Решение по делу № А54-8517/2022 от 26.07.2023

47/2023-78992(4)

Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;

http://ryazan.arbitr.ru; e-mail: info@ryazan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Рязань Дело № А54-8517/2022 26 июля 2023 года Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 19 июля 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 26 июля 2023 года.

Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Котловой Л.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Аносовой А.Г.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ФИО1 (Московская область, г. Люберцы, ИНН <***>)

к Отделу судебных приставов по Скопинскому и Милославскому районам Рязанской области (Рязанская область, г. Скопин),

Управлению Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области, старшему судебному приставу - исполнителю Отдела судебных приставов по Скопинскому и Милославскому районам Рязанской области ФИО2 (Рязанская область, г. Скопин),

судебному приставу - исполнителю Отдела судебных приставов по Скопинскому и Милославскому районам Рязанской области ФИО3

о признании действий (бездействия) незаконными (с учетом уточнений), третье лицо - Прио-Внешторгбанк (ПАО) (г. Рязань, ОГРН: <***>),

взыскатель - ФИО1 (Московская область, г. Люберцы, ИНН <***>),

должник - акционерное общество "Скопинская швейная фабрика" (391800, Рязанская область, г. Скопин, ОГРН <***>)

при участии в судебном заседании:

от лиц, участвующих в деле, представители не явились, извещены надлежащим образом; от заявителя имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие,

установил:

ФИО1 (заявитель, взыскатель) обратилась в суд с заявлением к Отделу судебных приставов по Скопинскому и Милославскому районам Рязанской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области, старшему судебному приставу - исполнителю Отдела судебных приставов по Скопинскому и Милославскому районам Рязанской области ФИО2, судебному приставу - исполнителю Отдела судебных приставов по Скопинскому и Милославскому районам Рязанской области ФИО3 о признании действий (бездействия) незаконными.

Определением от 14.11.2022 заявление принято к производству и назначено судебное заседание.

Определением от 15.12.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Прио- Внешторгбанк (публичное акционерное общество).

29.12.2022 по электронной почте от заявителя в материалы дела поступило заявление о присуждении денежной суммы за неисполнение судебного решения, в котором заявитель просит суд взыскать с ответчика (УФССП по Рязанской области ОСП по Скопинскому и Милославскому районам) судебную неустойку в размере 1000 руб. за каждый день неисполнения судебного акта (решение по делу № А54-2041/2019 от 11.02.2020), до фактического полного исполнения решения суда (том 1 л.д. 95,99,106).

21.02.2023 по электронной почте от заявителя поступило заявление об уточнении требований, в которых заявитель просит суд считать окончательными нижеуказанные требования:

1. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО3, выразившееся в непринятии своевременных, правильных и полных мер принудительного исполнения по обращению взыскания на денежные средства, в сумме подлежащей взысканию по исполнительному листу ФС № 037116548 выдан 22.06.2020 Арбитражного суда Рязанской области по делу № А54-2041/2019, как противоречащее законодательству об исполнительном производстве и существенно нарушающее права взыскателя. Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО3 устранить допущенные нарушения исполнительного законодательства, и принять своевременные, полные и правильные меры по восстановлению нарушенных прав взыскателя.

2. Признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО3, выразившееся в непринятии своевременных, правильных и полных мер в целях получения с должника денежных средств в сумме подлежащей взысканию по решению суда от 11.02.2020 по делу № А54-2041/2019 (пункт 3 резолютивной части решения), как противоречащее законодательству об исполнительном производстве и существенно нарушающее права взыскателя. Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО3 устранить допущенные нарушения исполнительного законодательства, и принять своевременные, полные и правильные меры по восстановлению нарушенных прав взыскателя.

3. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО3, выразившееся в непринятии мер по своевременному, полному и правильному исполнению решения Арбитражного суда Рязанской области от 11.02.2020 по делу № А54-2041/2019 (пункт 3 резолютивной части решения) по обращению взыскания на денежные средства в размере задолженности, как противоречащее законодательству об исполнительном производстве и существенно нарушающее права взыскателя. Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО3 устранить допущенные нарушения исполнительного законодательства, и принять своевременные, полные и правильные меры по восстановлению нарушенных прав взыскателя.

4. Признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО3, выразившееся в непринятии своевременных, правильных и полных мер по обращению взыскания на денежные средства должника находящихся на счете № 40702810200080000566; наименование банка: Прио-Внешторгбанк (ПАО); БИК: 046126708; в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований содержащихся в исполнительном листе № ФС № 037116548 от 22.06.2020, выдан органом: Арбитражным судом Рязанской области по делу № А54- 2041/2019, подлежащей взысканию по решению Арбитражного суда Рязанской области от 11.02.2020 по делу № А54-2041/2019 (пункт 3 резолютивной части решения). Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО3, выразившееся в непринятии своевременных, правильных и полных мер по направлению в Прио- Внешторгбанк (ПАО) постановления об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации № 62023/22/936987 от 25.10.2022 для исполнения как противоречащее законодательству об исполнительном производстве и существенно нарушающее права взыскателя. Обязать судебного пристава-исполнителя По-

садскую Наталью Романовну устранить допущенные нарушения исполнительного законодательства, и принять своевременные, полные и правильные меры по восстановлению нарушенных прав взыскателя.

5. Признать незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава Отделения ФИО2, выразившееся в ненадлежащем контроле за принятием судебным приставом-исполнителем ФИО3 своевременных правильных и полных мер принудительного исполнения по обращению взыскания на денежные средства должника на его банковских счетах в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в решении Арбитражного суда Рязанской области от 11.02.2020 по делу № А54-2041/2019 (пункт 3 резолютивной части решения); по исполнительному листу ФС № 037116548 выдан 22.06.2020 органом: Арбитражным судом Рязанской области как противоречащее законодательству об исполнительном производстве и существенно нарушающее права взыскателя. Обязать начальника отделения - старшего судебного пристава ФИО2 устранить допущенные нарушения исполнительного законодательства, и принять своевременные, полные и правильные меры по восстановлению нарушенных прав взыскателя

6. Признать незаконным бездействие начальника отделения старшего судебного пристава Отделения ФИО2, выразившееся в необеспечении принятия своевременных правильных и полных мер по своевременному правильному и полному исполнению судебным приставом-исполнителем ФИО3 решения Арбитражного суда Рязанской области от 11.02.2020 по делу № А54-2041/2019 (пункт 3 резолютивной части решения), как противоречащее законодательству об исполнительном производстве и существенно нарушающее права взыскателя. Обязать начальника отделения -старшего судебного пристава ФИО2 устранить допущенные нарушения исполнительного законодательства, и принять своевременные, полные и правильные меры по восстановлению нарушенных прав взыскателя.

