АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Екатеринбург

18 июля 2023 года Дело № А60-8572/2023

Резолютивная часть решения объявлена 11 июля 2023 года

Полный текст решения изготовлен 18 июля 2023 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Е.В. Селивёрстовой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Л.М. Бакировой

рассмотрел дело № А60-8572/2023 по иску акционерного общества «Региональной сетевой компании» (далее – общество «Региональной сетевой компании»; ИНН <***>, ОГРН <***>) к акционерному обществу «Облкоммунэнерго» (далее – общество «Облкоммунэнерго»; ИНН <***>, ОГРН <***>) об обязании осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям.

При участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 01.01.2023, ФИО2, представитель по доверенности от 01.01.2023

от ответчика: ФИО3, представитель по доверенности от 01.03.2021, ФИО4, представитель по доверенности, ФИО5, представитель по доверенности от 03.10.2022

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.

Общество «Региональной сетевой компании» обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к обществу «Облкоммунэнерго» с требованием об обязании общества «Облкоммунэнерго» в течение 10 календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда выполнить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям энергопринимающих устройств по договору № 3590-2022-44-ЛК/1 от 28.06.2022 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, обеспечить возможность осуществления действиями заявителя фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием (подачу) напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами истца.

Кроме того заявлено требование о взыскании неустойки в сумме 10 000 руб. в соответствии со ст. 308.3, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации за каждый месяц неисполнения судебного акта с момента вступления в законную силу до момента его исполнения.

Ответчиком представлен отзыв на исковое заявление, считает, что требования истца не подлежат удовлетворению (ст. 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Истцом в судебном заседании 26.04.2023 заявлено ходатайство о приобщении скриншотов кадастровой карты. Документы приобщены к материалам дела в порядке ст. 66, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кроме того истцом в судебном заседании представлено возражение на отзыв, считает доводы изложенные в отзыве противоречащими нормам действующего законодательства.

Ответчиком в судебном заседании 26.04.2023 представлено дополнение к отзыву на исковое заявление.

В судебном заседании 20.06.2023 ответчиком представлено дополнение к отзыву на исковое заявление, полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

В судебном заседании 20.06.2023 истцом представлены пояснения в порядке ст. 81 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Обществом «Региональной сетевой компании» 04.07.2023 представлены возражения на дополнение к отзыву.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из искового заявления общество «Региональная сетевая компания» обратилось к обществу «Облкоммунэнерго» с заявкой № LK19146 от 20.05.2022 на технологическое присоединение энергопринимающих устройств ЛЭП-6 кВ, ТП-6/0,4 кВ, расположенных по адресу: Свердловская область, г. Каменск-Уральский, территория ГСК № 334, кадастровый номер: 66:45:0100450:86, запрашиваемая мощность: 15 кВт, категория надежности: 3, уровень напряжения: 6 кВ.

Заявка была подана обществом «Региональная сетевая компания» с использованием сервиса личный кабинет заявителя на официальном сайте общества «Облкоммунэнерго» (www.okenergo.com) в соответствии с положениями абз. 4, 5, 6 п. 8(3), п. 103 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861.

На основании заявки между обществом «Облкоммунэнерго» и обществом «Региональная сетевая компания» был заключен договор № 3590-2022-44-ЛК/1 от 28.06.2022 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. В соответствии с п. 1 которого ответчик принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее - технологическое присоединение), в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик, указанных в технических условиях, размещенных в Личном кабинете потребителя и по обеспечению учета электрической энергии (мощности), за исключением обеспечения учета в отношении многоквартирного дома, а заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению согласно п. 15 Технических условий (приложения №1 к договору № 3590-2022-44-ЛК от 28.06.2022) составляет 6 месяцев со дня заключения договора (оплаты счета).

Счет по договору № 3590-2022-44-ЛК от 28.06.2022 был оплачен истцом, что подтверждается платежным поручением № 1951 от 29.06.2022. Таким образом, мероприятия по договору № 3590-2022-44-ЛК от 28.06.2022 должны были быть выполнены в срок до 29.12.2022.

Истец полагает, что им мероприятия по техническим условиям к договору № 3590-2022-44-ЛК от 28.06.2022 были выполнены в полном объеме, в подтверждение ссылается на уведомление о выполнении технических условий, которое было направлено в адрес ответчика с использованием личного кабинета заявителя 30.08.2022, 18.10.2022 , 02.12.2022.

