Решение по делу № А72-8698/2024 от 21.04.2025

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Ульяновск Дело №А72-8698/2024

21.04.2025

Резолютивная часть решения объявлена 16.04.2025

Решение в полном объеме изготовлено 21.04.2025

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Овсяниковой Ю.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Богдановой Н.С., рассмотрев в судебном заседании заявление

Общества с ограниченной ответственностью «АГРОСИЛА73» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), область Ульяновская, р.п. Чердаклы

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), г. Ульяновск

заинтересованные лица - ИП ФИО1 КФХ ФИО2 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>), Республика Татарстан, с. Старые-Кутуши

ОСП по Чердаклинскому и Старомайнскому району УФССП России по Ульяновской области, область Ульяновская, р.п. Чердаклы

конкурсный управляющий ООО "АНАМА-ЗЕМЛЯ" ФИО3,

об оспаривании Уведомления от 30 мая 2024 года № КУВД-001/2024-12206700/4 о приостановлении государственной регистрации права залога

при участии:

от заявителя – ФИО4, паспорт, доверенность от 22.10.2024, диплом ВСГ 2202889;

от ответчика – ФИО5, удостоверение ТО №100509, доверенность №013-6 от 09.01.2024, диплом ВСА 1090092;

от третьего лица - ФИО2, паспорт (лично), ФИО6, паспорт, доверенность от 31.03.2025, диплом регистрационный номер 9483 от 27.08.2021;

от иных лиц – не явились, извещены.

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «АГРОСИЛА73» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области о признании незаконным Уведомления от 30 мая 2024 года № КУВД -001/2024-12206700/4 о простановке действий по государственной регистрации права залога в отношении здания с кадастровым номером 73:21:200415:113 расположенного по адресу: Ульяновская обл, р-н. Чердаклинский, <...>, об обязании Управления Россреестра по Ульяновской области зарегистрировать право залога в отношении здания с кадастровым номером 73:21:200415:113 расположенного по адресу: Ульяновская обл, р-н. Чердаклинский, <...>.

Определением от 10.07.2024 указанное заявление оставлено судом без движения.

Определением от 12.08.2024 указанное заявление принято судом к производству.

Определением от 16.10.2024 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ИП ФИО1 КФХ ФИО2.

Определением от 25.10.2024 суд привлек к участию в деле в качестве заинтересованного лица ОСП по Чердаклинскому и Старомайнскому району УФССП России по Ульяновской области.

Определением от 11.12.2024 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, конкурсного управляющего ООО "АНАМА-ЗЕМЛЯ" ФИО3.

Представитель истца на требованиях настаивает.

Представитель ответчика заявленные требования не признает.

Третье лицо ФИО2 считает свои права нарушенными ввиду отсутствия регистрации договора залога.

Как следует из представленного в суд заявления, 29 января 2024 года между ООО «АГРОСИЛА-73» (Поставщик) и Главой КФХ ФИО2 (Покупатель) был заключён договор поставки №2901/24 на условиях отсрочки платежа на общую сумму 297 270 000( двести девяносто семь миллионов двести семьдесят тысяч) рублей.

Во исполнение обязательств по исполнению договора поставки №29001/24 от 29 января 2024 года в части оплаты поставленной продукции, 29 января 2024 года между ООО «АГРОСИЛА-73» (Залогодатель) и Главой КФХ ФИО2 (Залогодержатель) был заключен договор залога недвижимого имущества №2901/24/3, в соответствии с условиями которого, Залогодатель передал Залогодержателю в залог 46 объектов недвижимого имущества общей стоимостью 451 079 000 (четыреста пятьдесят один миллион семьдесят девять тысяч) рублей, в том числе и здание с кадастровым номером 73:21:200415:113 расположенное по адресу: Ульяновская обл, р-н. Чердаклинский, <...>.

