Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Москва Дело № А40-302585/24-72-2139

15 апреля 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 14 апреля 2025 года

Полный текст решения изготовлен 15 апреля 2025 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Немовой О.Ю.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Зиянгировым Р.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению – ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СВЕТОФОР" (652502, КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ - КУЗБАСС, ФИО1, Г ЛЕНИНСК-КУЗНЕЦКИЙ, ПЛ ИМЕНИ КИРОВА, Д. 8Б, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 28.08.2014, ИНН: <***>, КПП: 421201001)

к заинтересованному лицу – МЕЖРАЙОННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ № 46 ПО Г. МОСКВЕ (125373, Г.МОСКВА, ПР-Д ПОХОДНЫЙ, ДВЛД 3, СТР 2, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: <***>, КПП: 773301001)

- о признании незаконными действия Межрайонной ИФНС России № 46 по г. Москве по исключению ООО «Берком» ИНН <***> из ЕГРЮЛ 15.12.2023, а также бездействия по невнесению записи о представлении заявления лицом, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица из ЕГРЮЛ.

- об обязании заинтересованного лица устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

при участии представителей:

от заявителя: не явились, извещены

от заинтересованного лица: ФИО2 по дов. от 18.07.2024г., диплом

УСТАНОВИЛ:

ООО "СВЕТОФОР" (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением об оспаривании записи Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 46 по г. Москве (далее – заинтересованное лицо, инспекция) по внесению записи в ЕГРЮЛ от 15.12.2023 (ГРН 2237712442317) об исключении из ЕГРЮЛ юридического лица ООО «БЕРКОМ» ИНН <***>, а также бездействия по невнесению записи о представлении заявления лицом, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица из ЕГРЮЛ.

Заинтересованное лицо возражает против удовлетворения заявленных требований по доводам письменного отзыва.

Дело рассмотрено в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ в отсутствие извещенного заявителя.

Рассмотрев материалы дела, изучив представленные доказательства, исследовав доводы и возражения лиц, участвующих в деле, суд пришел к выводу о том, что требования заявителя подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, в отношении ООО «БЕРКОМ» (ИНН <***>) 19.10.2021г. Инспекцией была внесена запись о недостоверности сведений об адресе данного юридического лица (ГРН 2217709712625).

04.05.2022 г. было принято Решение о предстоящем исключении юридического лица ООО «БЕРКОМ» из ЕГРЮЛ (ГРН 2227703848337).

30.08.2023 сведения о предстоящем исключении ООО «БЕРКОМ» были опубликованы в Вестнике государственной регистрации (номер журнала 34 (955) 2023 часть 2, публикация 3471).

30.08.2023г. регистрирующим органом внесена запись за ГРН № 2237708108273 о принятии решения о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ (наличие в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, в отношении которых внесена запись о недостоверности).

Заявитель указывает, что 20.11.2023г. в Межрайонную ИФНС №46 по г.Москве были направлены возражения по форме 38001 относительно предстоящего исключения исключения юридического лица из ЕГРЮЛ в связи с наличием задолженности в сумме 1 294 960 руб., что подтверждается актом сверки и проигнорировано налоговым органом.

Однако, 15.12.2023г. в ЕГРЮЛ была внесена запись (ГРН 2237712441393) о прекращении юридического лица (исключение из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица).

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения заявителя в суд с указанными требованиями.

Удовлетворяя заявленные требования, суд исходит из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 64.2 Гражданского кодекса, пунктам 1 и 2 статьи 21.1 Закона о государственной регистрации, регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ при наличии одновременно всех признаков недействующего юридического лица, к которым отнесены: непредставление в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и неосуществление операций хотя бы по одному банковскому счету; такое юридическое лицо признается фактически прекратившим свою деятельность и может быть исключено из ЕГРЮЛ в порядке, предусмотренном указанным Федеральным законом.

Подпунктом "б" пункта 5 статьи 21.1 Закона о государственной регистрации установлено, что предусмотренный настоящей статьей порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ применяется также в случае наличия в названном реестре сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

В силу действующего правового регулирования юридическое лицо, в отношении которого в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений, фактически ликвидируется как недействующее юридическое лицо.

Исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ влечет правовые последствия, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и другими законами применительно к ликвидированным юридическим лицам (пункт 2 статьи 64.2 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 06.12.2011 N 26-П, в определениях от 17.01.2012 N 143-О-О и от 17.06.2013 N 994-О, такое правовое регулирование направлено на обеспечение достоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ (в том числе о прекращении деятельности юридического лица), поддержание доверия к этим сведениям со стороны третьих лиц, предотвращение недобросовестного использования фактически недействующих юридических лиц и тем самым - на обеспечение стабильности гражданского оборота.

В соответствии с выводами, изложенными в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 18.05.2015 N 10-П "По делу о проверке конституционности пункта 2 статьи 21.1 Закона о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью "Отделсервис", решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ должно приниматься с учетом предусмотренных пунктами 3 и 4 данной статьи гарантий, направленных на защиту кредиторов и иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются таким исключением. Так, решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения; одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления; заявления могут быть направлены в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении; в случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

Указанные гарантии в части возможности предъявления регистрирующему органу возражений относительно предстоящего исключения юридического лица (как фактически недействующего) из ЕГРЮЛ направлены на выявление лиц, заинтересованных в сохранении правоспособности должника и защите своих прав и законных интересов в судебном порядке, а в части судебного обжалования исключения - на обеспечение возможности восстановления регистрационного учета по обращению этих лиц на основании решения суда.