7. Признать действия Судебного пристава-исполнителя ОСП по Скопинскому и Милославскому Районам УФССП по Рязанской области ФИО3 по вынесению постановления от 09.02.2023 г об окончании исполнительного производства № 2670/23/62023-ИП, незаконным, Постановления об окончании исполнительного производства № 62023/23/1077182 от 09.02.2023 года - недействительным (том 1 л.д. 132- 134).

Уточнения приняты судом к рассмотрению в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представители лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. В соответствии с частями 3, 5 статьи 156, частью 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассматривалось в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте проведения судебного заседания в порядке, предусмотренном статьями 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ходатайство заявителя о восстановлении срока на обжалование бездействия должностных лиц судебных приставов - исполнителей ФИО3 и ФИО2 судом рассмотрено и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 122 Закона № 229-ФЗ жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установление факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий.

В силу части 2 статьи 15 Закона № 229-ФЗ сроки в исполнительном производстве определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно наступить, или периодом, в течение которого действие может быть совершено. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

Правовая природа этого срока не определена, однако пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом при рассмотрении спора по существу.

В силу части 2 статьи 117 названного Кодекса арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела об оспаривании решений и действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов рассматриваются в срок, не превышающий десяти дней со дня поступления заявления в арбитражный суд, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и принятие решения по делу.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 18.11.2004 № 367-О, само по себе установление в законе сроков для обращения в суд с заявлениями о признании ненормативных правовых актов недействительными, а решений, действий (бездействия) незаконными обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определённость административных и иных публичных правоотношений и не может рассматриваться как нарушающее право на судебную защиту, поскольку несоблюдение установленного срока, в силу соответствующих норм Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не является основанием для отказа в принятии заявлений по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, - вопрос о причинах пропуска срока решается судом после возбуждения дела, то есть в судебном заседании. Заинтересованные лица вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока, и если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.

В соответствии с положениями частей 1 и 2 статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации процессуальный срок подлежит восстановлению арбитражным судом по ходатайству лица, участвующего в деле, если суд признает причины пропуска уважительными и если не истекли предельные допустимые сроки для восстановления. Таким образом, для восстановления предусмотренного названной нормой срока достаточно признания причин его пропуска уважительными судом, который не ограничен в этом праве.

Заявитель указывает, что 21.11.2022 подал заявление в ОСП по Скопинскому и Милославскому районам Рязанской области через ЕГПУ 2290690183 об истребовании сведений в Прио-Внешторгбанке о количестве и движении денежных средств в рублях по счету должника счет № 40702810200080000566; 05.12.2022 № 62023/22/995980 на ЕГПУ 2290690183 был получен ответ от судебного пристава-исполнителя ФИО3, в котором она перечисляет поступления в рамках исполнительного производства № 49182/22/62023-ИП, вместо предоставления сведений о количестве и движении денежных средств в рублях по счету должника о которых запрашивал заявитель; 05.12.2022 заявитель подал заявление в ОСП по Скопинскому и Милославскому районам Рязанской области через ЕГПУ 2320584117: наложить арест на денежные средства должника находящиеся в банках или иных кредитных организациях в размере задолженности, необходимом для исполнения требования, содержащихся в исполнительном листе ФС № 037116548 от 22.06.2020 по делу № А54-2041/2019. Заявитель указывает, что должник не исполнил полностью решение суда по делу А54-2041/2019, не предоставил следующие документы: 1. Документы, полученные обществом в соответствии с главой XI.1 Феде-

рального закона об Акционерных обществах за все время существования общества с момента его создания; 2. Положение о ревизионной комиссии общества с указанием ее состава; 3. Трудовые договоры директора; 4. Документы, подтверждающие права АО "Скопинская швейная фабрика" на имущество (в том числе недвижимое), находящееся на его балансе. 5. Перечень открытых в банках расчетных счетов общества; 6. Копии технической документации об объектах недвижимости (технические паспорта БТИ с поэтажными планами и экспликациями, кадастровые паспорта); 06.12.2022 № 62023/22/996498 на заявление ЕГПУ 2320584117 был получен ответ от судебного пристава-исполнителя Посадской Натальи Романовны, в котором она сообщает, что информация приобщена к исполнительному производству № 49182/22/62023-ИП; 21.10.2022 (прошло более 4 месяцев с даты возбуждения исполнительного производства) судебным приставом-исполнителем Посадской Натальей Романовной в Арбитражный суд Рязанской области было направлено заявление о разъяснении положения исполнительного документа, способа и порядка его исполнения, в приложенных документах (описи) РПО 39180073287194 судебный пристав-исполнитель указывает на то, что должником исполнены все требования заявителя. В РПО 39180073287194, на которое указывает судебный пристав-исполнитель, ответчиком было частично исполнено решение суда, что и подтверждается описью вложения, на которое указывает судебный пристав-исполнитель; 23.10.2022 судебным приставом-исполнителем Посадской Натальей Романовной в Арбитражный суд Рязанской области было заявлено ходатайство о приостановлении исполнительного производства. Определением Арбитражного суда Рязанской области от 31.10.2022 по делу № А54-2041/2019 о разъяснении порядка исполнения исполнительного документа судебному приставу-исполнителю Посадской Наталье Романовне было разъяснено, что судебная неустойка в размере 1000 руб. за каждый день неисполнения решения суда от 11.02.2020 по делу № А54-2041/2019 подлежит взысканию с должника (акционерного общества "Скопинская швейная фабрика") в пользу взыскателя (Ткаченко Валерии Александровны) по истечении двадцати дней со дня вступления в законную силу решения суд (то есть с 10 апреля 2020) и до момента фактической передачи должником взыскателю документов, указанных в пункте 2 резолютивной части решения. Определением Арбитражного суда Рязанской области от 01.11.2022 по делу № А54-2041/2019 судебному приставу-исполнителю Посадской Наталье Романовне было отказано в приостановлении исполнительного производства № 49182/22/62023-ИП; 13.12.2022 судебный пристав-исполнитель Посадская Наталья Романовна вынесла постановление об отложении исполнительного производства № 62023/22/1003550: отложить исполнительные действия и (или) меры принудительного исполнения по исполнительному производству № 49182/22/62023-ИП на срок c 13.12.2022 по 27.12.2022 включительно, несмотря на то что: должник не исполнил полностью решение суда по делу № А54-2041/2019; порядок исполнения исполнительного документа исполнительного листа ФС № 037116548 выдан 22.06.2020 был разъяснен судебному приставу исполнителю определением Арбитражного суда Рязанской области от 21.10.2022; определением Арбитражного суда Рязанской области от 01.11.2022 судебному приставу-исполнителю было отказано в приостановлении исполнительного производства № 49182/22/62023-ИП; постановлением судебного пристава-исполнителя № 62023/22/1003550 от 13.12.2022 срок, на который отложены исполнительные действия составляет 11 дней. Вместе с тем, исполнительное производство № 49182/22/62023-ИП было возбуждено 12.06.2022.