26 марта 2024 года в Управление Росреестра по Ульяновской области с заявлением № КУВД - 001/2024-12206700 о регистрации ограничения прав на объект недвижимости и обременений объекта недвижимости в виде ипотеки обратились генеральный директор ООО «Агросила-7З» ФИО7 (Залогодатель) и ФИО2 (Залогодержатель) на основании договора о залоге недвижимого имущества №2901/24/3 от 29.01.2024 года.

Уведомлением Управления Россреестра по Ульяновской области от 30 мая 2024 года № КУВД-001/2024-12206700/4 ООО «АГРОСИЛА-73» было уведомлено о приостановлении с 30 мая 2024 года осуществления действий по государственной регистрации прав залога в отношении здания с кадастровым номером 73:21:200415:113 расположенного по адресу: Ульяновская обл, р-н. Чердаклинский, <...>, со ссылкой на положения п.37 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в связи с тем, что в орган регистрации прав поступил судебный акт о наложении ареста на недвижимое имущество, принадлежащее ООО «АГРОСИЛА-73».

Не согласившись с вынесенным уведомлением, Общество обратилось в суд с рассматриваемым заявлением. В обоснование заявленных требований указывает, что согласно Выписке из ЕГРН по состоянию на 05 июня 2024 года, в ЕГРН отсутствуют сведения информации о наличии обременений ограничения права в отношении здания с кадастровым номером 73:21:200415:113 расположенного по адресу: Ульяновская обл, р-н. Чердаклинский, <...>.

Определением Арбитражного суда от 11 июля 2022 по делу №А72-6933-41/2020 были приняты обеспечительные меры в виде: - наложения ареста на имущество ИП ФИО8 Муслима в пределах суммы 236 776 060 руб. 26 коп.; - наложения ареста на имущество ООО «АгроСила 73» в пределах суммы 236 776 060,26 руб. При этом указанным Определением не установлен перечень движимого и недвижимого имущества, принадлежащего ООО «АГРОСИЛА-73», на которое должен быть наложен арест, а указан только предел суммы, в которой должен быть наложен арест. При этом согласно условиям договора залога №2901/24/3 от 29 января 2024 года, стоимость передаваемого в залог имущества составляет 451 079 000 (четыреста пятьдесят один миллион семьдесят девять тысяч) рублей, что в два раза превышает предел суммы, в которой должен быть наложен арест.

Определениями Арбитражного суда Ульяновской области, принятыми по делу №72-693341/2020 от 01 апреля 2024 года и от 15 апреля 2024 года заявления Управления Росреестра по Ульяновской области о разъяснении порядка исполнения и определения имущества, подлежащего аресту в рамках исполнения определения Арбитражного суда Ульяновской области от 11 июля 2022 по делу №72-6933-41/2020 оставлены без удовлетворения. В соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» арест на имущество в качестве исполнительного действия накладывается судебным приставом - исполнителем. Между тем, Управлением Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области постановлений о наложении ареста и о запрете регистрационных действий в отношении здания с кадастровым номером 73:21:200415:113 расположенного по адресу: Ульяновская обл, р-н. Чердаклинский, <...>. не выносились. Таким образом, вынося оспариваемое Уведомление, Управление Росреестра по Ульяновской области, без установленных законом правовых оснований, самостоятельно определило, что в отношении здания с кадастровым номером 73:21:200415:113 расположенного по адресу: Ульяновская обл, р-н. Чердаклинский, <...> наложен арест.

Заявитель считает, что правовых оснований для приостановки действий по государственной регистрации права залога в отношении здания с кадастровым номером 73:21:200415:113 расположенного по адресу: Ульяновская обл, р-н. Чердаклинский, <...>, не имеется, в связи с чем Уведомление Управления Россреестра по Ульяновской области от 30 мая 2024 года № КУВД -001/2024-12206700/4 является незаконным, нарушает права и законные интересы Заявителя в сфере предпринимательской деятельности.

