПК РФ объявить (продолжить) перерыв в судебном заседании 05.06.2023г. до 14 час. 00 мин. 13.06.2023г., которое продолжить в помещении суда по адресу: <...>, каб. №25–3 (5 этаж). Суд о перерыве объявил участвующим в деле лицам, а также разместил информацию на официальном сайте Арбитражного суда Тверской области по веб-адресу: http: //tver.arbitr.ru/ в сети Интернет. 13.06.2023г. после перерыва судебное разбирательство было продолжено с участием представителей истца и прокурора.

Ответчик направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, в ходатайстве просит в иске отказать истцу.

Истец заявил ходатайство об объявлении перерыва в судебном заседании для уточнения позиции по иску. Прокурор не возражал против объявления перерыва в судебном заседании.

Суд

определил:

с учетом обстоятельств дела, на основании ст. 163 АПК РФ объявить (продолжить) перерыв в судебном заседании 13.06.2023г. до 14 час. 00 мин. 10.06.2023г., которое продолжить в помещении суда по адресу: <...>, каб. №25–3 (5 этаж). Суд о перерыве объявил участвующим в деле лицам, а также разместил информацию на официальном сайте Арбитражного суда Тверской области по веб-адресу: http: //tver.arbitr.ru/ в сети Интернет. 20.06.2023г. после перерыва судебное разбирательство было продолжено с участием представителя истца.

Истец заявил в порядке ст. 49 АПК РФ ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которого просит урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора теплоснабжения на отопительный период на 2022-2023г. в части касающейся периода с 01.01.2023г. по 30.04.2023г. и принять спорные пункты (п.2.6, раздел 4, п.10.1) договора теплоснабжения №3 в редакции истца, а именно изложив указанные пункты договора в следующей редакции:

- пункт п.2.6: «Теплоснабжающая организация имеет право ограничивать или прекращать подачу тепловой энергии в порядке и в случаях, установленных в соответствии с жилищным законодательством, Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями (утв. постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2012 г. №124).»

- раздел 4 «ПОРЯДОК ВВЕДЕНИЯ ОГРАНИЧЕНИЯ ИЛИ ПРЕКРАЩЕНИЯ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ»:

«п.4.1. Порядок приостановления и ограничения подачи коммунального ресурса в аварийных ситуациях, в период проведения планово-профилактического ремонта централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и в случае наличия у Абонента задолженности перед Теплоснабжающей организацией за поставленный коммунальный ресурс (поставка тепловой энергии в горячей воде) в размере, превышающем стоимость соответствующего коммунального ресурса за 1 расчетный период (расчетный месяц). Указанный порядок определяется в соответствии с нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения с учетом требований, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг.

Ограничение подачи тепловой энергии, теплоносителя потребителям, не исполняющим своих обязательств по оплате потребленной энергии (мощности), теплоносителя не должно приводить к изменению режима поставок тепловой энергии иным потребителям.

п. 4.2. Перерыв в подаче, ограничение или прекращение подачи тепловой энергии без согласования с Абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления Абонента об этом. Перечень оснований, при которых допускается перерыв в подаче, ограничение и прекращение подачи тепловой энергии в одностороннем порядке установлен пунктами 2 и 3 статьи 546 ГК РФ.

п. 4.3. В соответствии с п. 96 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012г. № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», в отношении граждан-потребителей, управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом и заключивших договор с ресурсоснабжающими организациями, порядок ограничения и прекращения подачи тепловой энергии устанавливается в соответствии с жилищным законодательством.

п. 4.4. Теплоснабжающая организация имеет право на односторонний отказ от исполнения договора теплоснабжения с Абонентом в части снабжения коммунальными ресурсами в целях предоставления коммунальной услуги (поставка тепловой энергии в горячей воде) в жилые многоквартирные дома в случае наличия у Абонента признанной им или подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом задолженности перед Теплоснабжающей организацией за поставленный коммунальный ресурс в размере, равном или превышающем две среднемесячные величины обязательств по оплате по договору теплоснабжения независимо от факта последующей оплаты данной задолженности Абонентом, за исключением случая полного погашения такой задолженности Абонентом до вступления в законную силу судебного акта (п.30 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями (утв. постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2012 г. №124).»

- п.10.1: «Настоящий Договор вступает в силу с даты его подписания уполномоченными представителями Сторон и действует с «01» января 2023 года по «30» мая 2023 года.».

Суд

определил:

удовлетворить ходатайство истца об уточнении исковых требований, поскольку оно не противоречит ст. 49 АПК РФ, в связи с чем, рассмотрению подлежат уточненные исковые требования.