Арбитражный суд находит приведённые заявителем причины пропуска срока уважительными, в связи с чем процессуальный срок на обжалование действий, бездействия вышеуказанных судебных приставов - исполнителей подлежит восстановлению.

Из материалов дела следует, что 11.02.2020 Арбитражным судом Рязанской области по делу № А54-2041/2019 вынесено следующее решение:

"1. Прекратить производство по делу в части обязания акционерного общества "Скопинская швейная фабрика" предоставить Ткаченко Валерии Александровне нотариально удостоверенные, а также копии следующих документов:

- Устав общества с изменениями, - свидетельство о присвоении ОГРН, - свидетельство о присвоении ИНН, - протоколы общих собраний за 2018г., за 2019г.,

- решение о выпуске ценных бумаг, отчет об итогах выпуска ценных бумаг, уведомление об итогах выпуска ценных бумаг (1),

- протоколы заседаний совета директоров (наблюдательного совета) общества за 2019, 2018, 2017, 2016, 2015 г.(п.4),

- отчеты аудиторов за 2018, 2017, 2016, 2015, годы (в электронной форме) (п.7),

- документы, содержащие информацию о размерах вознаграждения лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа, главного бухгалтера; справка о выплатах вознаграждения или компенсации лицу, осуществляющему функции единоличного исполнительного органа, главного бухгалтера за период с 2015г. по настоящее время (п.16),

- расшифровка основных средств по состоянию на 31.12.2018, 31.12.2017, 31.12.2016, 31.12.2015, а также по состоянию на последнюю отчетную дату (п.19),

-сведения о составе дебиторской задолженности по настоящее время, а также за периоды 2018, 2017, 2016, 2015 г., с расшифровкой по контрагентам с указанием ИНН (п.21),

- сведения о составе кредиторской задолженности, а также сведения о кредиторах, в том числе: наименование, ИНН, ОГРН, сумма и основания возникновения задолженности, предмет договора, сроки исполнения обязательств (п.22),

- справка о судебных процессах, в которых общество выступает истцом, ответчиком или третьим лицом, сведения об исполнительных листах, выданных по ранее вступившим в законную силу судебным решениям (п.26),

- сведения о затратах общества, в том числе на содержание персонала (п.27),

- оценка ликвидности кредиторской и дебиторской задолженности (п.33),

- справка об объектах лизинга движимого и недвижимого имущества общества с копиями действующих договоров (п.40).

2. Заявленные требования ФИО1 (г. Москва) удовлетворить.

Обязать акционерное общество "Скопинская швейная фабрика" (ОГРН <***>; Рязанская область) в течение двадцати дней со дня вступления в законную силу решения суда предоставить ФИО1 надлежащим образом заверенные копии следующих документов акционерного общества "Скопинская швейная фабрика":

- учредительный договор (решение), протокол о создании общества (при его наличии);

- свидетельства о государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости общества;

- документы, полученные обществом в соответствии с главой XI.1 Федерального закона об Акционерных обществах за все время существования общества с момента его создания (п.2);

- протоколы всех общих собраний участников общества за 2017, за 2016 (п.3);

- положение о ревизионной комиссии общества с указанием ее состава (при наличии) (п.5);

- трудовые договоры директора, главного бухгалтера (п.13);

- приказ о назначении генерального директора АО "Скопинская швейная фабрика" (п.14);

- бухгалтерские балансы с отметкой налогового органа за 2018, 2017, 2016 с Приложением № 2 (п.17);

- копию штатное расписание АО "Скопинская швейная фабрика" (п.28);

- список работников АО "Скопинская швейная фабрика" (п.29);

- документы, подтверждающие права АО "Скопинская швейная фабрика" на имущество (в том числе недвижимое), находящееся на его балансе (за исключением документов бухгалтерского учета) (п.30);

- перечень открытых в банках расчетных счетов общества (п.34);

- копии технической документации об объектах недвижимости (технические паспорта БТИ с поэтажными планами и экспликациями, кадастровые паспорта) (п.39).

Изготовленные копии документов направить EMS Почтой России с подробной описью вложения по адресу: 109386, Москва ул. Новороссийская д. 14 кв. 4 с последующим возложением на ФИО1 расходов.

В остальной части иска отказать.

3. В случае неисполнения решения суда по настоящему делу взыскать с акционерного общества "Скопинская швейная фабрика" (ОГРН <***>; Рязанская область) в пользу ФИО1 (г. Москва) судебную неустойку в размере 1 000 руб. за каждый день неисполнения решения суда.

4. Взыскать с акционерного общества "Скопинская швейная фабрика" (ОГРН <***>; Рязанская область) в пользу ФИО1 (г. Москва) судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб.".

22.06.2020 судом выдан исполнительный лист серии ФС № 031817948 на взыскание с акционерного общества "Скопинская швейная фабрика" (ОГРН <***>; Рязанская область) в пользу ФИО1 (г. Москва) судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб., а также на взыскание судебной неустойки в размере 1000 руб. за каждый день неисполнения решения суда.

22.06.2020 судом выдан дубликат исполнительного листа серии ФС 037116548 (том 1 л.д. 44-46).

25.03.2022 судом выдан дубликат исполнительного листа серия ФС 031817948 от 22.06.2020 по делу № А54-2041/2019.

12.06.2022 судебным приставом - исполнителем ОСП по Скопинскому и Милославскому районам ФИО3, на основании исполнительного листа серии ФС 037116548 возбуждено исполнительное производство № 49182/22/62023-ИП в отношении АО "Скопинская швейная фабрика" о взыскании госпошлины в сумме 7000 руб. (том 1 л.д. 46-48).

14.06.2022 судебным приставом - исполнителем ОСП по Скопинскому и Милославскому районам ФИО3 вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (предмет исполнения: госпошлина в сумме 7000 руб.) (том 1 л.д. 49-50).

20.06.2022 судебным приставом - исполнителем ОСП по Скопинскому и Милославскому районам ФИО3 вынесено постановление о взыскании исп. сбора по ИП имущественного характера (том 1 л.д. 51-52).

01.09.2022 судебным приставом - исполнителем ОСП по Скопинскому и Милославскому районам ФИО3 вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (предмет исполнения: госпошлина, присужденная судом; иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц; общая сумма взыскания 817000 руб.) (тои 1 л.д. 53-54).

15.09.2022 от генерального директора АО "Скопинская швейная фабрика" ФИО4 отобраны объяснения (том 1 л.д. 55-56).

04.10.2022 судебным приставом - исполнителем ОСП по Скопинскому и Милославскому районам ФИО3 вынесено постановление об отмене постановления об

обращении взыскания на ДС от 14.06.2022 (том 1 л.д. 57).