Ответчик требования не признал, указал, что 18.07.2022 в Управление поступило определение Арбитражного суда Ульяновской области от 11.07.2022 по делу №А72-6933- 41/2020 о принятии обеспечительных мер в виде наложения ареста на имущество, принадлежащее ООО «Агросила-73», в пределах суммы - 236 776 060 рублей 26 копеек.

В соответствии с приказом Росреестра от 01.06.2021 №П/0241 (действовавшим на момент внесения записи об аресте), приказом Минэкономразвития России от 07.06.2017 №278 записи об арестах (запретах) вносятся в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) и в Книгу учета арестов, запрещений совершения сделок с объектами недвижимого имущества, иных ограничений прав и обременении объектов недвижимого имущества (далее - КУА).

19.07.2022 в КУА была внесена запись об аресте на недвижимое имущество субъекта права - ООО «Агросила-73» на основании определения Арбитражного суда Ульяновской области от 11.07.2022 по делу №А72-6933-41/2020.

Довод административного истца о том, что арест на недвижимое имущество накладывается только судебным-приставом исполнителем является несостоятельным по следующим основаниям.

Федеральным законом от 13.07.2022 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации) предусмотрено, что суд или уполномоченный орган, наложившие арест на недвижимое имущество или установившие запрет на совершение определенных действий с недвижимым имуществом либо избравшие залог недвижимого имущества в качестве меры пресечения в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, направляют в орган регистрации прав в срок не более чем три рабочих дня заверенную копию акта о наложении ареста, о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом или об избрании в качестве меры пресечения залога, а также заверенную копию акта о снятии ареста или запрета, о возврате залога залогодателю или об обращении залога в доход государства (ч.13 ст.32 данного закона).

Документы (содержащиеся в них сведения), указанные в ч.13 ст.32 настоящего Федерального закона и полученные органом регистрации прав в связи с принятием, в том числе судом, соответствующих актов, являются основанием для внесения сведений в ЕГРН.

Таким образом, внесение в ЕГРН записи об аресте в отношении имущества, принадлежащего ООО «Агросила-73», осуществлено в соответствии с поступившим судебным актом о наложении ареста. В определении суда отсутствуют сведения о наложении ареста на какие-либо отдельные объекты недвижимого имущества, из чего следует, что арест наложен судом на имущество, принадлежащее ООО «Агросила-73» в целом.

26.03.2024 в Управление с заявлениями о регистрации ограничения прав на объект недвижимости и обременении объекта недвижимости в виде ипотеки обратились генеральный директор ООО «Агросила-73» ФИО7 (залогодатель) и ФИО2 (залогодержатель) на основании договора о залоге недвижимого имущества №2901/24/3 от 29.01.2024.

В ходе проведения правовой экспертизы было выявлено, что 18.07.2022 в Управление поступило определение Арбитражного суда Ульяновской области от 11.07.2022 по делу №А72-6933- 41/2020 о принятии обеспечительных мер в виде наложения ареста на имущество, принадлежащее ООО «Агросила-73», в пределах суммы - 236 776 060 рублей 26 копеек.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», если суд принял обеспечительную меру в виде ареста имущества ответчика, установив только его общую стоимость, то конкретный состав имущества, подлежащего аресту определяются судебным приставом-исполнителем по правилам статьи 80 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Ни одним законодательным актом на Управление не возложены обязанности по самостоятельному определению не только перечня, но и стоимости имущества должника, подлежащего аресту.

Поскольку у Управления отсутствуют полномочия по определению имущества, подлежащего аресту, исходя из размера задолженности, а так же в соответствии с п.11 Методических рекомендаций, утвержденных Приказом Росрегистрации от 07.06.2007 №112 (действующий), в случае если копия решения о наложении ареста не содержит необходимых сведений для внесения в ЕГРН, рекомендуется запросить орган, наложивший арест на недвижимое имущество, о порядке исполнения решения о наложении ареста.

