Решение по делу № А46-1900/2025 от 09.10.2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, <...>; тел./факс <***>/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Омск

09 октября 2025 года

№ дела

А46-1900/2025

Резолютивная часть решения объявлена 30 сентября 2025 года

Решение изготовлено в полном объеме 09 октября 2025 года

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Малявиной Е.Д. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Палоян С.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению государственного унитарного предприятия Омской области «Омскгоргаз» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Омскгазсеть» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании права хозяйственного ведения,

и по исковому заявлению Министерства имущественных отношений Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Омскгазсеть» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании права собственности отсутствующим,

с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Федерального агентства по управлению государственным имуществом (ИНН <***>, ОГРН <***>), Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>,), судебного пристава-исполнителя при директоре Федеральной службы судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств ФИО1, публичного акционерного общества «Банк ПСБ» (ИНН <***>, ОГРН <***>), ФИО2, Прокуратуры Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>),

при участии в судебном заседании:

- от государственного унитарного предприятия Омской области «Омскгоргаз» - ФИО3 по доверенности от 05.02.2025, паспорт, диплом,

- от Министерства имущественных отношений Омской области - ФИО4 доверенности от 11.08.2025, удостоверение, диплом,

- от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области - ФИО5 по доверенности от 27.12.2024, удостоверение, диплом,

- от Прокуратуры Омской области - ФИО6, удостоверение,

иные лица, участвующие в деле, явку представителей не обеспечили,

УСТАНОВИЛ:

государственное унитарное предприятие Омской области «Омскгоргаз» (далее – ГУП «Омскгоргаз») обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Омскгазсеть» (далее – ООО «Омскгазсеть») о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности ответчика на газопровод-ввод к жилому дому, расположенному: <...> с кадастровым номером 55:36:170101:17437, о признании права хозяйственного ведения истца на указанный объект.

В обоснование исковых требований указано на изъятие и последующее поступление спорного имущества в федеральную собственность в рамках исполнительного производства № 6428/22/99001-ИП от 22.03.2022. По утверждению истца, наличие записи о зарегистрированном праве собственности ответчика нарушает права ГУП «Омскгоргаз», поскольку препятствует регистрации права хозяйственного ведения на обозначенный газопровод.

Исковое заявление принято, возбуждено производство по делу № А46-1900/2025.

Определением от 29.04.2025 суд объединил в одно производство находящиеся в производстве Арбитражного суда Омской области дела № А46-1900/2025 и № А46-5235/2025 по исковому заявлению Минимущества Омской области о признании отсутствующим права собственности, зарегистрированного за ООО «Омскгазсеть», на следующие объекты недвижимости: газопровод – ввод к жилому дому, расположенный по адресу: <...>, кадастровый номер 55:36:070401:23608, протяженностью 5 м, местоположение: <...>; газопровод – ввод к гаражу, расположенный: <...>, кадастровый номер 55:36:090302:25112, протяженностью 1 м, местоположение: <...>; газопровод – ввод к жилому дому, расположенный: <...>, кадастровый номер 55:36:170101:17437, протяженностью 2 м, местоположение: <...> газопровод-ввод к жилому дому, расположенный: <...>, кадастровый номер 55:36:120101:16402, протяженностью 1 м; об исключении из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) записей о регистрации права собственности ответчика на названные объекты недвижимости: запись от 13.12.2024 № 55:36:070401:23608-55/092/2024-1; запись от 16.12.2024 № 55:36:090302:25112-55/092/2024-1; запись от 13.12.2024 № 55:36:170101:17437-55/092/2024-1; запись от 06.02.2025 № 55:36:120101:16402-55/092/2025-1 соответственно, с присвоением объединенному делу № А46-1900/2025.

При предъявлении требований по делу № А46-5235/2025 Минимущество Омской области ссылалось на обстоятельства, аналогичные заявленным в рамках дела № А46-1900/2025.

До принятия итогового судебного акта Минимущество Омской области направило в суд заявление об изменении исковых требований, в соответствии с которым просило суд:

1) признать отсутствующим право собственности, зарегистрированное за ООО «Омскгазсеть», на следующие объекты недвижимости:

- газопровод-ввод к жилому дому, расположенному по адресу: <...>, кадастровый номер 55:36:070401:23608, протяженностью 5 метров, местоположение: <...> (запись о государственной регистрации № 55:36:070401:23608-55/092/2024-1 от 13.12.2024);

- газопровод-ввод к гаражу, расположенному по адресу: г. Омск, Ленинский административный округ, ул. Санитарная, д. 7, кадастровый номер 55:36:090302:25112, протяженностью 1 метр, местоположение: <...> (запись о государственной регистрации № 55:36:090302:25112-55/092/2024-1 от 16.12.2024);

- газопровод-ввод к жилому дому, расположенному по адресу: <...>, кадастровый номер 55:36:170101:17437, протяженностью 1 метр, местоположение: <...> (запись о государственной регистрации № 55:36:170101:17437-55/092/2024-1 от 13.12.2024);

- газопровод-ввод к жилому дому, расположенному по адресу: <...> д 27А, кадастровый номер 55:36:120101:16402, протяженностью 1 метр, местоположение: Российская Федерация, Омская область, городской округ город Омск, <...> (запись о государственной регистрации № 55:36:120101:16402-55/092/2025-1 от 06.02.2025).