Истец поддержал уточненные исковые требования в полном объеме. Истец пояснил, что по спорному договору поставляется только тепловая энергия на отопление гражданам, уточнение исковых требований было заблаговременно направлено ответчику и третьему лицу.

Ответчик направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, поддержал ранее заявленные возражения по иску.

Как следует из материалов дела, 14 ноября 2022 года истец (ранее до смены наименования - ФГКУ Комбинат "Валдай") направил ответчику для согласования проект договора теплоснабжения №3 многоквартирных жилых домов на отопительный период 2022-2023 г.г. на период с 01 января 2023 года по 30 апреля 2023 года, подписанный истцом.

По итогам рассмотрения указанной оферты ответчиком, последний подписал договор с указанием на протокол разногласий от "28" ноября 2022 года и направил их в адрес истца, в соответствии с которым ответчик предложил исключить спорные пункты и подпункты из договора теплоснабжения №3, а именно п. 2.6, п. 4.1- 4.3. Пункт 10.1 договора изложить в следующей редакции: «Настоящий Договор вступает в силу с даты его подписания уполномоченными представителями Сторон и действует с «01» января 2023 года по «30» июня 2023 года. Так как жители МКД, проживающие в данных жилых домах, производят оплату по нормативу поставленной тепловой энергии 12 месяцев в году, т.е. в течение всего года равными частями. Соответственно последние платежи по окончании данного отопительного сезона поступят не ранее июня 2023 года».

Истец в свою очередь направил ответчику протокол согласования разногласий от 05.12.2022г. по спорным пунктам договора, который ответчик отказался подписать письмом от 09.12.2022г. №141.

Неурегулированными в договоре теплоснабжения №3 остались разногласия по п.2.6, раздел 4, п.10.1 договора (с учетом уточнения истцом требований).

Ссылаясь на данные обстоятельства, истец обратился в суд с настоящим иском (в редакции уточнений).

Проанализировав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по правилам ст. 71 АПК РФ, заслушав представителей истца, ответчика, прокурора, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 64, ст. ст. 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств. Статьей 65 АПК РФ установлена обязанность лиц, участвующих в деле, доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с пунктами 1 и 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена названным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

На основании статьи 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). При необоснованном уклонении коммерческой организации от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 настоящего Кодекса. В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации установлен особый порядок заключения договора в обязательном порядке.

В соответствии с пунктом 1 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с названным Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

В соответствии с пунктом 2 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Согласно положениям части 4 статьи 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

В статье 446 ГК РФ предусмотрено, что в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 названного Кодекса, спорные условия договора определяются в соответствии с решением суда.

Разрешение судом преддоговорного спора по существу сводится к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке. Редакция условий договора, определенная судом, регулирует отношения сторон.

Таким образом, разрешая переданный спор об урегулировании возникших при заключении договора разногласий, арбитражный суд в силу названных норм должен оценить законность и обоснованность редакций, предложенных обеими сторонами, а также определить в решении и отразить в резолютивной части редакцию принятого судом условия договора.

Следовательно, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском (в редакции уточнений) на законных основаниях, срок для этого, установленный ст. 446 ГК РФ не пропущен.

Возникший преддоговорный спор передан истцом на разрешение суда в установленном порядке, договор теплоснабжения №3 (далее – договор) является публичным согласно статье 426 ГК РФ, обязательным к заключению в силу положений статьи 421 ГК РФ и в соответствии со статьей 445 ГК РФ подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

В пункте 1 статьи 422 ГК РФ регламентировано, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В силу диспозитивности метода гражданско-правового регулирования общественных отношений, закрепленного в пунктах 1, 2 статьи 1, пункте 1 статьи 9, статье 421 ГК РФ, участники гражданского оборота осуществляют права и обязанности, руководствуясь своей автономной волей и в своем интересе.

Принцип свободы договора является конституционно признанной гарантией свободы экономической деятельности, относящейся к основам конституционного строя государства (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 27.10.2015г. № 28-П).

В рассматриваемом споре ответчик (энергоснабжающая организация) и истец (абонент) находятся в правоотношениях по поставке тепловой энергии в МКД приложение №1 к договору. Эти отношения регулируются как общими положениями Гражданского кодекса Российской Федерации (в частности статьями 539 - 544 ГК РФ), так и специальными нормами.

На основании пункта 3 статьи 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Федеральным законом от 27.07.2010г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон № 190-ФЗ) установлены правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций.