27.03.2024 органом регистрации был направлен запрос в Арбитражный суд Ульяновской области с просьбой разъяснить порядок исполнения определения Арбитражного суда Ульяновской области от 11.07.2022 по делу №А72-6933-41/2020 о наложении арестов на имущество ООО «Агросила-73» (ОГРН <***>) и определить конкретные объекты недвижимого имущества.

05.04.2024 Управлением было направлен запрос №@12-2481-ИК/24 в Арбитражный суд Ульяновской области, с просьбой сообщить распространяется ли арест, наложенный определением Арбитражного суда Ульяновской области от 11.07.2022 по делу №А72-6933-41/2020 на конкретные объекты недвижимого имущества ООО «Агросила-73», являющиеся предметом ипотеки.

Согласно определению Арбитражного суда Ульяновской области от 01.04.2024 и определению Арбитражного суда Ульяновской области от 15.04.2024 по делу №А72- 6933-41/2020, заявления Управления о разъяснении порядка исполнения и определения имущества, подлежащего аресту в рамках исполнения определения Арбитражного суда Ульяновской области от 11.07.2022 по делу №А72-6933-41/2020, оставлены без удовлетворения.

Управлением также был направлен запрос от 01.04.2024 №26-02974/24 в ОСП по Чердаклинскому и Старомайнскому районам УФССП по Ульяновской области с просьбой сообщить возбуждено ли исполнительное производство в соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007г. №220-ФЗ «Об исполнительном производстве» и наложен ли судебным приставом-исполнителем арест на объекты недвижимого имущества, принадлежащие ООО «Агросила-73» (ОГРН <***>).

Согласно поступившему ответу на запрос от 02.04.2024 №73038/24/126125, ОСП по Чердаклинскому и Старомайнскому районам УФССП по Ульяновской области в отношении ООО «Агросила-73» исполнительных производств, в рамках которых вынесено постановление о наложении ареста на объект недвижимого имущества, постановление о запрете регистрационных действий, не имеется.

Кроме того, также был направлен запрос от 02.04.2024 №@26-02987/24 начальнику отдела организации исполнительного производства Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО9 с целью уточнения информации о возбуждении исполнительных производств и наложении судебным приставом-исполнителем ареста на объекты недвижимого имущества, принадлежащие ООО «Агросила-73» (ОГРН <***>) в рамках исполнения определения Арбитражного суда Ульяновской области от 11.07.2022 по делу №А72-6933-41/2020.

Согласно поступившему ответу на запрос от 30.05.2024 №01-21298/24, по состоянию на 28.05.2024, согласно данным АИС ФССП России на исполнении исполнительных производств о наложении ареста в отношении ООО «Агросила-73» (ОГРН <***>) в отделениях судебных приставов УФССП не имеется.

Управлением также рекомендовалось ООО «Агросила-73» обратиться в суд, с целью разъяснения порядка исполнения определения Арбитражного суда Ульяновской области от 11.07.2022 по делу №А72-6933-41/2020 и (или) установления конкретного имущества, подлежащего аресту, исходя из размера задолженности.

Таким образом, Управлением были предприняты все возможные меры для определения конкретного недвижимого имущества, принадлежащего ООО «Агросила-73», на которое наложен арест на основании определения Арбитражного суда Ульяновской области от 11.07.2022 по делу №А72-6933- 41/2020.

04.04.2024 по заявлению генерального директора ООО «Агросила-73» ФИО7 была приостановлена государственная регистрация прав до 04.10.2024г.

22.05.2024 по заявлению генерального директора ООО «Агросила-73» ФИО7 государственная регистрация прав была возобновлена.

Наличие записи об аресте на недвижимое имущество в силу п.37 ч.1, ч.б ст.26 Закона о регистрации является основанием для приостановления государственной регистрации перехода права собственности на данное имущество до поступления в орган регистрации прав судебного акта или акта уполномоченного органа о снятии ареста или запрета.

