ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной Сторожки, 12

адрес веб-сайта: http://9aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№09АП-68764/2023

г. Москва Дело № А40-103534/23

08 ноября 2023 года

Резолютивная часть постановления оглашена: 07 ноября 2023 года

Полный текст постановления изготовлен: 08 ноября 2023 года

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Семёновой А.Б.,

судей Тетюка В.И., Семикиной О.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Ветух А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ПАО "Россети Московский регион" на Решение Арбитражного суда города Москвы от 17.08.2023 по делу № А40-103534/23 по иску ИП ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) к ПАО "Россети Московский регион" (115114, <...>, стр 2, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 01.04.2005, ИНН: <***>) об обязании выполнить обязательства по договору, о взыскании судебной неустойки в размере 5 000 руб. 00 коп. за каждый день неисполнения решения суда

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 по доверенности от 05.06.2023,

от ответчика: не явился, извещен.

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 (далее – истец) обратился в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к ПАО "Россети Московский регион" (далее – ответчик) об обязании выполнить обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, о взыскании судебной неустойки в размере 5 000 руб. за каждый день неисполнения решения суда.

Решением от 17.08.2023 исковые требования удовлетворены частично: суд обязал ответчика в течение 30 календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда выполнить в полном объеме обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, осуществив технологическое присоединение энергопринимающих устройств истца, расположенных по адресу: Московская область, р-н Ленинский, кадастровый номер: 50:21:0060403:9058, к электрическим сетям с максимальной мощностью 149 кВт на условиях, содержащихся в условиях типового договора об осуществлении технологического присоединения об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям ПАО «Россети Московский регион» на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже и в соответствии с Техническими условиями № Ю8-21-302-62222(587561) от 04.10.2021; взыскал с публичного акционерного общества "Россети Московский регион" в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 судебную неустойку в размере 50 руб. 00 коп. В остальной части исковых требований отказано.

Не согласившись с судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит суд решение от 17.08.2023 по делу А40-103534/2023 отменить и вынести по настоящему делу новый судебный акт, согласно которому в удовлетворении исковых требований ИП ФИО1 отказать в полном объеме.

В судебном заседании апелляционного суда истец по доводам апелляционной жалобы возражал, просил оставить решение без изменения. Ответчик явку представителя не обеспечил.

Посредством системы «Мой арбитр» 07.11.2023 от ответчика поступило ходатайство о приобщении новых доказательств. Право суда апелляционной инстанции в возможности принятии дополнительных доказательств, которые не были предметом исследования суда первой инстанции, ограничено нормами части 2 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). Ответчик не был лишен возможности предоставить все имеющиеся у него доказательства по делу до вынесения решения. Вопрос о приобщении к материалам дела доказательств, приложенных к апелляционной жалобе, апелляционным судом не рассматривается, поскольку с ходатайством в порядке ст. 268 АПК РФ с обоснованием невозможности представить доказательства в суд первой инстанции, ответчик не обратился.

Рассмотрев дело в порядке ст.ст. 266, 268 АПК РФ, изучив материалы дела, судебная коллегия установила следующее.

Как следует из материалов дела, ПАО «Россети Московский регион» по заявке истца № И-21-00-587561/102/Ю8 от 30.09.2021 об осуществлении технологического присоединения (нового) к электрическим сетям ПАО «Россети Московский регион» направило в личный кабинет истца условия типового договора об осуществлении технологического присоединения об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям ПАО «Россети Московский регион» на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже.

04.10.2021 истцу были выданы технические условия (для юридических лиц или индивидуальных предпринимателей в целях технологического присоединения по второй или третьей категории надежности энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет свыше 15 и до 150 кВт включительно по уровню напряжения 0,4 кВ и ниже) для присоединения к электрическим сетям ПАО «Россети Московский регион» впервые вводимых в эксплуатацию энергопринимающих устройств.

ПАО «Россети Московский регион» является электросетевой организацией, осуществляющей деятельность по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, а также деятельность по технологическому присоединению в границах балансовой принадлежности электрических сетей и иного электросетевого хозяйства.

