СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД улица Набережная реки Ушайки, дом 24, Томск, 634050, http://7aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Томск Дело № А67-1415/2024
Резолютивная часть постановления объявлена 12 мая 2025 года. Постановление изготовлено в полном объеме 15 мая 2025 года.
Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Кривошеиной С.В.
судей Логачева К.Д., Павлюк Т.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Мизиной Е.Б. рассмотрел апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилище» ( № 07АП-8766/2024) на решение от 01 ноября 2024 года Арбитражного суда Томский области по делу № А67-1415/2024 (судья Ломиворотов Л.М.) по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилище» (ИНН <***>, ОГРН <***>; 634061, <...>) к Административной комиссии Советского района г. Томска (634012, <...>), Администрации г. Томска (ИНН <***>, ОГРН <***>; 634050, <...>) о признании незаконным и отмене постановления,
В судебном заседании принимают участие: От заявителя: ФИО1 по дов. от 03.04.2023, диплом,
От Администрации Советского района г. Томска: ФИО2 по дов. от 25.02.2025, диплом;
от Администрации г. Томска: без участия,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилище» (далее – ООО «УК «Жилище», общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Томской области с заявлением к Административной комиссии Советского района г. Томска (далее –
административная комиссия, административный орган) о признании незаконным и отмене постановления от 30.01.2024 № 4/2 о назначении административного наказания.
К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Администрация г. Томска (далее – администрация).
Решением от 01.11.2024 Арбитражного суда Томской области в удовлетворении требований отказано.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, общество обратилось в Седьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт, которым отменить постановление Административной комиссии Советского района г. Томска № 4/2 от 30.01.2024 о привлечении ООО «УК «Жилище» к административной ответственности по части 1.1 ста-тьи 8.10 Кодекса Томской области об административных правонарушениях (далее – КоАП ТО).
В обоснование апелляционной жалобы ее податель указывает, что размещение снежных масс на зеленых насаждениях и на территории детской площадки сами по себе не образуют вмененного заявителю состава административного правонарушения; указывает на отсутствие надлежащего извещения общества о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, рассмотрения дела об административном правонарушении; на отсутствие законных оснований для составления протокола об административном правонарушении № 4 от 17.01.2024, поскольку дело об административном правонарушении возбуждено без проведения соответствующих контрольных мероприятий.
Отзывы на апелляционную жалобу не поступили. Рассмотрение дела откалывалось.
В порядке статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) произведена замена в составе суда, рассмотрение дела начато сначала.
Определением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2024 производство по делу № А67-1415/2024 приостановлено до принятия Арбитражным судом Западно-Сибирского округа судебного акта по делу № А70-7424/2024.
19.03.2025 от общества поступило ходатайство о возобновлении производства по делу № А67-1415/2024 в связи с принятием Арбитражным судом Западно-Сибирского округа постановления от 17.03.2025 по делу № А70-7424/2024.
Определением от 12.05.2025 производство по настоящему делу возобновлено; суд перешел к рассмотрению дела по существу в настоящем судебном заседании при отсутствии возражений лиц, участвующих в деле.
Администрация Советского района г. Томска и Администрация г. Томска в представленных в материалы дела отзывах, дополнениях Администрации г. Томска к отзыву на апелляционную жалобу не соглашаются с ее доводами и просят решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества - без удовлетворения.
На основании части 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие Администрации г. Томска.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель общества настаивал на доводах апелляционной жалобы, представитель Администрации Советского района г. Томска возражал против ее удовлетворения.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзывов на нее, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, явившихся в заседание, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции считает его подлежащим отмене по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что должностными лицами Администрации Советского района г. Томска по адресу: <...>, выявлено нарушение Правил благоустройства муниципального образования «Город Томск», утвержденных решением Думы Города Томска от 01.03.2016 № 161 (далее – Правила благоустройства), которое выразилось в складировании снежных масс в местах для этого не предусмотренных (вблизи элементов детской площадки, на зеленых насаждениях).
