Решение по делу № А40-257450/2023 от 28.12.2023

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

28 декабря 2023 года

Дело №А40-257450/23-144-1980

Полный текст решения изготовлен 28 декабря 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 21 декабря 2023 года

Арбитражный суд города Москвы

в составе судьи Папелишвили Г.Н.

при ведении протокола секретарем Федоровой Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ «ОРФЕЙ ПЛЮС»

к заинтересованным лицам: СОСП по г. Москве № 2 ГМУ ФССП России, ГМУ ФССП России

о признании незаконным и отмене постановления от 30.10.2023 о взыскании исполнительского сбора

с участием:

от заявителя: ФИО1 (паспорт, приказ от 08.04.2017 № 3)

от ответчика СОСП по г. Москве № 2 ГМУ ФССП России: ФИО2 (удостоверение, доверенность от 23.10.2023, диплом)

от ответчика ГМУ ФССП России: не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ «ОРФЕЙ ПЛЮС» (далее – Заявитель, должник) обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя СОСП по г. Москве № 2 ГМУ ФССП России (далее – ответчик, судебный пристав) от 30.10.2023 №98097/23/271176 о взыскании исполнительского сбора.

Заявитель поддержал требования в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении.

Ответчик против удовлетворения требований возражал по доводам, изложенным в возражениях.

Представитель ГУ ФССП России по г. Москве в судебное заседание не явился, в материалах дела имеются документы, подтверждающие его надлежащее извещение о времени и месте судебного разбирательства. Суд счел возможным рассмотреть дело без участия ГУ ФССП России по г. Москве в порядке, предусмотренном ст.156 АПК РФ.

Информация о принятии заявления к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Арбитражного суда г. Москвы в информационно -телекоммуникационной сети "Интернет", в соответствии с порядком, установленным статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, выслушав доводы заявителя и ответчика, исследовав представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд считает требования заявителя не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, основаниями для принятия арбитражным судом решения о признании акта государственного органа и органа местного самоуправления недействительным (решения или действия - незаконным) являются одновременно как несоответствие акта закону или иному правовому акту (незаконность акта), так и нарушение актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Учитывая изложенное, в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, входят проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом прав и законных интересов заявителя.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Основополагающим принципом исполнительного производства является принцип законности.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий, устанавливаются Законом об исполнительном производстве.

Одним из принципов осуществления исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (пункт 2 статьи 4 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с частью 2 статьи 5 Закона об исполнительном производстве непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Законом об исполнительном производстве, а также Федеральным законом от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах».

Как следует из заявления, ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ «ОРФЕЙ ПЛЮС» являлось должником по исполнительному производству №31956/23/98097-ИП.

30.10.2023 по указанному исполнительному производству было вынесено Постановление о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера, согласно которому с ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ «ОРФЕЙ ПЛЮС» взыскан исполнительский сбор в размере 42 183,46 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, Заявитель обратился в Арбитражный суд г. Москвы с настоящим заявлением.

В обоснование заявленного требования Обществом приводятся доводы о том, что в течение срока, установленного для добровольного исполнения требований исполнительного документа, ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ «ОРФЕЙ ПЛЮС» не имело возможности исполнить требования исполнительного документа ввиду наличия арестов на счетах, наложенных в порядке ст. 80 Закона об исполнительном производстве в рамках спорного исполнительного производства.

Вместе с тем, отказывая в удовлетворении требований ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ «ОРФЕЙ ПЛЮС», суд исходит из следующего.

В силу п.1 ст.36 Закона об исполнительном производстве содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В соответствии с ч.1 ст.30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.8 указанной статьи судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Как следует из материалов исполнительного производства, 05.10.2023 в СОСП по г. Москве №2 в отношении должника ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ «ОРФЕЙ ПЛЮС» возбуждено исполнительное производство о взыскании административного штрафа в пользу Инспекция Федеральной налоговой службы №33 по г. Москве.

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику 05.10.2023 и прочтено им 06.10.2023 через систему электронного документооборота согласно реестру №200971000744118.

Согласно части 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено Законом.

Срок добровольного исполнения должником требований исполнительных документов истекал 13.10.2023.

В связи с неисполнением требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебным приставом-исполнителем 30.10.2023 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

В соответствии с ч.1 ст.112 Закона об исполнительном производстве в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства на должника налагается денежное взыскание - исполнительский сбор.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (ч.2 ст.112 Закона об исполнительном производстве).

По смыслу вышеприведенных ч.ч.1, 2 ст.112 Закона об исполнительном производстве основанием для взыскания с должника исполнительского сбора является неисполнение требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Заявитель настаивает, что ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ «ОРФЕЙ ПЛЮС» не имело возможности исполнить требования исполнительного документа ввиду наличия арестов на счетах, наложенных в порядке ст. 80 Закона об исполнительном производстве в рамках спорного исполнительного производства.

Однако, доказательств указанного в материалы дела не представлено.

Кроме того, обращает на себя внимание и то обстоятельство, что требования в рамках исполнительного производства №31956/23/98097-ИП были исполнены должником напрямую взыскателю. Следовательно, должник обладал способами, позволяющими в срок для добровольного исполнения исполнить требования исполнительного документа.

Однако, указанное должником сделано не было.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что судебный пристав-исполнитель имел законные основания для вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора в установленном размере, в связи с чем оспариваемое постановление следует признать обоснованным.

Поскольку совокупность обстоятельств, необходимых для признания ненормативного правового акта недействительным (противоречие закону и нарушение прав и законных интересов) судом не установлена, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Согласно ч. 3 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Согласно ч. 2 ст. 329 АПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.27-29, 64-68, 71, 75, 81, 123, 156, 167-170, 176, 189, 197-201, 327, 329 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ «ОРФЕЙ ПЛЮС» отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с даты принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья

Г.Н. Папелишвили