АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Омск

20 июля 2023 года

№ дела

А46-4126/2023

Резолютивная часть решения объявлена 13 июля 2023 года

В полном объеме решение изготовлено 20 июля 2023 года

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Малявиной Е.Д. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бубенцовой Д.Л., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «В-Бизнес» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании убытков в размере 436 261 руб. 48 коп.,

в отсутствие явки представителей сторон,

УСТАНОВИЛ:

Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу (далее – Управление) обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «В-Бизнес» (далее – ООО «В-Бизнес», Общество) о взыскании убытков в размере 436 261 руб. 48 коп.

В обоснование исковых требований Управление указало, что понесло затраты за счет федерального бюджета на вывоз и хранение алкогольной продукции, изъятой в рамках дела об административном правонарушении в отношении Общества.

Определением от 20.03.2023 указанное исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова представителей сторон в соответствии со статьей 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

В связи с необходимостью выяснения дополнительных обстоятельств и исследования дополнительные доказательства определением от 15.05.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Ответчик мотивированный отзыв на исковое заявление не представил.

В судебное заседание стороны явку своих представителей не обеспечили.

Копии определений суда были направлены по содержащимся в выписке из единого государственного реестра юридических лиц и решении Арбитражного суда Ростовской области от 19.02.2020 по делу № А53-46613/19 адресам ответчика, однако конверты возвращены в суд с отметками органа почтовой связи «истек срок хранения».

Частью 2 статьи 124 АПК РФ предусмотрено, что лица, участвующие в деле, обязаны сообщить арбитражному суду об изменении своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения копии судебных актов направляются по последнему известному арбитражному суду адресу и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не находится или не проживает.

Поскольку возвращенные в суд органом почтовой связи конверты содержат отметки о доставке извещений, на основании пунктов 2, 3 части 4 статьи 123 АПК РФ ООО «В-Бизнес» считается извещенным надлежащим образом.

На основании части 3 статьи 156 АПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителей сторон.

Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

16.12.2019Управлением в отношении ООО «В-Бизнес» составлен протокол об административном правонарушении № 11-14-19/1556, предусмотренном частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), который в порядке части 1 статьи 23.1 КоАП РФ, статей 202-204 АПК РФ направлен в Арбитражный суд Ростовской области для рассмотрения и принятия решения по существу.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 25 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в целях пресечения незаконных производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 27.1 КоАП РФ изъятие вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, отнесено к мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

Изъятие вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, осуществляется в соответствии с требованиями статьи 27.10 КоАП РФ. Изъятые вещи и документы до рассмотрения дела об административном правонарушении хранятся в местах, определяемых лицом, осуществившим изъятие вещей и документов, в порядке, установленном соответствующим федеральным органом исполнительной власти (часть 9 статьи 27.10 Кодекса об административных правонарушениях).

Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее - постановление Правительства № 1027) утверждены, в том числе Правила вывоза и хранения вне места изъятия изъятых этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 статьи 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», а также сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 25 Федерального закона (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 2 данных Правил вывоз и хранение продукции и (или) предметов осуществляются акционерным обществом «Росспиртпром» (далее – АО «Росспиртпром») на основании государственного контракта, заключенного с Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка и АО «Росспиртпром», на осуществление услуг по вывозу, хранению, уничтожению и утилизации изъятых из незаконного оборота или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, предметов, основного технологического оборудования, а также услуг по вывозу и хранению изъятого из незаконного оборота автомобильного транспорта, в данном случае на основании государственного контракта от 06.02.2019 № 0173100005119000027 (далее - Контракт от 06.02.2019) и от 09.12.2019 № 0173100005119000027 (далее - Контракт от 09.12.2019).

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 20.02.2020 по делу № А53-46613/2019 ООО «В-Бизнес» привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 200 000 руб. с направлением изъятой из оборота алкогольной продукции на уничтожение. Решение по делу об административном правонарушении не обжаловалось и вступило в законную силу 07.03.2020.

Алкогольная продукция, явившаяся предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении в отношении ООО «В-Бизнес», изъята из оборота протоколом изъятия вещей и документов № 11-14-19/1556 от 18.10.2019 и передана на ответственное хранение в АО «Росспиртпром» на основании заявки о вывозе и приеме на хранение продукции от 17.10.2019 № уЗ-22675/11-07 и акта приема-передачи продукции и (или) предметов от 18.10.2019 № уЗ-22675/11-07.

Вопрос о расходах по перевозке и хранению изъятых в ходе проведения административного расследования предметов административного правонарушения не разрешен.

В соответствии с пунктом 2.2.1 Контракта от 06.12.2019 общая стоимость услуг по вывозу продукции определяется из стоимости услуг по вывозу 1 килограмма продукции и (или) предметов в размере 12,83 руб., в том числе НДС (20%) 2,14 руб.

Согласно пунктам 5.1, 5.2 Контракта от 06.02.2019 выполненные Исполнителем работы и оказанные услуги оформляются актами приема-сдачи оказанных услуг и выполненных работ. Такие акты оформляются ежемесячно по результатам выполненных работ, оказанных в отчетном месяце услуг.

При этом у Заказчика (Росалкогольрегулирования) согласно пункту 4.2 Контракта есть обязанность принять выполненные работы и оказанные услуги, подписать акты приема-сдачи, а также осуществить оплату выполненных работ и оказанных услуг.