Нарушения зафиксированы в акте от 16.01.2024 и приложенных к нему фотоматериалах.
По факту выявленных нарушений главным специалистом жилищно-коммунального отдела администрации Советского района г. Томска 17.01.2024 в отношении общества составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 8.10 КоАП ТО.
30.01.2024 по результатам рассмотрения материалов дела об административном правонарушении Административной комиссией Советского района г. Томска вынесено постановление № 4/2, которым общество признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 8.10 КоАП ТО, и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 руб.
Не согласившись с указанным постановлением, общество обратилось в арбитражный суд.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции пришел к выводу о доказанности факта совершения обществом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1.1 статьи 8.10 КоАП ТО, отсутствия необходимости проведения контрольного (надзорного) мероприятия до решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.
Суд апелляционной инстанции, рассмотрев материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 6 статьи 210 АПК РФ, при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.
В соответствии с частью 7 статьи 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме.
Согласно части 4 статьи 210 АПК РФ по делам об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на административный орган, принявший оспариваемое решение.
Статья 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) определяет, что законодательство об административных правонарушениях состоит из указанного Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
Частью 1 статьи 1.6 КоАП РФ установлено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основании и в порядке, установленных законом.
Согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица,
за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Квалификация административного правонарушения (проступка) предполагает наличие состава правонарушения. В структуру состава административного правонарушения входят следующие элементы: объект правонарушения, объективная сторона правонарушения, субъект правонарушения, субъективная сторона административного правонарушения. При отсутствии хотя бы одного из элементов состава административного правонарушения лицо не может быть привлечено к административной ответственности.
Частью 1.1. статьи 8.10 КоАП ТО установлена ответственность за нарушение установленных органами местного самоуправления правил благоустройства территорий в части требований к содержанию зданий (включая жилые дома), строений, сооружений и земельных участков, на которых они расположены (за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.1, 8.4, 8.10.1 настоящего Кодекса, частями 2, 3 настоящей статьи) либо невыполнение предусмотренного указанными правилами перечня работ по благоустройству территории муниципального образования, если указанные деяния не охватываются составом правонарушения, предусмотренного федеральным законодательством.
Объектом данного правонарушения являются общественные отношения в области благоустройства территории г. Томска.
Объективная сторона вменяемого административного правонарушения может выражаться в нарушении установленных органами местного самоуправления правил благоустройства территорий в части требований к содержанию зданий (включая жилые дома), строений, сооружений и земельных участков, на которых они расположены (за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.1, 8.4, 8.10.1 настоящего Кодекса, частями 2, 3 настоящей статьи) либо в невыполнении предусмотренного указанными правилами перечня работ по благоустройству территории муниципального образования, если указанные деяния не охватываются составом правонарушения, предусмотренного федеральным законодательством.
Часть 6 статьи 28.3 КоАП РФ предусматривает, что протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, а также протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 14.1 и частями 2 и 3 статьи 19.20 в отношении видов деятельности, лицензирование которых осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, составляются должностными лицами, уполномоченными соответствующими субъектами Российской Федерации.
В силу положений пункта 25 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон № 131-ФЗ) к вопросам местного значения относится, в том числе утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами.
Правила благоустройства территории муниципального образования - муниципальный правовой акт, устанавливающий на основе законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации требования к благоустройству и элементам благоустройства территории муниципального образования, перечень мероприятий по благоустройству территории муниципального образования, порядок и периодичность их проведения (статья 2 Закона № 131-ФЗ).
Так, Решением Думы Города Томска от 01.03.2016 № 161 в соответствии с Законом от № 131-ФЗ, Законом Томской области от 15.08.2002 № 61-ОЗ «Об основах благоустройства территорий городов и других населенных пунктов Томской области», Уставом Города Томска утверждены Правила благоустройства.