Отношения по теплоснабжению так же регулируются Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012г. №808 (далее - Правила №808),

Поскольку поставка ресурса в данном случае осуществлялась в многоквартирные жилые дома, то к правоотношениям сторон применяются Жилищный кодекс Российской Федерации (далее - ЖК РФ), Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011г. №354 (далее - Правила №354), а также Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012г. №124 (далее - Правила №124).

Рассмотрев разногласия сторон по п.2.6, разделу 4 договора, суд считает, что указанный пункт подлежит включению в редакции истца (с учетом уточнения истцом требований), скорректировав пункт 4.1. договора применительно к положениям п. 29 Правил №124:

Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 546 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает юридическое лицо, энергоснабжающая организация вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке по основаниям, предусмотренным статьей 523 названного Кодекса, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 3 статьи 523 ГК РФ к нарушению договора поставки покупателем отнесено неоднократное нарушение сроков оплаты товара.

В силу пункта 2 статьи 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

На основании пункта 3 статьи 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

Таким образом, ресурсоснабжающая организация наделена правом одностороннего отказа от исполнения договора энергоснабжения - при неоднократном нарушении абонентом, являющимся юридическим лицом, сроков оплаты полученной энергии. При этом законом или иными правовыми актами данное право энергоснабжающей организации на односторонний отказ может быть исключено или ограничено путем установления порядка реализации данного права.

В силу пункта 6 части 8 статьи 15 Закона №190-ФЗ договор теплоснабжения должен определять обязательства теплоснабжающей организации по обеспечению надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов и с Правилами №808.

Надежность теплоснабжения - это характеристика состояния системы теплоснабжения, при котором обеспечиваются качество и безопасность теплоснабжения (пункт 17 статьи 2 Закона №190-ФЗ).

В силу части 10 статьи 15 Закона №190-ФЗ теплоснабжение потребителей осуществляется в соответствии с Правилами №808.

Согласно пункту 76 Правил №808 ограничение и прекращение подачи тепловой энергии потребителям может вводиться в частности при возникновении (угрозе возникновения) аварийных ситуаций в системе теплоснабжения.

В случае если проведение ремонтных работ на тепловых сетях или источниках тепловой энергии невозможно без ограничения режима потребления потребителей, теплоснабжающая организация в порядке, установленном договором теплоснабжения, уведомляет потребителя о проведении таких работ (пункт 81 Правил №808).

В случае необоснованного ограничения режима потребления и отмены такого ограничения по инициативе теплоснабжающей организации, о чем она письменно уведомляет потребителя, а также в случае отмены ограничения режима потребления, признанного необоснованным по решению суда, компенсацию затрат, возникших в связи с введением ограничения режима потребления и в связи с восстановлением режима потребления, осуществляет теплоснабжающая организация (пункт 88 Правил №808).

Как установлено пунктом 77 Правил №808, порядок ограничения и прекращения подачи тепловой энергии определяется договором теплоснабжения с учетом положений этих Правил.

Поскольку договор предусматривает поставку коммунального ресурса в целях оказания ответчиком коммунальных услуг потребителям в многоквартирных домах, к отношениям сторон в обязательном порядке применяются положения Правил №124 и №354.

Из пункта 29 Правил №124, следует, что в договоре ресурсоснабжения предусматривается порядок приостановления и ограничения подачи коммунального ресурса в аварийных ситуациях, в период проведения планово-профилактического ремонта централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и в случае наличия у исполнителя задолженности перед ресурсоснабжающей организацией за поставленный коммунальный ресурс в размере, превышающем стоимость соответствующего коммунального ресурса за 1 расчетный период (расчетный месяц), а также ответственность сторон за нарушение этого порядка. Указанный порядок определяется в соответствии с нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения с учетом требований, предусмотренных Правилами №354, и должен исключать возможность приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг потребителям, добросовестно исполняющим свои обязательства по оплате коммунальных услуг.

При этом пунктом 13 Правил №354 прямо установлено, что условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом названных Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Согласно пункту 30 Правил №124 в договоре ресурсоснабжения предусматриваться право для ресурсоснабжающей организации - на односторонний отказ от исполнения договора ресурсоснабжения с исполнителем в части снабжения коммунальными ресурсами в целях предоставления коммунальной услуги в жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома в случае наличия у исполнителя признанной им или подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом задолженности перед ресурсоснабжающей организацией за поставленный коммунальный ресурс в размере, равном или превышающем две среднемесячные величины обязательств по оплате по договору ресурсоснабжения независимо от факта последующей оплаты данной задолженности исполнителем, за исключением случая полного погашения такой задолженности исполнителем до вступления в законную силу судебного акта.