В соответствии с пунктом 3.1 Контракта от 06.02.2019 оплата выполненных работы и оказанных услуг по Контракту производится Заказчиком в безналичной форме в течение 15 дней с даты подписания и представления актов приема-сдачи оказанных услуг и выполненных работ путем перечисления Заказчиком суммы на расчетный счет Исполнителя.

Согласно акту приема-передачи продукции от 18.10.2019 № уЗ-22675/11-07, вес вывезенной продукции в рамках дела об административном правонарушении в отношении ООО «В-Бизнес» составил 20 277 кг.

Согласно представленному в материалы дела расчету стоимость услуг по перевозке продукции составляет: 20 277,0 кг х 12,83 = 160 153 руб. 91 коп. Взвешивание продукции происходило при передаче продукции на склад ответственного хранения АО «Росспиртпром».

Пунктом 2.2.1 Контракта от 06.02.2019 установлено, что общая стоимость услуг по хранению продукции определяется исходя из стоимости хранения 1 000 (одной тысячи) килограмм продукции в день в размере 24,32 руб., в том числе НДС (20%)4,05 руб.

Согласно пункту 2.2.1 Контракта от 09.12.2019 общая стоимость услуг по хранению продукции определяется исходя из стоимости хранения 1 000 (одной тысячи) килограмм продукции в день в размере 24,33 руб., в том числе НДС (20%) 4,06 руб.

Расчет стоимости затрат по вывозу/перевозке и хранению алкогольной продукции за период с 18.10.2019 по 12.10.2020 указан в справке-расчете по оказанию услуг по перевозке и хранению изъятых (конфискованных) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции по состоянию на 12.10.2020, предоставленной АО «Росспиртпром».

Стоимость услуг за хранение учитывается до направления заявки на уничтожение изъятой продукции.

12.10.2020 Управлением в АО «Росспиртпром» направлена заявка об уничтожении продукции № 19378/11-07.

Исходя из того, что датой передачи на хранение является 18.10.2019, услуги по хранению осуществлялись до 12.10.2020 в течение 357 суток.

Оплата Росалкогольрегулированием услуг по вывозу и хранению изъятой продукции подтверждается актами приема-сдачи услуг по вывозу и хранению продукции и платежными поручениями за период с октября 2019 года по октябрь 2020 года.

Как утверждает истец, общая сумма понесенных федеральным бюджетом расходов по вывозу и хранению изъятой алкогольной продукции в рамках дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении ООО «В-Бизнес», составила: 260 153 руб. 91 коп. + 176 107 руб. 57 коп. = 436 261 руб. 48 коп.

Управлением в адрес ООО «В-Бизнес» письмом от 23.12.2022 № уЗ-16457/02-07 направлена претензия о возмещении понесенных расходов федерального бюджета.

Неисполнение ответчиком требований истца в добровольном порядке послужило основанием для обращения последнего в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Оценив представленные доказательства в совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований, исходя из следующего.

Согласно статье 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Юридически значимые обстоятельства, порядок распределения бремени доказывания, а также законодательные презумпции в отношении требований о возмещении убытков разъяснены в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее - Постановление № 25) и пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее - Постановление № 7).

Из указанных разъяснений следует, что по смыслу статей 15 и 393 ГК РФ, кредитор представляет доказательства, подтверждающие наличие у него убытков, а также обосновывающие с разумной степенью достоверности их размер и причинную связь между неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником и названными убытками. Должник вправе предъявить возражения относительно размера причиненных кредитору убытков, и представить доказательства, что кредитор мог уменьшить такие убытки, но не принял для этого разумных мер (статья 404 ГК РФ).

Согласно правовой позиции, содержащейся в пункте 12 Постановления № 25, по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

В рассматриваемом случае к взысканию Управлением заявлены расходы, понесенные в результате вывоза и хранения алкогольной продукции, связанных с рассмотрением дела о совершении административного правонарушения со стороны ООО «В-Бизнес».

Вина ответчика в совершении административного правонарушения подтверждена вступившим в законную силу судебным актом.

При таких обстоятельствах является доказанным как факт причинения убытков истцу в результате деятельности ответчика, так и взаимосвязь между данными убытками и действиями ответчика.

Факт изъятия алкогольной продукции, оказания АО «Росспиртпром» услуг по вывозу и хранению алкогольной продукции в заявленном размере подтвержден имеющимися в материалах дела документами и не опровергнут ответчиком надлежащими доказательствами.

В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии с частью 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Непредставление доказательств должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированного со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент, участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 6 марта 2012 года № 12505/11).

В нарушение требований части 1 статьи 65 АПК РФ ответчиком не представлено доказательств, опровергающих расчет Управления по вывозу и хранению алкогольной продукции.

Таким образом, требование истца о взыскании с ответчика убытков в размере 436 261 руб. 48 коп. заявлено правомерно и подлежит удовлетворению в полном объеме.

По правилу части 1 статьи 110 АПК РФ в случае, если иск удовлетворён частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворённых исковых требований.

Поскольку в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Управление освобождено от уплаты государственной пошлины, последняя подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворённого требования, то есть в размере 11 725 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить полностью.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «В-Бизнес» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу (ИНН <***>, ОГРН <***>) убытки в размере 436 261 руб. 48 коп.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «В-Бизнес» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в федеральный бюджет 11 725 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Омской области в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Е.Д. Малявина