2) исключить из ЕГРН сведения о регистрации права собственности ООО «Омскгазсеть» в отношении вышеназванных объектов;

3) признать право собственности Омской области на вышеназванные объекты;

4) признать право хозяйственного ведения ГУП «Омскгоргаз» на вышеназванные объекты.

В порядке статьи 49 АПК РФ суд принял к рассмотрению измененные требования.

На основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство имущественных отношений Омской области (далее – Минимущество Омской области), Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области (далее – ТУ Росимущества в Омской области), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (далее – Управление Росреестра по Омской области), судебный пристав-исполнитель Федеральной службы судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств ФИО1 (далее – судебный пристав-исполнитель), публичное акционерное общество «Банк ПСБ» (далее – ПАО «Банк ПСБ»), ФИО2 (далее – ФИО2), Прокуратура Омской области (далее – Прокуратура).

ГУП «Омскгоргаз» в письменных пояснениях указало, что определением Тверского районного суда города Москвы по делу № 2-424/2021 от 09.03.2022 прекращено право собственности на все имущество, принадлежащее ООО «Омскгазсеть»; последний как собственник обязан был подготовить полный перечень принадлежащего ему имущества, включив в него, в том числе спорные объекты.

ООО «Омскгазсеть» представило отзывы, в которых с требованиями не согласилось, указало, что, поскольку строительство спорных объектов осуществлено ответчиком, постольку именно он является законным собственником имущества; объекты числятся на балансе ООО «Омскгазсеть», однако фактически находятся во владении и пользовании ГУП «Омскгоргаз». По мнению ответчика, доводы истцов об изъятии спорных объектов в федеральную собственность в рамках исполнительного производства № 6428/22/99001-ИП от 22.03.2022 не соответствуют действительности, поскольку спорные объекты не были поименованы в актах приема-передачи. Также ответчик отметил, что первоначально предметом исполнения решения Тверского районного суда города Москвы являлось взыскание денежных средств в сумме 1 202 083 000 руб., в связи с чем при изменении определением Тверского районного суда города Москвы от 09.03.2022 по делу № 2-424/2021 способа исполнения судебного акта имущество должно было быть изъято в пределах ранее названной суммы, вместе с тем оценка имущества ООО «Омскгазсеть» не производилась.

ТУ Росимущества в Омской области дало пояснения относительно принятых в отношении имущества ООО «Омскгазсеть» судебных актов, передачи спорного имущества в рамках исполнительного производства № 6428/22/99001-ИП от 22.03.2022 в собственность Российской Федерации и последующей передачи в собственность Омской области, поддержало заявленные исковые требования.

Управление Росреестра по Омской области дало разъяснения в части нормативно-правового обоснования требований о признании права отсутствующим, а также порядка исполнения судебных актов, касающихся регистрации (изъятия) сведений ЕГРН.

Судебный пристав-исполнитель в отзыве указал действия, совершенные в рамках исполнительного производства № 6428/22/99001-ИП от 22.03.2022, указал, что передаче ТУ Росимущества в Омской области подлежало все движимое и недвижимое имущество ООО «Омскгазсеть», назначение которого определено Тверским районным судом города Москвы по делу № 2-424/2021 от 09.03.2022 и состоящее из сооружений, земельных участков, газораспределительных сетей, объектов, предназначенные для транспортировки и подачи газа потребителям и газоиспользующего оборудования, как зарегистрированного на дату определения в ЕГРН, так и не зарегистрированного, но учитываемого должником-организацией на балансе.

ПАО «Банк ПСБ» возражало против удовлетворения требований, полагало, что право собственности Российской Федерации, Омской области и право хозяйственного ведения ГУП «Омскгоргаз» не возникло, определением Тверского районного суда г. Москвы по делу № 2-424/2021 от 09.03.2022 не установлен конкретный перечень имущества, подлежащего изъятию у ответчика, в актах приема-передачи спорные объекты не поименованы, все имущественные требования ответчику могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства в рамках дела № А46-362/2022 о несостоятельности (банкротстве) ООО «Омскгазсеть».

Прокуратура в отзыве поддержала требования Минимущества Омской области.

ФИО2 отзыв на исковое заявление не представила.

В судебном задании приняли участие представители ГУП «Омскгоргаз», Минимущества Омской области, ТУ Росимущества в Омской области и Прокуратуры, которые поддержали исковые требования.

Иные лица, участвующие в деле, явку представителей не обеспечили, хотя о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом. На основании части 3 статьи 156 АПК РФ суд провел судебное заседание в отсутствие названных лиц.