При этом Закон о регистрации не предусматривает возможность (обязанность) для органа регистрации прав самостоятельно, без соответствующих документов, оформленных в соответствии с действующим законодательством, погашать запись о зарегистрированном аресте (запрете).

На основании изложенного, 30.05.2024 государственная регистрация ограничения прав на объект недвижимости и обременении объекта недвижимости в виде ипотеки была приостановлена в соответствии с п.37 ч.1 ст. 26 Закона о регистрации, заявителю направлено в уведомление от 30.05.2024 №КУВД-001/2024-12206700.

В процессе рассмотрения спора Управлением также сообщалось, что 30.08.2024 в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) внесена запись о запрете совершения регистрационных действий на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Чердаклинскому и Старомайнскому району УФССП России по Ульяновской области ФИО10 №175303287/7338 от 27.08.2024 в рамках исполнительного производства №224763/24/73038 от 06.08.2024 в отношении здания с кадастровым номером 73:21:200415:113, принадлежащего ООО «Агросила73» (запись № 73:21:200415:113-73/049/2024-82). Данная запись является актуальной.

Кроме того, по состоянию на 22.10.2024 в ЕГРН в Книгу учета арестов внесены записи об аресте на недвижимое имущество субъекта права - ООО «Агросила-73» на основании:

- определения Арбитражного суда Ульяновской области от 11.07.2022 по делу №А72-6933-41/2020 о принятии обеспечительных мер в виде наложения ареста на имущество, принадлежащее ООО «Агросила-73», в пределах суммы -236 776 060 рублей 26 копеек;

- определения Арбитражного суда Ульяновской области от 18.04.2024 по делу №А72-5325-25/2021 о принятии обеспечительных мер в виде наложения ареста на имущество, принадлежащее ООО «Агросила-73», в пределах суммы -112 888 533 рублей 36 копеек;

- определения Арбитражного суда Ульяновской области от 18.09.2024 по делу №А72-16788-24/2022 о принятии обеспечительных мер в виде наложения ареста на имущество, принадлежащее ООО «Агросила-73», в пределах суммы -8 808 828 рублей 07 копеек.

На дату рассмотрения спора определения Арбитражного суда Ульяновской области об отмене обеспечительных мер, наложенных определением Арбитражного суда Ульяновской области от 11.07.2022 по делу №А72-6933-41/2020, от 18.04.2024 по делу №А72-5325-25/2021 и от 18.09.2024 по делу №А72-16788-24/2022 в Управление не поступало.

Исследовав и оценив представленные доказательства по правилам ст.71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, что также отражено в пункте 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".

Отсутствие предусмотренной статьей 198 АПК РФ совокупности условий, необходимой для оспаривания ненормативного правового акта, действия, решения, влечет в силу части 3 статьи 201 АПК РФ отказ в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав).

В силу Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2009 г. № 457, названный орган осуществляет государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

На основании ст.1 Закона №218-ФЗ государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

Согласно ст.9 Закона №218-ФЗ, в реестр прав на недвижимость вносятся сведения о правах, об ограничениях прав и обременениях объектов недвижимости, о сделках с объектами недвижимости, если такие сделки подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законом, а также дополнительные сведения, внесение которых в реестр прав на недвижимость не влечет за собой переход, прекращение, ограничения прав и обременение объектов недвижимости.

В реестр прав на недвижимость вносятся следующие сведения о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках с ним:

1) вид вещного права, номер регистрации и дата государственной регистрации права;

2) сведения о лице, за которым зарегистрировано право на объект недвижимости, записи о предыдущих правообладателях, а также в отношении таких лиц, являющихся физическими лицами, - страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования, если такой номер присвоен в установленном порядке;

3) сведения об основании возникновения, изменения, перехода и прекращения права на объект недвижимости;

4) вид зарегистрированного ограничения права или обременения объекта недвижимости, номер регистрации и дата государственной регистрации таких ограничения или обременения;

5) сведения о лицах, в пользу которых установлены ограничения права или обременения объекта недвижимости, а также в отношении таких лиц, являющихся физическими лицами, - страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования, если такой номер присвоен в установленном порядке;

6) основания возникновения, изменения, прекращения ограничений права или обременений объекта недвижимости;

7) реквизиты, существенные условия сделки или сделок.