10.10.2022 судебным приставом - исполнителем ОСП по Скопинскому и Милославскому районам ФИО3 вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление по исполнительному производству № 62023/22/773544 от 20.06.2022 (том 1 л.д. 58).

10.10.2022 судебным приставом - исполнителем ОСП по Скопинскому и Милославскому районам ФИО3 вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление: в постановление о возбуждении исполнительного производства № 62023/22/761402 от 12.06.2022 - сумма долга исправлена на 858000 руб. (том 1 л.д. 59).

13.10.2022 судебным приставом - исполнителем ОСП по Скопинскому и Милославскому районам ФИО3 вынесено заявление о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения (том 1 л.д. 60).

25.10.2022 судебным приставом - исполнителем ОСП по Скопинскому и Милославскому районам ФИО3 вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации на общую сумму 912060 руб. по исполнительному производству № 49182/22/62023-ИП (том 1 л.д. 61-62).

Определением суда от 01.11.2022 в удовлетворении заявления ОСП по Скопинскому и Милославскому районам УФССП России по Рязанской области о приостановлении исполнительного производства № 49182/22/62023-ИП от 12.06.2022 отказано.

18.11.2022 судебным приставом - исполнителем ОСП по Скопинскому и Милославскому районам ФИО3 вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации на общую сумму 912060 руб. по исполнительному производству № 49182/22/62023-ИП (том 1 л.д. 63-64).

В материалы дела представлена сводка по исполнительному производству № 49182/22/62023-ИП, согласно которой судебным приставом - исполнителем ОСП по Скопинскому и Милославскому районам ФИО3 сделаны запросы от 12.06.2022, 13.06.2022, 16.06.2022, 17.06.2022, 22.06.2022, 11.11.2022, 18.11.2022, 24.11.2022 в: ГИБДД МВД России, ФНС Росреестр, Банки и получены ответы (том 1 л.д. 65-85).

06.03.2023 судебным приставом - исполнителем ОСП по Скопинскому и Милославскому районам ФИО3 было приостановлено исполнительное производство № 49182/22/62023-ИП.

03.05.2023 судебным приставом - исполнителем ОСП по Скопинскому и Милославскому районам ФИО3 вынесено постановление о возобновлении ИП № 49182/22/62023-ИП (том 2 л.д. 57).

12.12.2022, на основании решения Арбитражного суда Рязанской области по делу № А54-2041/2019 от 11.02.202020 (п.2), выдан исполнительный лист серии ФС № 038584137.

10.01.2023 судебным приставом - исполнителем ОСП по Скопинскому и Милославскому районам ФИО3, на основании исполнительного листа серия ФС 038584137 от 12.12.2022, вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 2670/23/62023-ИП (том 1 л.д. 142-143, том 2 л.д. 40-41).

ОСП по Скопинскому и Милославскому районам в адрес ФИО1 было направлено уведомление от 23.01.2023 № 62023/23/1053587 о ходе исполнительного производства № 2670/23/62023-ИП (том 1 л.д. 165-174).

09.02.2023 судебным приставом - исполнителем ОСП по Скопинскому и Милославскому районам ФИО3 окончено исполнительное производство № 2670/23/62023-ИП (том 1 л.д. 140, том 2 л.д. 45).

Не согласившись с бездействием (действием) судебного пристава - исполнителя ОСП по Скопинскому и Милославскому районам ФИО3, бездействием старшего судебного пристава ОСП по Скопинскому и Милославскому районам ФИО2, постановлением об окончании исполнительного производства от 09.02.2023, ФИО1

обратилась в суд с настоящим заявлением (с учетом уточнений от 21.02.2023).

Рассмотрев и оценив материалы настоящего дела, Арбитражный суд Рязанской области считает, что уточненное заявление подлежит удовлетворению. При этом арбитражный суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

Одной из основных задач судопроизводства в арбитражных судах в силу статьи 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.

Согласно части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу указанных норм, требование заявителя о признании незаконным бездействия службы судебных приставов может быть удовлетворено при доказанности наличия совокупности следующих условий - несоответствие данного бездействия закону или иному нормативному правовому акту и нарушение этим бездействием прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными (часть 2 статьи 201 Арбитраж-

ного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон № 229-ФЗ) определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, в том числе основания и порядок взыскания с должника исполнительского сбора (статьи 1 и 112), и имеет самостоятельный предмет регулирования - правоотношения, возникающие в ходе исполнительного производства.

Частью 2 статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).

В силу части 3 статьи 5 Закона № 229-ФЗ полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 21.07.1997 № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" и иными федеральными законами.

В соответствии с частью 1 статьи 12 Закона № 118-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

Согласно ст. 2 Закона № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 14 Закона № 229-ФЗ решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

В соответствии с ч. 11 ст. 30 Закона № 229-ФЗ, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения со взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст. 112 и 116 Закона № 229-ФЗ. Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено законом.

Из статьи 4 Закона № 229-ФЗ следует, что исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе (пункт 1 части 1 статьи 47 Закона № 229-ФЗ).

Согласно ч. 9 ст. 47 Закона № 229-ФЗ в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.

В соответствии с частью 1 статьи 68 Закона № 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В пункте 3 части 3 статьи 68 Закона № 229-ФЗ определено, что мерой принудительного исполнения является обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату.

В статье 75 Закона № 229-ФЗ закреплен перечень имущественных прав должника, на которые может быть обращено взыскание.

В силу пункта 7 части 1 статьи 64 Закона № 229-ФЗ об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель вправе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе на денежные средства.

В силу ч. 4 ст. 64 Закона № 229-ФЗ исполнительные действия вправе совершать также главный судебный пристав Российской Федерации, главный судебный пристав субъекта (главный судебный пристав субъектов) Российской Федерации, старший судебный пристав и их заместители при осуществлении контроля в установленной сфере деятельности.

Согласно части 2 статьи 10 Закона № 118-ФЗ старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Законом № 229-ФЗ.

Судом из материалов дела установлено, что 22.06.2020 Арбитражным судом Рязанской области выдан исполнительный лист серии ФС № 031817948 на взыскание с акционерного общества "Скопинская швейная фабрика" (ОГРН <***>; Рязанская область) в пользу ФИО1 (г. Москва) судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб., а также на взыскание судебной неустойки в размере 1000 руб. за каждый день неисполнения решения суда.

22.06.2020 судом выдан дубликат исполнительного листа серии ФС 037116548 (том 1 л.д. 44-46). 25.03.2022 судом выдан дубликат исполнительного листа серия ФС 031817948 от 22.06.2020 по делу № А54-2041/2019.

04.10.2022 судебным приставом - исполнителем ОСП по Скопинскому и Милославскому районам ФИО3 вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на ДС от 14.06.2022 (том 1 л.д. 57).