Истец считает что, при этом, обязательства сетевой организации по выполнению мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителя до настоящего времени ответчиком не выполнены, документы о выполнении ответчиком мероприятий по технологическому присоединению по договору № 3590-2022-44-ЛК от 28.06.2022 в адрес истца не поступали.

Истцом 26.01.2023 в адрес ответчика было направлено требование исх. № 135 от 26.01.2023, в котором общество «Региональная сетевая компания» просило в срок до 06.02.2023 выполнить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям, а именно согласно п. 11 Технических условий к договору № 3590-2022-44-ЛК обеспечить возможность осуществить действиями заявителя фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием (подачу) напряжения и мощности для потребления ЭПУ.

Истец, ссылаясь на то, что требование со стороны ответчика не выполнено, обратился в суд с заявленными требованиями.

Суд, исследовав материалы дела и оценив их в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, исходя из следующего.

В соответствии со ст. ст. 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательств одно лицо (должник) обязано совершать в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации). Обязательства должны исполняться надлежащим образом, только надлежащее исполнение прекращает обязательство (ст. 408 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Общество «МРСК Урала» является сетевой компанией и осуществляет деятельность в соответствии с нормами Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».

Согласно ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 861 от 27.12.2004 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.

В соответствии с п. 3 Правил утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 861 от 27.12.2004 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению, при условии соблюдения им названных Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные Правилами утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 861 от 27.12.2004. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

Истец 20.05.2022 обратился в адрес ответчика посредством личного кабинета с заявкой № 3590-2022-44-ЛК на технологическое присоединение. В качестве основания подачи заявки истцом указано:

«В связи с новым строительством просит осуществить технологическое присоединение ЛЭП-6кВ ТП-6/0,4кВ объекта "ЛЭП-6кВ ТП-6/0,4кВ" расположенных Свердловская обл, г Каменск-Уральский, тер. ГСК N334, район ГСК №334. Кадастровый номер: 66:45:0100450:86.».

Согласно представленным истцом сведениям и документам в соответствии с п. 25(1) Правил № 861 ответчиком разработаны технические условия для присоединения к электрическим сетям объекта ТП. В Личном кабинете Заявителя размещены документы, предусмотренные п. 105 Правил № 861 (типовой договор № 3590-2022-44-ЛК, технические условия, счет и инструкция).

Между обществом «Облкоммунэнерго» и обществом «Региональная сетевая компания» на основании заявки № LK19146 от 20.05.2022 был заключен договор № 3590-2022-44-ЛК/1 от 28.06.2022 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Согласно пп. в) п. 7 Правил утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 861 от 27.12.2004 процедурой исполнения технологического присоединения является выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению.

В соответствии с пп. а) п. 16 Правил утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 861 от 27.12.2004 перечень мероприятий по технологическому присоединению является существенным условием договора технологического присоединения и определяется в технических условиях, которые являющихся неотъемлемой частью договора. Обязательства сторон по их выполнению являются обязательными для каждой из сторон.

Перечень мероприятий по технологическому присоединению согласован сторонами в технических условиях по договору № 3590-2022-44-ЛК, являющихся неотъемлемым приложением № 1 к договору № 3590-2022-44-ЛК/1 от 28.06.2022.

В соответствии с разработанными к договору № 3590-2022-44-ЛК/1 от 28.06.2022 техническими условиями точка присоединения: 1 точка - РУ-6 кВ ТП Типография яч. № 1. Максимальная мощность энергопринимающих устройств в точке присоединения: 15 кВт. (п. 7), основной источник питания: ПС-110/6кВ Октябрьская РУ-6 кВ яч. № 10, ТП Типография. (п. 9)

В соответствии с п. 11 Технических условий к договору № 3590-2022-44-ЛК/1 от 28.06.2022 сетевой организацией до точки присоединения (1 точка-РУ-6 кВ ТПТипография яч. №1) выполнены следующие мероприятия технологического присоединения:

• Замена РВ 6 кВ на ВН 6 кВ в ТП Типография РУ 6 кВ, яч. № 1, что подтверждается актом от 12.12.2022

• Установка средств коммерческого учета электрической энергии (мощности) трехфазные полу косвенного включения в РУ-6 кВ ТП Типография яч. № 1 на отходящей ЛЭП-6 кВ к энергопринимающему устройству заявителя, что подтверждается актом от 12.12.2022

Обязательства по выполнению мероприятий технологического присоединения, предусмотренные п. 11 Технических условий к договору № 3590-2022-44-ЛК/1 от 28.06.2022, со стороны ответчика исполнены в полном объеме. Возможность осуществления фактического присоединения к электросетям и прием напряжения и мощности энергопринимающих устройств в точке присоединения обеспечена.