В соответствии с частью 2.2 Правил благоустройства субъектами благоустройства территории муниципального образования «Город Томск» являются: 1) Российская Федерация, Томская область в лице уполномоченных исполнительных органов государственной власти; 2) муниципальное образование «Город Томск» в лице уполномоченных органов местного самоуправления, а также органов местной администрации; 3) физические лица (в том числе индивидуальные предприниматели); 4) юридические лица.
В силу части 4.1 Правил благоустройства, субъекты благоустройства обязаны: 1) соблюдать чистоту и порядок на всей территории муниципального образования «Город Томск» в соответствии с настоящими Правилами; 2) осуществлять благоустройство (включая своевременную и качественную очистку и уборку) объектов благоустройства, в том числе в предусмотренных настоящими Правилами случаях прилегающих и иных территорий, в соответствии с настоящими Правилами и иными муниципальными правовыми актами.
В силу пункта 2 части 4.1 Правил благоустройства субъекты благоустройства обязаны осуществлять благоустройство (включая своевременную и качественную очистку и уборку) объектов благоустройства, в том числе в предусмотренных настоящими Правилами случаях - прилегающих и иных территорий, в соответствии с настоящими Правилами и иными муниципальными правовыми актами.
Пунктом 2.3 Правил благоустройства предусмотрено, что организация благоустройства объектов благоустройства возлагается на собственников (иных законных владельцев) объектов благоустройства и (или) уполномоченных ими в установленном действующим законодательством порядке лиц. Физические лица (в том числе индивидуальные предприниматели), а также юридические лица независимо от организационно-правовых форм обязаны осуществлять благоустройство принадлежащих им на праве собственности или ином законном праве объектов благоустройства в соответствии с настоящими Правилами.
Физические лица (в том числе индивидуальные предприниматели), а также юридические лица независимо от организационно-правовых форм, владеющие на праве собственности или ином законном праве зданиями (помещениями в них), строениями, сооружениями, некапитальными нестационарными объектами в случаях, предусмотренных федеральными законами или договорами (соглашениями), обязаны осуществлять благоустройство прилегающих к таким объектам территорий в соответствии с настоящими Правилами. Порядок участия физических и юридических лиц в благоустройстве прилегающих территорий определяется настоящими Правилами.
В соответствии с подпунктами «а», «в» пункта 3 части 4.2 Правил при организации благоустройства территорий муниципального образования «Город Томск» в зимний период также должны осуществляться следующие работы: территории (в предусмотренных настоящими Правилами случаях - прилегающие территории) подлежат регулярной очистке от снега и льда. Снежная масса, счищаемая с территории, может складироваться в границах территории соответствующих объектов путем формирования в снежные валы. При невозможности складирования в указанных местах снежная масса подлежит вывозу. Складирование снежной массы на территории соответствующего объекта производится с учетом обеспечения возможности отвода талых вод в период таяния снега; снежная масса, счищаемая с расположенных на территориях (в предусмотренных настоящими Правилами случаях - на прилегающих территориях) тротуаров, пешеходных дорожек, мест стоянки транспортных средств, может складироваться в границах территории в местах, не препятствующих свободному движению пешеходов и проезду транспортных средств. Повреждение зеленых насаждений, расположенных на территориях (в предусмотренных настоящими Правилами случаях - на прилегающих территориях), при складировании снежных масс не допускается. При невозможности складирования в указанных местах снежная масса подлежит вывозу. Вывоз снежной массы производится по мере необходимости в зависимости от интенсивности снегопада, но не позднее десяти суток после окончания снегоочистки.
Статья 17.1 Закона № 131-ФЗ предусматривает, что органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Закон № 248-ФЗ).
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Закона № 248-ФЗ для вида муниципального контроля порядок его организации и осуществления, устанавливается положением о виде муниципального контроля, утверждаемым представительным органом муниципального образования.
Решением Томской городской Думы от 01.02.2022 № 364 утверждено Положение о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории муниципального образования «Города Томск» (приложение № 3) (далее – Положение о муниципальном контроле).