Принимая во внимание положения указанных выше норм действующего законодательства, суд считает возможным изложить пункты договора №3 в следующей редакции, скорректировав редакцию уточненную истца пункт 4.1. договора применительно к положениям п. 29 Правил №124, включив их в договор:

- пункт п.2.6: «Теплоснабжающая организация имеет право ограничивать или прекращать подачу тепловой энергии в порядке и в случаях, установленных в соответствии с жилищным законодательством, Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями (утв. постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2012 г. №124).»

- раздел 4 «ПОРЯДОК ВВЕДЕНИЯ ОГРАНИЧЕНИЯ ИЛИ ПРЕКРАЩЕНИЯ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ»:

«п.4.1. Порядок приостановления и ограничения подачи коммунального ресурса в аварийных ситуациях, в период проведения планово-профилактического ремонта централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и в случае наличия у Абонента задолженности перед Теплоснабжающей организацией за поставленный коммунальный ресурс (поставка тепловой энергии в горячей воде) в размере, превышающем стоимость соответствующего коммунального ресурса за 1 расчетный период (расчетный месяц). Указанный порядок определяется в соответствии с нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения с учетом требований, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. №354 и должен исключать возможность приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг потребителям, добросовестно исполняющим свои обязательства по оплате коммунальных услуг.

п. 4.2. Перерыв в подаче, ограничение или прекращение подачи тепловой энергии без согласования с Абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления Абонента об этом. Перечень оснований, при которых допускается перерыв в подаче, ограничение и прекращение подачи тепловой энергии в одностороннем порядке установлен пунктами 2 и 3 статьи 546 ГК РФ.

п. 4.3. В соответствии с п. 96 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012г. № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», в отношении граждан-потребителей, управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом и заключивших договор с ресурсоснабжающими организациями, порядок ограничения и прекращения подачи тепловой энергии устанавливается в соответствии с жилищным законодательством.

п. 4.4. Теплоснабжающая организация имеет право на односторонний отказ от исполнения договора теплоснабжения с Абонентом в части снабжения коммунальными ресурсами в целях предоставления коммунальной услуги (поставка тепловой энергии в горячей воде) в жилые многоквартирные дома в случае наличия у Абонента признанной им или подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом задолженности перед Теплоснабжающей организацией за поставленный коммунальный ресурс в размере, равном или превышающем две среднемесячные величины обязательств по оплате по договору теплоснабжения независимо от факта последующей оплаты данной задолженности Абонентом, за исключением случая полного погашения такой задолженности Абонентом до вступления в законную силу судебного акта (п.30 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями (утв. постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2012 г. №124).»

Рассмотрев разногласия сторон по п.10.1. договора, суд считает, что указанный пункт подлежит включению в редакции истца (с учетом уточнения истцом требований), ввиду следующего:

В соответствии с пункту 1 статьи 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Согласно пункту 2 статьи 425 ГК РФ стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений.

В соответствии с частью 3 статьи 425 ГК РФ законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем срока окончания исполнения сторонами обязательства.

Пунктом 15 Правил №124 предусмотрено, что договор ресурсоснабжения вступает в силу со дня его подписания последней из сторон договора. При этом стороны вправе установить, что условия договора ресурсоснабжения применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса, определенной с учетом положений пункта 19 настоящих Правил.

В рассматриваемом случае поставка коммунального ресурса (тепловой энергии) фактически осуществлялась на дату получения ответчиком проекта договора, 01.01.2023г. и последующий период, что не оспаривается сторонами.

Ответчик в судебном заседании до перерыва пояснил, что не возражает против установления в договоре срока окончания его действия - 30.05.2023г. и распространения договора на ранее возникшие отношения сторон с 01.01.2023г., согласился в этой части с позицией истца.

Таким образом, принимая во внимание действия сторон, направленные на заключение договора, длительность согласования разногласий в судебном порядке, отсутствие возражений ответчика относительно того, что действие договора распространяется на взаимоотношения сторон с 01.01.2023г., а также для внесения правовой определенности во взаимоотношения сторон, суд применительно к рассматриваемой ситуации определяет начало действия договора, распространяет его на взаимоотношения сторон с 01.01.2023г. и срок его действия по соглашению сторон устанавливает - 30.05.2023г.

Принимая во внимание изложенное, суд считает возможным изложить пункт 10.1. договора №3 в следующей редакции:

«Настоящий Договор вступает в силу с даты его подписания уполномоченными представителями Сторон и действует с «01» января 2023 года по «30» мая 2023 года.»