Довод истца о том что истцом подана заявка на увеличение мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств BJ1-6 кВ от опоры № 4 до РУ-бкВ (яч.З) ТП Типография, отклоняется судом, поскольку причиной обращения истца с заявкой № 3590-2022-44-ЛК является необходимость технологического присоединения в связи новым строительством, кроме того максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств - ОкВ (п. 5 заявки).

Истец утверждает, что между ответчиком и истцом заключен договор технологического присоединения на увеличение максимальной мощности, данный довод отклоняется судом как противоречащий материалам дела и заключенному договору.

Заключение договора технологического присоединения на увеличение максимальной мощности между ответчиком и истцом противоречит правилам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации № 861 от 27.12.2004. Согласно п. 43 Правил № 861 основания для заключения договора технологического присоединения объектов смежных сетевых организаций, имеющих одинаковый класс напряжения, возникают только в случае обращения нижестоящей сетевой организацией в вышестоящую сетевую организацию за увеличением объема перетока электроэнергии. Подача заявки на увеличение перетока электрической энергии вышестоящей сетевой организацией в нижестоящую не допускается.

Согласно акту технологического присоединения № 55 от 26.02.2021 истец осуществляет переток электроэнергии в ТП Типография ответчика в двух точках:

1. Ячейка 1 -РУ-6 кВ;

2. Ячейка 3 - РУ-6 кВ (резервная).

Таким образом, на основании подписанного акта № 55 от 26.02.2021 именно истец является вышестоящей организацией для ответчика в точках питания яч. 1, яч. З ТП Типография. Следовательно, заключение указанного договора на увеличение мощности не соответствует действующему законодательству.

Как следует из материалов дела, ранее истцом в адрес ответчика неоднократно направлялись заявки на увеличение максимальной мощности по адресу объекта ТП № 7975-2021-ЛК; № 1987-2022-44-ЛК, однако договор не был заключен в связи с невозможностью его заключения и противоречию правилам № 861. В связи с несогласием с отказом ответчика в заключении договора истец обращался с жалобой в адрес Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, но доводы истца не нашли правового подтверждения.

Таким образом, с учетом изложенного, ответчиком были разработаны технические условия № 3590-2022-44-ЛК исходя из поданной истцом заявки именного в связи с новым строительством, сторонами определена точка присоединения энергопринимающих устройств: 1 точка-РУ-6 кВ ТП Типография яч. №1. Ответчиком была оборудована новая дополнительная ячейка.

В соответствии со ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Сторона, которой настоящим Кодексом, другими законами или договором предоставлено право на одностороннее изменение договора, должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.11.2016 № 54 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении" при осуществлении стороной права на одностороннее изменение условий обязательства или односторонний отказ от его исполнения она должна действовать разумно и добросовестно, учитывая права и законные интересы другой стороны (пункт 3 статьи 307, пункт 4 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Нарушение этой обязанности может повлечь отказ в судебной защите названного права полностью или частично, в том числе признание ничтожным одностороннего изменения условий обязательства или одностороннего отказа от его исполнения (пункт 2 статьи 10, пункт 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При заключении договор и технические условия, истец не воспользовался своим правом на мотивированный отказ от договора, не потребовал внесения изменений в договор. Договор 3590-2022-44-ЛК заключен на технологическое присоединение вновь присоединяемых энегропринимающих устройств максимальной мощностью 15 кВ.

Кроме того, из представленной истцом схемы, следует, что вновь построенная линия подключена к существующим сетям истца, что свидетельствует о том, что обязательства истца по Техническим условиям к договору № 3590-2022-44-ЛК/1 от 28.06.2022, не исполнены.

Фактически выполненные мероприятия истцом не соответствуют условиям договора и техническим условиям (к новой ячейке в ТП «Типография» не построена ЛЭП 6кВ), истец пытается в одностороннем порядке изменить условия заключенного договора и настаивает на осуществление технологического присоединения, а именно на увеличении мощности в ячейке № 3, что не предусмотрено ни договором, ни техническими условиями.

На основании изложенного, поскольку надлежащее выполнение ответчиком мероприятий по технологическому присоединению в электрическим сетям энергопринимающих устройств по договору № 3590-2022-44-ЛК/1 от 28.06.2022 подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, суд приходит в выводу об отсутствии основания для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении исковых требований отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

3. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии <***>.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

Судья Е.В. Селивёрстова