В реестр прав на недвижимость вносятся также дополнительные сведения: в том числе, о наличии судебного спора в отношении зарегистрированного права на объект недвижимости (ч.3 ст.9 Закона №218-ФЗ)

Исходя из положений ст.13 Закона №218-ФЗ внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляется органом регистрации прав не только в результате государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, но и в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе дополнительных сведений об объекте недвижимого имущества и ограничениях прав.

Как следует из ч. 13 ст. 32 Федерального закона N 218-ФЗ суд или уполномоченный орган, наложившие арест на недвижимое имущество или установившие запрет на совершение определенных действий с недвижимым имуществом, направляют в орган регистрации прав в срок не более чем три рабочих дня заверенную копию акта о наложении ареста, о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом или об избрании в качестве меры пресечения залога, а также заверенную копию акта о снятии ареста или запрета.

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке (ч. 1 ст. 14 Федерального закона N 218-ФЗ).

В силу п.12 ст.29 Закона №218-ФЗ приостановление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и (или) отказ в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав могут быть обжалованы заинтересованным лицом в суд.

В соответствии с пунктом 37 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по основанию, указанному в пункте 37 части 1 настоящей статьи, приостанавливается до поступления в орган регистрации прав судебного акта или акта уполномоченного органа о снятии предусмотренных пунктом 37 части 1 настоящей статьи ареста или запрета (ч.6 ст.26 Закона №218-ФЗ)

Снятие ограничения (обременения) в виде запрета на совершение регистрационных действий и ареста с погашением соответствующих записей в ЕГРН, возможно только после поступления в регистрирующий орган надлежаще оформленных актов органов, наложивших данные ограничения (письмо Росреестра от 25.08.2017 N 14-10411-ГЕЛ 7 "О наложении (снятии) ареста на недвижимое имущество").

Как указывает Управление Росреестра, по состоянию на дату обращения заявителя в орган регистрации с заявлением о государственной регистрации договора залога (ипотеки) на недвижимое имущество в пользу ИП ФИО2, в ЕГРН в Книгу учета арестов были внесены записи об аресте на недвижимое имущество субъекта права - ООО «Агросила-73» - на основании определения Арбитражного суда Ульяновской области от 11.07.2022 по делу №А72-6933-41/2020.

По сведениям Картотеки арбитражных дел, в производстве Арбитражного суда Ульяновской области находится дело №А72-6933/2020 о несостоятельности (банкротстве) ООО «Анама-Земля», в рамках которого определением суда от 11.07.2022 удовлетворено ходатайство конкурсного кредитора о принятии обеспечительных мер в виде наложения ареста на имущество, принадлежащее ООО «Агросила-73» (в отношении которого рассматривается требование о привлечении к субсидиарной ответственности как контролирующего должника лица), в пределах суммы 236 776 060 рублей 26 копеек.

Указанный судебный акт является основанием для внесения сведений об аресте всего недвижимого имущества правообладателя ООО «Агросила-73», поскольку, как верно указывает Управление, в полномочия регистрирующего органа по Закону №218-ФЗ не входит определение конкретного имущества, подлежащего аресту, а также освобождение какого-либо имущества из-под ареста ввиду превышения его стоимости (на что указывал заявитель) или по иным основаниям; данное правомочие принадлежит судебному приставу-исполнителю.

Суд неоднократно откладывал судебное разбирательство, с целью принятия правообладателем мер по освобождению имущества от ареста (по ходатайству заявителя), однако ни постановлений судебного пристава-исполнителя, ни судебных актов по соответствующим основаниям (по вопросу освобождения имущества от ареста) в регистрирующий орган и суду не представлено.