03.05.2023 судебным приставом - исполнителем ОСП по Скопинскому и Милославскому районам Посадской Н.Р. вынесено постановление о возобновлении ИП № 49182/22/62023-ИП (том 2 л.д. 57).

Определением от 19.06.2023 суд истребовал у Прио-Внешторгбанка сведения о поступлении в Прио-Внешторгбанк (в том числе Скопинское отделение) постановлений судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства должника (акционерное общество "Скопинская швейная фабрика" в период 2022-2023 г.г.

Согласно ответу Прио-Внешторгбанка (ПАО) от 28.06.2023 № 23-278, в отношении должника АО "Скопинская швейная фабрика", ОСП по Скопинскому и Милославскому районам Рязанской области в адрес Банка были направлены на исполнение ниже перечисленные постановления: Постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации № б/н от 18.11.2022г., судебный пристав-исполнитель ФИО3, по делу № А54-2041/2019 от 12.03.2020; Постановление СПИ об отложении ИП № б/н от 13.12.2022, судебный пристав-исполнитель ФИО3, по делу № А54-2041/2019 от 12.03.2020; Постановление СПИ об отложении ИП № б/н от 28.12.2022, судебный пристав-исполнитель ФИО3, по делу № А54-2041/2019 от 12.03.2020; Постановление СПИ об отложении ИП № б/н от 19.01.2023, судебный пристав-исполнитель ФИО3, по делу № А54-2041/2019 от 12.03.2020; Постановление СПИ об отложении ИП № б/н от 03.02.2023, судебный пристав-исполнитель ФИО3, по делу № А54-2041/2019 от 12.03.2020; Постановление СПИ об отложении ИП № б/н от 18.02.2023, судебный пристав-исполнитель ФИО3, по делу № А54-2041/2019 от 12.03.2020; Постановление СПИ о приостановлении ИП (иное) № б/н от 06.03.202., судебные пристав-исполнитель ФИО3, по делу № А54-2041/2019 от 12.03.2020 (том 2 л.д. 77-78).

В представленных в материалы дела судебным приставом - исполнителем ФИО2 пояснениях (том 2 л.д. 51-55) судебный пристав - исполнитель пояснила, что 12.06.2022 на основании исполнительного листа Арбитражного суда Рязанской области ФС № 037116548 по делу № А54-2041/2019 о взыскании с АО "Швейная Фабрика" госпошлины присужденной судом, а также судебной неустойки в размере 1000 руб., за каждый день неисполнения решения суда, в пользу ФИО1 было возбуждено исполнительное производство № 49182/22/62023-ИП. При регистрации данного исполнительного документа делопроизводителем была допущена ошибка в расчете суммы задолженности - 7000 руб., в этот же день, после обнаружения данной ошибки, была сделана коррекция и исправлена сумма на верную (по состоянию на 12.06.2022, начиная с даты вступления в законную силу 12.03.2020, сумма задолженности составляла 828000 руб.). Судебным приставом - исполнителем представлен расчет неустойки (том 2 л.д. 51-52); 12.06.2022, посредством сотовой связи директор АО "Скопинская швейная фабрика" ФИО5 был вызван на прием к судебному приставу-исполнителю ФИО3; 13.06.2022 года, директор АО "Скопинская швейная фабрика" ФИО5 пришел на прием к судебному приставу-исполнителю ФИО3 для ознакомления с исполнительным производством. В ходе приема, ФИО5 пояснил, что все необходимые имеющие документы по АО "Швейная Фабрика" будут отправлены почтовой корреспонденцией в адрес взыскателя в ближайшее время; 08.07.2022 директор АО "Скопинская швейная фабрика" ФИО5 пришел на прием к судебному приставу-исполнителю ФИО3 для предъявления доказательств отправки документов в адрес взыскателя. По номеру шпи: 39180073287194, письмо было получено взыскателем ФИО1 06.07.2022. По состоянию на 06.07.2022 сумма задолженности составляла 851000 руб.; 15.09.2022 директор АО "Скопинская швейная фабрика" ФИО5 на приеме у судебного пристава-исполнителя ФИО3 дал объяснение, в котором написал, что не согласен с решением суда в части неустойки в размере 1000 руб., за каждый день неисполнения решения суда; 13.10.2022, по просьбе АО "Швейная Фабрика",

судебным приставом-исполнителем Посадской Н.Р. было подано заявление в Арбитражный суд Рязанской области о разъяснении исполнительного документа, способа и порядка его исполнения; 31.10.2022 Арбитражным судом Рязанской области было вынесено определение о разъяснении исполнения исполнительного документа в п.2 которого было указано: разъяснить, что судебная неустойка в размере 1000 руб. за каждый день неисполнения решения суда от 11.02.2020 по делу № А54-2041/2019 подлежит взысканию с должника (АО "Скопинская Швейная Фабрика" в пользу взыскателя (Ткаченко Валерии Александровны) по истечению двадцати дней со дня вступления в законную силу решения суда (т. е. С 10 апреля 2020) и до момента фактической передачи должником взыскателю документов. После данного разъяснения, сумма задолженности была изменена на 822000 руб. (исходя из расчетов с 10.04.2020 года по 06.07.2022 года). Расчет задолженности представлен (том 2 л.д.53). По просьбе директора АО "Скопинская швейная фабрика" Меркулова O.K. о списании денежных средств в счет погашения госпошлины, 03.10.2022, с расчетного счета должника АО "Скопинская швейная фабрика" открытый в Прио - Внешторгбанк (ПАО) было списано 3226 руб.; 06.10.2022 с расчетного счета должника АО "Скопинская швейная фабрика", открытого в Прио - Внешторгбанке (ПАО), было списано 2774 руб. (3226 руб. + 2774 руб. = 6000 руб.); 18.11.2022 было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации (на расчетный счет в Прио - Внешторгбанке (ПАО)). О вынесении данного постановления директор АО "Скопинская швейная фабрика" Меркулова O.K. был уведомлен при личном приеме у судебного пристава-исполнителя Посадской Н.Р. в этот же день, так же в этот день по просьбе Меркулова O.K. была снята копия исполнительного производства № 49182/22/62023-ИП. После вынесения данного постановления, 28.11.2022 с расчетного счета должника АО "Скопинская швейная фабрика" было списано 193892,21 руб.; 13.12.2022 директор АО "Скопинская швейная фабрика" Меркулов O.K. предоставил административное исковое заявление об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, которое должник направил в Арбитражный суд Рязанской области; на основании данного искового заявления, судебным приставом-исполнителем Посадской Н.Р. было принято решение о вынесении постановления об отложении исполнительного производства № 49182/22/62023-ИП (на 10 дней, согласно ФЗ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"); 26.12.2022 директор АО "Скопинская швейная фабрика" Меркулов O.K. написал заявление с просьбой об отложении исполнительного производства № 49182/22/62023-ИП по причине оспаривания действий судебного пристава-исполнителя в арбитражном суде; 28.12.2022 судебным приставом-исполнителем Посадской Н.Р. было вынесено постановление об отложении исполнительного производства № 49182/22/62023-ИП; 19.01.2023 директор АО "Скопинская швейная фабрика" Меркулов O.K. написал заявление с просьбой об отложении исполнительного производства № 49182/22/62023-ИП по причине оспаривания действий судебного пристава-исполнителя в арбитражном суде; 19.01.2023 судебным приставом-исполнителем Посадской Н.Р. было вынесено постановление об отложении исполнительного производства № 49182/22/62023-ИП; 03.02.2023 с расчетного счета должника АО "Скопинская швейная фабрика" было списано 52081 руб.; 03.02.2023 директор АО "Скопинская швейная фабрика" Меркулов O.K. написал заявление с просьбой об отложении исполнительного производства № 49182/22/62023-ИП по причине оспаривания действий судебного пристава-исполнителя в арбитражном суде; 03.02.2023 судебным приставом-исполнителем Посадской Н.Р. было вынесено постановление об отложении исполнительного производства № 49182/22/62023-ИП; 18.02.2023 директор АО "Скопинская швейная фабрика" Меркулов O.K. написал заявление с просьбой об отложении исполнительного производства № 49182/22/62023-ИП по причине оспаривания действий судебного пристава-исполнителя в арбитражном суде; 18.02.2023 судебным приставом-исполнителем Посадской Н.Р. было вынесено постановление об отложении исполнительного производства № 49182/22/62023-ИП; 27.02.2022 Арбитражным судом Рязанской области было вынесено