В соответствии с пунктом 8 статьи 22 Закона о государственной регистрации исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются этим актом, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

Закрепленное Конституцией Российской Федерации право каждого на судебную защиту (статья 46) выступает гарантией реализации всех других конституционных прав и свобод, носит универсальный характер и в силу статьи 56 (часть 3) Конституции Российской Федерации ограничению не подлежит.

Из системного толкования указанных выше правовых норм и разъяснений следует, что наличие предусмотренных в статье 21.1 Закона о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей условий для исключения юридического лица из ЕГРЮЛ само по себе не может являться безусловным основанием для принятия такого решения, которое может быть принято только при фактическом прекращении деятельности хозяйствующего субъекта.

Согласно пункту 3 статьи 21.1 Закона о государственной регистрации решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из реестра, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

В силу пункта 4 статьи 21.1 Закона о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей заявления должны быть мотивированными и могут быть направлены или представлены по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. Эти заявления могут быть направлены или представлены в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 Закона о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. В таком случае решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается.

В соответствии с частью 7 статьи 22 Закона о государственной регистрации, если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 настоящего Федерального закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи.

Приказом ФНС России от 28.12.2022 N ЕД-7-14/1268@ "Об утверждении Оснований, условий и способов проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" утверждена форма заявления, установленного для возражения заинтересованного лица относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего внесения сведений в Единый государственный реестр юридических лиц. Возражения в отношении исключения из ЕГРЮЛ организации-должника (Приложением N 2 к Приказу- Форма N Р38001 (Форма по КНД 1111611).

30.08.2023 сведения о предстоящем исключении ООО «БЕРКОМ» были опубликованы в Вестнике государственной регистрации.

20.11.2024г. заявителем, как лицом, чьи права затрагиваются исключением юридического лица из ЕГРЮЛ направлялись возражения на решение по форме 38001.

Факт надлежащего обращения заявителем в регистрирующий орган, по установленной форме заинтересованным лицом не опровергался.

При таких обстоятельствах, в рассматриваемом случае на момент принятия оспариваемого решения инспекции было достоверно известно о наличии возражений заявителя, как кредитора общества на совершение регистрационных действий, направленных на прекращение юридического лица.

На основании изложенного, суд пришел к выводу, что юридическое лицо не могло быть исключено из ЕГРЮЛ лишь только по одним формальным признакам, указанным в статье 21.1 Закона N 129-ФЗ, поскольку такие действия сопряжены с фактическим прекращением деятельности.

Наличие условий для исключения юридического лица из ЕГРЮЛ само по себе не может являться безусловным основанием для принятия указанного решения, они должны оцениваться в совокупности с учетом фактических обстоятельств дела. Прекращение правоспособности юридического лица в административном порядке на основании статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ при наличии неисполненных обязательств и отсутствии доказательств фактического прекращения деятельности ООО «БЕРКОМ» нарушает права заявителя, поскольку не позволяет взыскать задолженность, а также применить в должной мере альтернативные механизмы удовлетворения требования кредитора.

Интерес заявителя к сохранению правоспособности ООО «БЕРКОМ» и совершению действий по защите своих прав заявителем на дату обращения в суд не утрачен.

На основании изложенного, с учетом конкретных обстоятельств дела суд приходит к выводу, что решение МИФНС России № 46 по г. Москве от 15.12.2024г. об исключении из ООО «БЕРКОМ» ЕГРЮЛ нарушает интересы заявителя, как кредитора, лишая заявителя возможности взыскания задолженности.

На основании изложенного, требования заявителя а данной части подлежит удовлетворению в силу ч. 2 ст. 201 АПК РФ с возложением на заинтересованное лицо обязанности устранить нарушение прав и законных интересов заявителя путем внесения соответствующих изменений в ЕГРЮЛ в отношении записи за ГРН 2237712441393 (п. 3 ч. 4 ст. 201 АПК РФ).

Вместе с тем, требование заявителя о признании незаконным бездействия заинтересованного лица по невнесению записи о представлении заявления лицом, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица из ЕГРЮЛ, удовлетворению не подлежит, поскольку в нарушение требований п.3 и п.4 ч.1 ст. 199 АПК РФ заявителем не указаны ни нормы права, которым по мнению заявителя, данное бездействие не соответствует, ни права и законные интересы заявителя, нарушенные именно указанным бездействием.

В связи с чем, требования заявителя в данной части в силу ч. 3 ст. 201 АПК РФ удовлетворению не подлежат.

Судом проверены все доводы лиц, участвующих в деле, однако они не опровергают установленные судом обстоятельства и не могут являться основанием для принятия иного решения. При этом неотражение в судебном акте всех имеющихся в деле доказательств либо доводов лиц, участвующих в деле, не свидетельствует об отсутствии их надлежащей судебной проверки и оценки (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 06.10.2017 N 305-КГ17-13690).

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 64, 65, 71, 75, 167-170, 176, 208, 210, 211 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконными действия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 46 по городу Москве о включении 15.12.2023г. в ЕГРЮЛ записи ГРН 2237712441393 об исключении из ЕГРЮЛ юридического лица ООО «Берком» (ИНН <***>).

Проверено на соответствие действующему законодательству.

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 46 по городу Москве в 10-дневный срок с даты вступления решения в законную силу внести соответствующие изменения в ЕГРЮЛ в отношении записи за ГРН 2237712441393.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

О.Ю. Немова