Более того, на дату рассмотрения спора приняты новые судебные акты, препятствующие осуществлению государственной регистрации залога:

При таких обстоятельствах приостановление государственной регистрации ипотеки законно; основания, препятствующие государственной регистрации, на сегодняшний день не устранены.

При этом, Управлением приняты исчерпывающие меры для разъяснения судебных актов об аресте имущества ООО «Агросила 73».

Так, 27.03.2024 органом регистрации был направлен запрос в Арбитражный суд Ульяновской области с просьбой разъяснить порядок исполнения определения Арбитражного суда Ульяновской области от 11.07.2022 по делу №А72-6933-41/2020 о наложении арестов на имущество ООО «Агросила-73», с просьбой определить конкретные объекты недвижимого имущества.

05.04.2024 Управлением было направлен запрос №@12-2481-ИК/24 в Арбитражный суд Ульяновской области, с просьбой сообщить распространяется ли арест, наложенный определения Арбитражного суда Ульяновской области от 11.07.2022 по делу №А72-6933-41/2020 на конкретные объекты недвижимого имущества ООО «Агросила-73», являющиеся предметом ипотеки.

Согласно определению Арбитражного суда Ульяновской области от 01.04.2024 и определению Арбитражного суда Ульяновской области от 15.04.2024 по делу №А72- 6933-41/2020, заявления Управления о разъяснении порядка исполнения и определения имущества, подлежащего аресту в рамках исполнения определения Арбитражного суда Ульяновской области от 11.07.2022 по делу №А72-6933-41/2020 оставлены без удовлетворения.

Согласно поступившему ответу на запрос от 02.04.2024 №73038/24/126125, в ОСП по Чердаклинскому и Старомайнскому районам УФССП по Ульяновской области в отношении ООО «Агросила-73» исполнительных производств, в рамках которых вынесено постановление о наложении ареста на объект недвижимого имущества, постановление о запрете регистрационных действий, не имеется.

В настоящее время, по представленным заявителем документам, в ОСП по Чердаклинскому и Старомайнскому районам УФССП по Ульяновской области в отношении ООО «Агросила-73» ведется сводное исполнительное производство, о взыскании денежных средств и наложении ареста на имущество Общества, что также подтверждает законность действий должностного лица органа по государственной регистрации по приостановлению государственной регистрации залога (ипотеки) недвижимого имущества должника.

При этом сам правообладатель ООО «Агросила-73» не обращался в суд, с целью разъяснения порядка исполнения определения Арбитражного суда Ульяновской области от 11.07.2022 по делу о банкротстве №А72-6933-41/2020, и (или) отмены (замены) обеспечительной меры.

На момент обращения заявителя в Управление с заявлениями о государственной регистрации прав в отношении спорных объектов по сведениям ЕГРН зарегистрированы аресты на основании определения Арбитражного суда Ульяновской области.

У Управления в силу прямого указания закона отсутствовали и отсутствуют основания для проведения государственной регистрации ограничения прав на объект недвижимости и обременений объекта недвижимости в виде ипотеки в отношении спорных объектов недвижимости на основании представленных документов, при наличии принятых обеспечительных мер. Оспариваемое уведомление регистрирующего органа от 30 мая 2024 года № КУВД-001/2024-12206700/4 о приостановлении государственной регистрации права залога является законным и обоснованным.

В соответствии с частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

На основании изложенного, требования Общества с ограниченной ответственностью «АГРОСИЛА73» (ИНН: <***>) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области (ИНН: <***>) подлежат оставлению без удовлетворения.

Расходы заявителя на оплату госпошлины следует отнести на заявителя в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Заявленные требования Общества с ограниченной ответственностью «АГРОСИЛА73» (ИНН: <***>) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области (ИНН: <***>) оставить без удовлетворения.

Решение вступает в силу по истечении месяца с момента его принятия.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья Ю.А. Овсяникова