определение об обеспечении заявления (о приостановлении исполнительного производства № 49182/22/62023-ИП). После получения данного определения почтовой корреспонденцией 06.03.2023, исполнительное производство № 49182/22/62023-ИП было приостановлено; 03.05.2023 исполнительное производство № 49182/22/62023-ИП было возобновлено, по решению арбитражного суда от 24.03.2023. Судебный пристав - исполнитель сообщает, что всего с должника АО "Скопинская швейная фабрика" было взыскано 251973.21 руб. (3226 руб. + 2774 руб. + 193892.21 руб. + 52081 руб.); по состоянию на 10.05.2023 остаток задолженности по исполнительному производству № 49182/22/62023- ИП составляет 570026,79 руб.

Таким образом, с учетом вышеизложенного и с учетом пояснений судебного пристава - исполнителя, суд пришел к выводу, что оспариваемое бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Скопинскому и Милославскому районам ФИО3, выразившееся в непринятии своевременных, правильных и полных мер принудительного исполнения по обращению взыскания на денежные средства в сумме, подлежащей взысканию по исполнительному листу ФС № 037116548 от 22.06.2020 Арбитражного суда Рязанской области по делу № А54-2041/2019, выразившееся в непринятии своевременных, правильных и полных мер в целях получения с акционерного общества "Скопинская швейная фабрика" денежных средств в сумме, подлежащей взысканию по решению Арбитражного суда Рязанской области от 11.02.2020 по делу № А54-2041/2019 (пункт 3 резолютивной части), выразившееся в непринятии мер по своевременному, полному и правильному исполнению решения Арбитражного суда Рязанской области от 11.02.2020 по делу № А54-2041/2019 (пункт 3 резолютивной части решения) по обращению взыскания на денежные средства в размере задолженности, выразившееся в непринятии своевременных, правильных и полных мер по обращению взыскания на денежные средства акционерного общества "Скопинская швейная фабрика" по исполнительному листу ФС № 037116548 от 22.06.2020 Арбитражного суда Рязанской области по делу № А54-2041/2019, выданному по решению Арбитражного суда Рязанской области от 11.02.2020 по делу № А54-2041/2019 (пункт 3 резолютивной части), а также в непринятии своевременных, правильных и полных мер по направлению в ПРИО-ВНЕШТОРГБАНК (ПАО) постановления об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации № 62023/22/936987 от 25.10.2022 для исполнения; действий по вынесению постановления № 62023/23/1077182 от 09.02.2023 об окончании исполнительного производства № 2670/23/62023-ИП, а также бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Скопинскому и Милославскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области ФИО2, выразившееся в ненадлежащем контроле за принятием судебным приставом-исполнителем ФИО3 своевременных, правильных и полных мер принудительного исполнения по обращению взыскания на денежные средства должника на его банковских счетах в размере задолженности по решению Арбитражного суда Рязанской области от 11.02.2020 по делу № А54-2041/2019 (пункт 3 резолютивной части решения), по исполнительному листу ФС № 037116548 от 22.06.2020 Арбитражного суда Рязанской области, выразившееся в необеспечении принятия своевременных, правильных и полных мер по исполнению судебным приставом-исполнителем ФИО3 решения Арбитражного суда Рязанской области от 11.02.2020 по делу № А54-2041/2019 (пункт 3 резолютивной части решения), не соответствует положениям Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", а также нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Кроме того, суд отмечает, что постановлениями УФССП России по Рязанской области от 02.08.2022 и 18.11.2022, бездействие и.о. начальника отделения - старшего судебного пристава Отделения ФИО2, а также бездействие старшего судебного пристава Отделения ФИО2, выразившееся в ненадлежащем контроле за приняти-

ем судебным приставом - исполнителем Посадской Н.Р. мер по обращению взыскания на недвижимое имущество должника, верном указании суммы долга по исполнительному производству 349182/22/62023-ИП, признано неправомерным.

В соответствии с пунктом 33 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 (ред. от 22.06.2021) "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", на основании судебного акта о понуждении к исполнению обязательства в натуре и о присуждении судебной неустойки выдаются отдельные исполнительные листы в отношении каждого из этих требований. Судебный акт в части взыскания судебной неустойки подлежит принудительному исполнению только по истечении определенного судом срока исполнения обязательства в натуре. Факт неисполнения или ненадлежащего исполнения решения суда устанавливается судебным приставом-исполнителем.

12.12.2022 по делу А54-2041/2019 Арбитражным судом Рязанской области выдан отдельный исполнительный лист № ФС 038584137 и направлен в ОСП по Скопинскому и Милославскому районам Рязанской области для исполнения.