В соответствии с пунктом 2 Положения о муниципальном контроле, администрация Советского района Города Томска относится к органам администрации Города Томска, уполномоченным на осуществление муниципального контроля. Администрация Советского района Города Томска осуществляет муниципальный контроль в границах внутригородской территории Советского района Города Томска.
Под контролируемыми лицами при осуществлении муниципального контроля понимаются граждане и организации, указанные в статье 31 Закона № 248-ФЗ, действия или результаты деятельности которых либо производственные объекты, находящиеся во владении и (или) в пользовании которых, подлежат муниципальному контролю (пункт 4 Положения о муниципальном контроле).
В соответствии с пунктом 5 Положения о муниципальном контроле предметом муниципального контроля на территории муниципального образования «Город Томск» является соблюдение контролируемыми лицами обязательных требований Правил благоустройства, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (далее - обязательные требования).
Пунктом 13 Положения о муниципальном контроле предусмотрено, что муниципальный контроль осуществляется посредством проведения профилактических мероприятий и контрольных мероприятий.
Контрольные мероприятия проводятся на внеплановой основе. Плановые контрольные мероприятия при осуществлении муниципального контроля не проводятся (пункт 28 Положения о муниципальном контроле).
Контрольные мероприятия проводятся на внеплановой основе. Плановые контрольные мероприятия при осуществлении муниципального контроля не проводятся.
Пункт 41 Положения о муниципальном контроле предусматривает, что при наличии оснований, установленных пунктами 1, 3 - 5 части 1 статьи 57 Закона № 248-ФЗ, контрольным органом проводятся следующие внеплановые контрольные мероприятия: инспекционный визит; рейдовый осмотр; документарная проверка; выездная проверка.
Из указанных норм следует, что соблюдение правил благоустройства, в том числе требований по содержанию территорий общего пользования и порядок пользования такими территориями является предметом муниципального контроля в сфере благоустройства.
Как следует из материалов дела, контрольное (надзорное) мероприятие во взаимодействии с контролируемым лицом (обществом), в рамках постоянного государственного контроля (надзора), в настоящем случае не проводилось.
Постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 (далее - постановление Правительства № 336) предусмотрено, что не проводятся плановые контрольные (надзорные) мероприятия, плановые проверки при осуществлении видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, порядок организации и осуществления которых регулируется Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», а также при осуществлении государственного контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации и за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления (включая контроль за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий, а также контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий), за исключением случаев, указанных в пункте 2 настоящего постановления.
То есть постановление Правительства № 336 ввело запрет на проведение муниципального контроля в соответствии с порядком, установленным Законом № 248-ФЗ.
Контрольные (надзорные) мероприятия являются одной из форм деятельности федеральных органов исполнительной власти, по результатам которой могут быть выявлены (обнаружены) признаки административных правонарушений, если они связаны с нарушением обязательных требований контролируемым лицом.
При этом вопросы оценки соблюдения контролируемыми лицами обязательных требований в целях последующего решения вопроса о привлечении данных лиц к административной ответственности регулируют положения пункта 9 Постановления № 336, непосредственно связанные именно с указанной формой деятельности федеральных органов исполнительной власти, которой, однако, не ограничиваются полномочия данных органов, предусмотренные другими федеральными законами.
Должностное лицо контрольного (надзорного) органа, уполномоченного на возбуждение дела об административном правонарушении, в случаях, установленных законодательством, вправе возбудить дело об административном правонарушении, если состав административного правонарушения включает в себя нарушение обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), муниципального контроля (за исключением государственного контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти и органов местного самоуправления), исключительно в случае, предусмотренном пунктом 3 части 2 статьи 90 Законом № 248-ФЗ (за исключением случаев необходимости применения меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности).