06.10.2021 года истцом произведена оплата счета за услуги по присоединению в полном объеме. В соответствии с п. 1.4. типового договора договор считается заключенным на условиях, предусмотренных Типовыми условиями договора и Техническими условиями со дня поступления оплаты на счет ПАО «Россети Московский регион». Таким образом, 07.10.2021 между ПАО «Россети Московский регион» и ИП ФИО1 заключен договор № Ю8-21-302-62222(587561) об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: Московская область, р-н Ленинский, кадастровый номер: 50:21:0060403:9058, к электрическим сетям с максимальной мощностью 149 кВт. В соответствии с пунктом 12(1) Правил технологического присоединения, к заявителям, предусмотренным пунктом 12(1) относятся юридические лица индивидуальные предприниматели с целью технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 150 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств). Таким образом, ИП ФИО1 относится к категории заявителей, предусмотренных пунктом 12(1) Правил технологического присоединения.

В соответствии с пунктом 2.8. договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению содержится в технических условиях. Согласно пункту 13 технических условий № Ю8-21-302-62222(587561), срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: Московская область, р-н Ленинский, кадастровый номер: 50:21:0060403:9058, составляет 6 месяцев со дня заключения договора. В соответствии с пунктом 10.1.1. - 10.1.4. технических условий № Ю8-21-302-62222(587561) со стороны ПАО «Россети Московский регион» предусмотрен комплекс мероприятий:

- строительство одной КЛ-10кВ. Строительство трансформаторной подстанции КТП-160/10/0,4 кВ;

- строительство одной КЛ-10 кВ от РУ-10 кВ сооружаемой ТП-10/0,4 кВ по договору ТП Ю8-21-302-33932(239195), заключенному с ООО «Шветекс» до проектируемой КТП-10/0,4 кВ. Кабельная линия многожильная с бумажной изоляцией, сечением 240 мм квадратных, протяженностью ориентировочно - 320 м;

- строительство трансформаторной подстанции КТП-10/0,4 кВ, 1 шт. КТП выполнить однотрансформаторной;

- строительство одной ВЛИ-0,4 кВ от РУ-0,4 кВ проектируемой КТП-10/0,4 кВ до границы участка заявителя на железобетонных опорах изолированным сталеалюминиевым проводом сечением 70 мм квадратных ориентировочной протяженностью 30 м.

В соответствии с пунктом 10.2. технических условий № Ю8-21-302-62222(587561) мероприятия, выполняемые ПАО «Россети Московский регион» за счет средств инвестиционной составляющей тарифа на передачу электроэнергии и необходимые для осуществления технологического присоединения, на момент подачи иска отсутствуют.

Учитывая изложенное, ПАО «Россети Московский регион» надлежало в срок не позднее 07.04.2022 выполнить мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: Московская область, р-н Ленинский, кадастровый номер: 50:21:0060403:9058.

Претензией от 30.03.2023 истец просил исполнить обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения № И-21-00-587561/102/Ю8 от 30.09.2021 и осуществить технологическое присоединение объекта. На данную претензию ответчик ответа не предоставил.

Постановлением Московского областного УФАС о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № 050/04/9.21-169/2023 от 31.03.2023 подтвержден факт неисполнения ответчиком условий договора, ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 600 000 руб.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец обратился в суд с требованиями.

Согласно доводам апелляционной жалобы ПАО «Россети MP», судом не дана надлежащая правовая оценка факту неисполнения со стороны заявителя обязательств, принятых ИП ФИО1 по п. 11 ТУ № Ю8-21-302-62222(587561) от 04.10.2021 в соответствии с условиями типового договора по п.2.2., а именно ФИО1 принял на себя выполнение следующих мероприятий:

11.1.1. Монтаж энергопринимающего устройства и внутренней сети до точки присоединения, указанной в пункте 7.1.

11.1.2. Исполнение действий, обеспечивающих безопасное осуществление фактического присоединения в соответствии с инструкцией по осуществлению фактического присоединения и приёма напряжения и мощности энергопринимающего устройства в точке присоединения, указанной в п. 7.1.

Ответчик указывает, что ПАО «Россети MP» выполнило в полном объеме принятые на себя обязательства, что подтверждается актами по форме КС-2, КС-3 в рамках договоров стройподряда, заключенных в целях осуществления ЭПУ истца.

Согласно доводам апелляционной жалобы, со стороны ИП ФИО1 в адрес сетевой организации не поступали уведомления о выполнении с его стороны мероприятий по ТП, предусмотренных ТУ, а также о готовности к ТП объектов (ЭПУ) истца.

Отклоняя доводы апелляционной жалобы, коллегия учитывает следующее.

В пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что согласно пункту 1 статьи 308.3, статье 396 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено ГК РФ, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. При этом следует учитывать, что в соответствии со статьями 309 и 310 ГК РФ должник не вправе произвольно отказаться от надлежащего исполнения обязательства. При предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным. Разрешая вопрос о допустимости понуждения должника исполнить обязанность в натуре, суд учитывает не только положения ГК РФ, иного закона или договора, но и существо соответствующего обязательства.

Договор о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору возмездного оказания услуг; к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм положения главы 39 ГК РФ, а также общие положения об обязательствах и о договоре.

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (пункт 1 статьи 779 ГК РФ).

Из фактических обстоятельств дела следует, что истец неоднократно обращался письменно к ответчику с вопросом о подключении и предоставлении информации о ходе работ. В ответ на обращение истца от 19.06.2023 ответчик письмом от 05.07.2023 сообщил, что работы капитального характера со стороны сетевой организации выполнены в полном объёме. Подача напряжения отложена на более позднее время в связи с производством пуско-наладочных работ по договору, от которого предполагается организовать потребление электроэнергии. После исполнения мероприятий по смежному договору на энергопринимающие устройства, возведённые в рамках исполнения договора. Сетевой организацией будет осуществлена подача напряжения и в Личном кабинете будет размещён комплект актов об осуществлении технологического присоединения. Дополнительная информация будет предоставлена до 30.08.2023.

В ответ на обращение истца от 03.07.2023 № И-23-00-173779/903/Ю8 по вопросу технологического присоединения ответчик сообщил 12.07.2023 письмом в личный кабинет, что в настоящее время строительно-монтажные работы выполнены, подача напряжения будет осуществлена после перевода ТП ООО "Шветекс" и разукрупнения существующей сети до 30.07.2023. Дальнейшая информация о ходе выполнения работ по договору № Ю8-21-302-62222(587561) от 07.10.2021 будет предоставлена в рамках обращения от 01.07.2022 № И-22-00-299976/901/Ю8, которое находится на контроле в соответствующем структурном подразделении.

До настоящего времени мероприятия по технологическому присоединению ответчиком не выполнены, что опровергает утверждение ответчика о том, что он обеспечил возможность истцу технологического присоединения и потребления, поскольку в данных письмах ответчиком указывается на факт невыполнения мероприятий по технологическому присоединению со своей стороны.

Постановлением Московского областного УФАС о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № 050/04/9.21-169/2023 от 31.03.2023 преюдициально подтвержден факт неисполнения ответчиком условий договора, ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 600 000 руб.

Таким образом, истцом в материалы дела представлены доказательства неисполнения ответчиком обязательств по технологическому присоединению истца до настоящего времени.

В соответствии с пунктом 108 Постановления Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (ред. от 30.12.2022) "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям'' исполнения обязательств сетевой организации по выполнению мероприятий по присоединению энергопринимающих устройств (объектов) заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, осуществляется обеспечение сетевой организацией возможности действиями заявителя осуществить фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям, а также фактический прием (подачу) напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии (мощности) и (или) выдачу в электрические сети производимой на объектах микрогенерации электрической энергии в соответствии с законодательством Российской Федерации и на основании договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, договора купли-продажи электрической энергии, произведенной на объектах микрогенерации. Исполнение сетевой организацией указанных обязательств осуществляется вне зависимости от исполнения заявителем его обязательств по осуществлению мероприятий по технологическому присоединению.

Таким образом, ссылка ответчика на невозможность осуществить технологическое присоединение ввиду действий истца несостоятельна. Данный пункт включен в п. 18 технических условий выданных ответчиком истцу.

При таких обстоятельствах, оснований для отказа в удовлетворении требования истца об обязании течение 30 календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда выполнить в полном объеме обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, у суда не имелось.

Рассматривая требование о присуждении взыскателю денежных средств за неисполнение судебного акта путем взыскания с ответчика денежных средств в размере 5000 руб. за каждый день просрочки исполнения судебного акта, суд первой инстанции удовлетворил его частично со ссылкой на ст. 308.3, 330 ГК РФ, п. 28, 31, 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств».

В силу изложенного суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции основаны на полном и всестороннем исследовании материалов дела и конкретных обстоятельствах, доводы лиц, участвующих в деле правильно оценены, выводы сделаны при правильном применении норм действующего законодательства.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловными основаниями для отмены решения, апелляционным судом не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 176, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 17.08.2023 по делу № А40-103534/23 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья А.Б. Семёнова

Судьи В.И. Тетюк

О.Н. Семикина