10.01.2023 судебный пристав-исполнитель ФИО3 вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства № 2670/23/62023-ИП на основании исполнительного листа Арбитражного суда Рязанской области серии ФС № 038584137 от 12.12.2022 по делу № А54-2041/2019, предмет исполнения: в течении двадцати дней со дня вступления в законную силу решения суда предоставить ФИО1 надлежащим образом заверенные копии следующих документов акционерного общества "Скопинская швейная фабрика": учредительный договор (решение), протокол о создании общества (при его наличии); свидетельства о государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости общества; документы, полученные обществом в соответствии с главой XI.1 Федерального закона об Акционерных обществах за время существования общества с момента его создания (п.2); протоколы всех общих собраний участников общества за 2017, за 2016 (п.3); положение о ревизионной комиссии общества с указанием с указанием ее состава (при наличии) (п.5); трудовые договоры директора, главного бухгалтера (п.13); приказ о назначении генерального директора АО "Скопинская швейная фабрика" (п.14); бухгалтерские балансы с отметкой налогового органа за 2018, 2017, 2016 года с Приложением № 2 (п.17); копию штатного расписания АО "Скопинская швейная фабрика" (п.29); документы, подтверждающие права АО "Скопинская швейная фабрика" на имущество (в том числе недвижимое), находящееся на его балансе (за исключением документов бухгалтерского учета) (п. 30); перечень открытых в банках расчетных счетов общества (п.34); копии технической документации об объектах недвижимости (технические паспорта БТИ с поэтажными планами и экспликациями, кадастровые паспорта) (п.39). Изготовленные копии документов направить EMS Почтой России с подробной описью вложения по адресу: 109386, г. Москва. ул. Новороссийская д. 14, кв. 4 с последующим возложением на ФИО1 расходов, в отношении должника - АО "Скопинская швейная фабрика" в пользу взыскателя - ФИО1.

Судебным актом Арбитражного суда по делу № А54-2041/2019 должнику был определен способ исполнения: изготовленные копии документов направить EMS Почтой России с подробной описью вложения по адресу: 109386, <...>.

Из объяснения, полученного судебным приставом-исполнителем ФИО3 15.09.2022 по исполнительному производству № 49182/22/62023- ИП о взыскании денежной суммы за неисполнение судебного решения по делу № А542041/2019 от генерального директора ФИО4, АО "Скопинская швейная фабрика" (должник) поясняет, что исполнил требования судебного акта по делу А54-2041/2019, все документы высланы в адрес истца 06.07.2022 (том 1 л.д. 144-145, том 2 л.д. 35-36); 06.07.2022 во исполнение решения суда по делу № А54-2041/2019

должник направил в адрес взыскателя почтовое отправление, 39180073287194 в котором находилась часть копий документов, копии которых должнику надлежало изготовить и отправить по адресу взыскателя во исполнение судебного решения по делу № А542041/2019.

Заявитель поясняет, что 14.01.2023 взыскатель через представителя подает заявление ЕГПУ № 2397168846 о предоставлении информации о ходе исполнительного производства № 2670/23/62023-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа о понуждении к исполнению обязательства в натуре серии ФС № 038584137 от 12.12.2022 по делу № А54-2041/2019 для подтверждения судебным приставом-исполнителем ФИО3 факта неисполнения либо ненадлежащего исполнения судебного решения по делу № А54-2041/2019 должником.

23.01.2023 судебный пристав-исполнитель ФИО3 на заявление ЕГПУ № 2397168846 о предоставлении информации о ходе исполнительного производства № 2670/23/62023-ИП, ответила взыскателю уведомлением 62023/23/1053587 с запросами в кредитные организации, регистрирующие органы по исполнительному производству № 2670/23/62023-ИП, возбужденному по исполнительному листу о понуждении к исполнению обязательства в натуре серии ФС № 038584137 от 12.12.2022 по делу № А54-2041/2019.

Заявитель поясняет, что 14.02.2023 зашел в свою учетную запись ЕГПУ, где узнал о том, что 09.02.2023 судебный пристав-исполнитель ФИО3, руководствуясь п. 1 ч. 1 статья 47 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", вынесла постановление № 62023/23/1077182 об окончании исполнительного производства № 2670/23/62023-ИП по делу № А54-2041/2019.

Вместе с тем, судом установлено, что заявителем от должника (АО "Скопинская швейная фабрика") не были получены во исполнение судебного решения по делу № А542041/2019 по исполнительному производству № 2670/23/62023-ИП: документы, полученные обществом в соответствии с главой XI.1 Федерального закона об Акционерных обществах за время существования общества с момента его создания (п.2); протоколы всех общих собраний участников общества за 2017, за 2016 (п.3); положение о ревизионной комиссии общества с указанием ее состава (при наличии); трудовые договоры директора; документы, подтверждающие права АО "Скопинская швейная фабрика" на имущество (в том числе недвижимое), находящееся на его балансе (за исключением документов бухгалтерского учета) (п. 30); перечень открытых в банках расчетных счетов общества (п.34); копии технической документации об объектах недвижимости (технические паспорта БТИ с поэтажными планами и экспликациями, кадастровые паспорта) (п.39).

Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что судебный пристав-исполнитель ФИО3 не установила факт неисполнения или ненадлежащего исполнения решения суда по делу № А54-2041/2019 и вынесла постановление № 62023/23/1077182 об окончании исполнительного производства № 2670/23/62023-ИП, что является нарушением требований Закона № 229-ФЗ.

При таких обстоятельствах следует признать, что у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для вынесения оспариваемого постановления об окончании исполнительного производства от 09.02.2023.

Приведенные обстоятельства позволяют признать, что в рассматриваемом случае имеются в совокупности условия, предусмотренные статьями 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, необходимые для удовлетворения заявленных требований (с учетом уточнений от 21.02.2023), поскольку оспариваемые бездействие (действия) судебного пристава - исполнителя ФИО3, постановление от 09.02.2023, не соответствуют положениям Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", а также нарушают права и законные интересы заявителя в сфере экономической деятельности.

В соответствии с частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

С учетом изложенного, заявленные требования ФИО1 подлежат удовлетворению с учетом уточнений от 21.02.2023.

В резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должно содержаться указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части (пункт 3 части 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Таким образом, следует обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Скопинскому и Милославскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области ФИО3 и старшего судебного пристава ОСП по Скопинскому и Милославскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области ФИО2 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ФИО1.

В силу части 2 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 200, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Скопинскому и Милославскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области (г. Рязань, ОГРН <***>) ФИО3, выразившееся в непринятии своевременных, правильных и полных мер принудительного исполнения по обращению взыскания на денежные средства в сумме, подлежащей взысканию по исполнительному листу ФС № 037116548 от 22.06.2020 Арбитражного суда Рязанской области по делу № А54-2041/2019, проверенное на соответствие Федеральному закону от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", признать незаконным.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Скопинскому и Милославскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области (г. Рязань, ОГРН <***>) ФИО3 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ФИО1 (Московская область, г. Люберцы, ИНН <***>) путем принятия своевременных, правильных и полных мер принудительного исполнения по обращению взыскания на денежные средства в сумме, подлежащей взысканию по исполнительному листу ФС № 037116548 от 22.06.2020 Арбитражного суда Рязанской области по делу № А54-2041/2019.

2. Бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Скопинскому и Милославскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области (г. Рязань, ОГРН <***>) ФИО3, выразившееся в непринятии своевременных, правильных и полных мер в целях получения с акционер-

ного общества "Скопинская швейная фабрика" (Рязанская область, г. Скопин, ОГРН 1026200779549) денежных средств в сумме, подлежащей взысканию по решению Арбитражного суда Рязанской области от 11.02.2020 по делу № А54-2041/2019 (пункт 3 резолютивной части), проверенное на соответствие Федеральному закону от 02.10.2007 № 229- ФЗ "Об исполнительном производстве", признать незаконным.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Скопинскому и Милославскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области (г. Рязань, ОГРН <***>) ФИО3 устранить допущенные нарушения допущенные нарушения прав и законных интересов ФИО1 (Московская область, г. Люберцы, ИНН <***>) путем принятия своевременных, правильных и полных мер в целях получения с акционерного общества "Скопинская швейная фабрика" (Рязанская область, г. Скопин, ОГРН <***>) денежных средств в сумме, подлежащей взысканию по решению по решению Арбитражного суда Рязанской области от 11.02.2020 по делу № А54-2041/2019 (пункт 3 резолютивной части).

3. Бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Скопинскому и Милославскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области (г. Рязань, ОГРН <***>) ФИО3, выразившееся в непринятии мер по своевременному, полному и правильному исполнению решения Арбитражного суда Рязанской области от 11.02.2020 по делу № А54-2041/2019 (пункт 3 резолютивной части решения) по обращению взыскания на денежные средства в размере задолженности, проверенное на соответствие Федеральному закону от 02.10.2007 № 229- ФЗ "Об исполнительном производстве", признать незаконным.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Скопинскому и Милославскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области (г. Рязань, ОГРН <***>) ФИО3 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ФИО1 (Московская область, г. Люберцы, ИНН <***>) путем принятия своевременных, правильных и полных мер по исполнению решения Арбитражного суда Рязанской области от 11.02.2020 по делу № А54-2041/2019 (пункт 3 резолютивной части решения).

4. Бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Скопинскому и Милославскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области (г. Рязань, ОГРН <***>) ФИО3, выразившееся в непринятии своевременных, правильных и полных мер по обращению взыскания на денежные средства акционерного общества "Скопинская швейная фабрика" (Рязанская область, г. Скопин, ОГРН <***>), находящиеся на счете № 40702810200080000566 в ПРИО-ВНЕШТОРГБАНК (ПАО), БИК 046126708, по исполнительному листу ФС № 037116548 от 22.06.2020 Арбитражного суда Рязанской области по делу № А542041/2019, выданному по решению Арбитражного суда Рязанской области от 11.02.2020 по делу № А54-2041/2019 (пункт 3 резолютивной части), а также в непринятии своевременных, правильных и полных мер по направлению в ПРИО-ВНЕШТОРГБАНК (ПАО) постановления об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации № 62023/22/936987 от 25.10.2022 для исполнения, проверенное на соответствие Федеральному закону от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", признать незаконным.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Скопинскому и Милославскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области (г. Рязань, ОГРН <***>) ФИО3 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ФИО1 (Московская область, г. Люберцы, ИНН <***>) путем обращения взыскания на денежные средства акционерного общества "Скопинская швейная фабрика" (Рязанская область, г. Скопин, ОГРН <***>), находящиеся на счете № 40702810200080000566 в ПРИО-

ВНЕШТОРГБАНК (ПАО), БИК 046126708, по исполнительному листу ФС № 037116548 от 22.06.2020 Арбитражного суда Рязанской области по делу № А54-2041/2019, а также направить в ПРИО-ВНЕШТОРГБАНК (ПАО) постановления об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации № 62023/22/936987 от 25.10.2022 для исполнения.

5. Бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Скопинскому и Милославскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области (г. Рязань, ОГРН <***>) ФИО2, выразившееся в ненадлежащем контроле за принятием судебным приставом-исполнителем ФИО3 своевременных, правильных и полных мер принудительного исполнения по обращению взыскания на денежные средства должника на его банковских счетах в размере задолженности по решению Арбитражного суда Рязанской области от 11.02.2020 по делу № А54-2041/2019 (пункт 3 резолютивной части решения), по исполнительному листу ФС № 037116548 от 22.06.2020 Арбитражного суда Рязанской области, проверенное на соответствие Федеральному закону от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", признать незаконным.

Обязать начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Скопинскому и Милославскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области (г. Рязань, ОГРН <***>) ФИО2 осуществить контроль за принятием судебным приставом-исполнителем ФИО3 своевременных, правильных и полных мер принудительного исполнения по обращению взыскания на денежные средства должника на его банковских счетах в размере задолженности по решению Арбитражного суда Рязанской области от 11.02.2020 по делу № А54-2041/2019 (пункт 3 резолютивной части решения), по исполнительному листу ФС № 037116548 от 22.06.2020 Арбитражного суда Рязанской области.

6. Бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Скопинскому и Милославскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области (г. Рязань, ОГРН <***>) ФИО2, выразившееся в необеспечении принятия своевременных, правильных и полных мер по исполнению судебным приставом-исполнителем ФИО3 решения Арбитражного суда Рязанской области от 11.02.2020 по делу № А54-2041/2019 (пункт 3 резолютивной части решения), проверенное на соответствие Федеральному закону от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", признать незаконным.

Обязать начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Скопинскому и Милославскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области (г. Рязань, ОГРН <***>) ФИО2 принять меры по обеспечению исполнения судебным приставом-исполнителем ФИО3 решения Арбитражного суда Рязанской области от 11.02.2020 по делу № А54-2041/2019 (пункт 3 резолютивной части решения).

7. Действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Скопинскому и Милославскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области (г. Рязань, ОГРН <***>) ФИО3 по вынесению постановления № 62023/23/1077182 от 09.02.2023 об окончании исполнительного производства № 2670/23/62023-ИП, проверенные на соответствие Федеральному закону от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", признать незаконными, а постановление № 62023/23/1077182 от 09.02.2023, проверенное на соответствие Федеральному закону от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", недействительным.

область, г. Люберцы, ИНН 772326512964).

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, через Арбитражный суд Рязанской области может быть подана кассационная жалоба в случаях, порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Рязанской области разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте Арбитражного суда Рязанской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://ryazan.arbitr.ru (в информационной системе "Картотека арбитражных дел" на сайте федеральных арбитражных судов по адресу: http://kad.arbitr.ru).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов на бумажном носителе могут быть направлены им заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд.

Судья Л.И. Котлова

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 30.01.2023 4:10:00

Кому выдана Котлова Лариса Ивановна