В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 90 Законом № 248-ФЗ при выявлении в ходе контрольного (надзорного) мероприятия признаков преступления или административного правонарушения контрольный (надзорный) орган в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан направить соответствующую информацию в государственный орган в соответствии со своей компетенцией или при наличии соответствующих полномочий принять меры по привлечению виновных лиц к установленной законом ответственности.
При этом статья 28.1 КоАП РФ, регламентирующая порядок возбуждения дела об административном правонарушении, устанавливает, что поводами к возбуждению дела об административном правонарушении, в том числе является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
В свою очередь, частью 3.1 статьи 28 КоАП РФ предусмотрено, что дело об административном правонарушении, выражающемся в несоблюдении обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при наличии одного из предусмотренных пунктами 1 - 3 части 1 названной статьи поводов к возбуждению дела может быть возбуждено только после проведения контрольного (надзорного) мероприятия во взаимодействии с контролируемым лицом, проверки, совершения контрольного (надзорного) действия в рамках постоянного государственного контроля (надзора), постоянного рейда и оформления их результатов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3.2 - 3.5 названной статьи и статьей 28.6 названного Кодекса.
Согласно примечанию к статье 28.1 КоАП РФ положения частей 3.1 и 3.2 названной статьи распространяются на случаи возбуждения дел об административных правонарушениях, выражающихся в несоблюдении обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), муниципального контроля, порядок организации и осуществления которых регулируется Законом № 248-ФЗ или Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Из анализа приведенных норм следует, что дело об административном правонарушении, выражающемся в несоблюдении обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), муниципального контроля (в данном случае, соблюдение контролируемым лицом Правил благоустройства) не может быть возбуждено без проведения контрольного (надзорного) мероприятия, проверки и оформления акта по результатам во взаимодействии с контролируемым лицом.
Указанная позиция согласуется с позиций, изложенной в решении Верховного суда Российской Федерации от 14.05.2024 № АКПИ24-167.
Таким образом, поскольку на основании запрета, установленного постановлением Правительства № 336, административный орган не вправе был проводить муниципальный контроль в целях установления рассматриваемых нарушений, а его проведение до возбуждения дела об административном правонарушении является обязательным в силу прямого указания части 3.1 статьи 28.1 КоАП РФ, то в данном случае у административного органа отсутствовали основания для возбуждения дела об административном правонарушении и привлечении лица к административной ответственности.
Следовательно, ссылка суда на непосредственное обнаружение проверяющими факта правонарушения и достаточности данного обстоятельства для возбуждения дела об административном правонарушении, в настоящем случае является необоснованной.
Проверка процедуры привлечения к административной ответственности входит в предмет исследования по данной категории дел (часть 6 статьи 210 АПК РФ).
При таких обстоятельствах, апелляционный суд приходит к выводу об отсутствии у административного органа оснований для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 8.10 КоАП ТО, и вынесения по результатам его рассмотрения оспариваемого постановления.
Обстоятельства совершенного нарушения, установленные судом первой инстанции, свидетельствующие об установлении факта вмененного правонарушения, при установленном нарушении процедуры привлечения к административной ответственности, не могут быть приняты во внимание.
По указанным основаниям иным доводы жалобы общества судом апелляционной инстанции оценка также не дается.
На основании изложенного, решение Арбитражного суда Томской области от 01.11.2024 по делу № А67-1415/2024 подлежит отмене на основании пункта 4 части 1 ста-тьи 270 АПК РФ с принятием нового судебного акта об удовлетворении требований заявителя.
Руководствуясь статьями 258, 268, 270, 271, пунктом 2 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилище» удовлетворить.
Решение от 01 ноября 2024 года Арбитражного суда Томской области по делу № А67-1415/2024 отменить. Принять по делу новый судебный акт.
Признать незаконным и отменить постановление Административной комиссии Советского района г. Томска от 30.01.2024 № 4/2 о назначении административного наказания обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилище».
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Томский области.
Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».
Председательствующий С.В. Кривошеина
Судьи К.Д. Логачев
Т.В. Павлюк