Согласно пункту 2 статьи 540 ГК РФ договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.

Судом рассмотрены спорные разногласия для внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке.

С учетом изложенного, доводы ответчика являются необоснованными, а условия спорных пунктов договора соответствуют требованиям действующего законодательства и не ущемляют прав ответчика.

Исходя из положений пункта 3.1. ст. 70 АПК РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Таким образом, оценив представленные в материалы дела доказательства, в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, суд приходит к выводу об урегулировании спорных разногласий по договору путем включения их в договор в уточненной редакции, предложенной истцом и скорректированной судом.

Согласно п. 23 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014г. № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах», при частичном удовлетворении требования неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку (например, требования о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок), расходы по уплате государственной пошлины в полном объеме взыскиваются с противоположной стороны по делу.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ, п. 23 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014г. № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах», в связи с удовлетворением иска, госпошлина по делу в размере 6 000 руб. 00 коп. относятся на ответчика и подлежат взысканию с него в федеральный бюджет РФ.

Руководствуясь ст. ст. 49, 65, 70, 110, 121-123, 156, 163, 167-170, 176 АПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Урегулировать разногласия между Федеральным государственным казенным учреждением «Логистический центр № 55», Тверская область, г.Западная Двина, п.г.т. Старая Торопа (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации - 10.11.2002г.) и Муниципальным унитарным предприятием города Западная Двина «Водоканал», Тверская область, г. Западная Двина (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации 23.09.2011г.), возникшие при заключении договора теплоснабжения №3 от 2022 года, а именно изложив указанные пункты договора в следующей редакции:

- пункт п.2.6: «Теплоснабжающая организация имеет право ограничивать или прекращать подачу тепловой энергии в порядке и в случаях, установленных в соответствии с жилищным законодательством, Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями (утв. постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2012 г. №124).»

- раздел 4 «ПОРЯДОК ВВЕДЕНИЯ ОГРАНИЧЕНИЯ ИЛИ ПРЕКРАЩЕНИЯ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ»:

«п.4.1. Порядок приостановления и ограничения подачи коммунального ресурса в аварийных ситуациях, в период проведения планово-профилактического ремонта централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и в случае наличия у Абонента задолженности перед Теплоснабжающей организацией за поставленный коммунальный ресурс (поставка тепловой энергии в горячей воде) в размере, превышающем стоимость соответствующего коммунального ресурса за 1 расчетный период (расчетный месяц). Указанный порядок определяется в соответствии с нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения с учетом требований, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. №354 и должен исключать возможность приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг потребителям, добросовестно исполняющим свои обязательства по оплате коммунальных услуг.

п. 4.2. Перерыв в подаче, ограничение или прекращение подачи тепловой энергии без согласования с Абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления Абонента об этом. Перечень оснований, при которых допускается перерыв в подаче, ограничение и прекращение подачи тепловой энергии в одностороннем порядке установлен пунктами 2 и 3 статьи 546 ГК РФ.

п. 4.3. В соответствии с п. 96 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012г. № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», в отношении граждан-потребителей, управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом и заключивших договор с ресурсоснабжающими организациями, порядок ограничения и прекращения подачи тепловой энергии устанавливается в соответствии с жилищным законодательством.

п. 4.4. Теплоснабжающая организация имеет право на односторонний отказ от исполнения договора теплоснабжения с Абонентом в части снабжения коммунальными ресурсами в целях предоставления коммунальной услуги (поставка тепловой энергии в горячей воде) в жилые многоквартирные дома в случае наличия у Абонента признанной им или подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом задолженности перед Теплоснабжающей организацией за поставленный коммунальный ресурс в размере, равном или превышающем две среднемесячные величины обязательств по оплате по договору теплоснабжения независимо от факта последующей оплаты данной задолженности Абонентом, за исключением случая полного погашения такой задолженности Абонентом до вступления в законную силу судебного акта (п.30 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями (утв. постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2012 г. №124).»

- п.10.1: «Настоящий Договор вступает в силу с даты его подписания уполномоченными представителями Сторон и действует с «01» января 2023 года по «30» мая 2023 года.».

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия города Западная Двина «Водоканал», Тверская область, г. Западная Двина (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации 23.09.2011г.) в доход федерального бюджета РФ 6000 руб. 00 коп. государственной пошлины в установленном порядке.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд г. Вологда в месячный срок со дня его принятия.

Судья: В.А. Рощупкин