Изучив материалы дела, выслушав мнение представителей истцов и явившихся третьих лиц, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Согласно сведениям ЕГРН в собственности ООО «Омскгазсеть» находится, в том числе следующее имущество:

Определением Тверского районного суда города Москвы от 09.03.2022 изменен способ исполнения решения Тверского районного суда города Москвы от 16.03.2021 по гражданскому делу № 02-424/21: предмет исполнения в виде взыскания с акционерного общества «Омскгоргаз» (далее – АО «Омскгоргаз») и ООО «Омскгазсеть» денежных средств в сумме 1 202 083 000 руб. заменен на обращение в доход Российской Федерации имущественных производственных комплексов АО «Омскгоргаз» и ООО «Омскгазсеть», состоящих, в том числе из сооружений, земельных участков, газораспределительных и газоиспользующего оборудования.

Как указал судебный пристав-исполнитель, в отделе по исполнению особо важных исполнительных производств ФССП России 22.03.2022 возбуждены исполнительные производства на основании выданных по определению от 09.03.2022 Тверского районного суда города Москвы по делу № 02-424/2021 исполнительных листов:

- серии ФС № 033059639 в отношении АО «Омскгоргаз» - исполнительное производство № 6428/22/99001-ИП,

- серии ФС № 033059641 в отношении ООО «Омскгазсеть» - исполнительное производство № 6427/22/99001-ИП.

В целях исполнения требований судебных актов сотрудники межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области (упразднено с 2023 года) истребовали у ООО «Омскгазсеть» и АО «Омскгоргаз» сведения об имуществе, функционал которого обозначен судом.

Во исполнение требований судебного пристава-исполнителя ООО «Омскгазсеть» представлен список основных средств на 01.01.2022, в котором отражены, в том числе спорные газопроводы (строка 19 на странице 8, строка 16 на странице 45, строка 28 на странице 46, строка 20 на странице 52).

На основании актов приема-передачи имущество ООО «Омскгазсеть» передано ТУ Росимущества в Омской области, при этом спорные объекты в них не были поименованы.

Исполнительные производства №№ 6428/22/99001-ИП и 6427/22/99001-ИП окончены 30.06.2023 в связи с фактическим исполнением требований исполнительных документов.

Согласно подпункту 1 пункта 9 положения о Минимуществе, утвержденного Указом Губернатора Омской области от 10.02.2004 № 26, Минимущество осуществляет от имени Омской области правомочия собственника в случаях и порядке, предусмотренных федеральным и областным законодательством.

На основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 26.09.2024 № 2682-р в собственность Омской области из собственности Российской Федерации безвозмездно были переданы объекты газового имущественного комплекса: объекты движимого имущества, первоначальная стоимость единицы которого менее 500 тыс. рублей (6147 единиц), с реестровым номером федерального имущества П25780000579 и недвижимое имущество по перечню согласно приложению.

Указанным распоряжением ТУ Росимущества в Омской области поручено совместно с Правительством Омской области провести мероприятия по передаче имущества.

Во исполнение данного поручения ТУ Росимущества в Омской области издано распоряжение от 23.10.2024 № 55-271-р, приложение № 2 которого содержало перечень движимого имущества, передаваемого в собственность Омской области, в том числе:

- пункт 416: газопровод-ввод к жилому дому, расположенному: <...> в ЦАО г. Омска, инвентарный номер БП-014976,

- пункт 1531: газопровод-ввод к жилому дому, расположенному: <...>, инвентарный номер БП-015087,

- пункт 2669: газопровод-ввод по адресу: Санитарная ул., дом № 7 в ЛАО г. Омска, инвентарный номер БП-014868,

- пункт 3721: газопровод-ввод по адресу: Украинский 5-й пер., дом № 2А в ЛАО г. Омска, инвентарный номер БП-014975.

На основании акта приема-передачи от 24.10.2024 Омской областью в лице Минимущества были приняты указанные выше газопроводы.

Учитывая изложенные обстоятельства, полагая, что наличие записи о зарегистрированном праве ответчика на газопроводы нарушает права истцов, исключает возможность государственной регистрации права собственности за Омской областью и права хозяйственного ведения ГУП «Омскгоргаз», истцы обратились в суд с настоящими исковыми требованиями.

Оценив представленные в материалы дела документы в их совокупности и взаимосвязи по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований на основании следующего.

Частью 1 статьи 4 АПК РФ определено, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется способами, закреплёнными в статье 12 ГК РФ, а также иными способами, предусмотренными законом.

Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права (пункт 1 статьи 1 ГК РФ).

Иск о признании права собственности является вещно-правовым способом защиты и необходимость в таком способе возникает тогда, когда наличие у лица определенного права подвергается сомнению, оспариванию, а также применяется в случаях отрицания кем-либо наличия субъективного гражданского права у лица, в связи с чем возник или может возникнуть спор.

Предметом такого рода исков является материально-правовое требование истца к ответчику. Следовательно, ответчиком по требованиям о признании права собственности может быть лицо, которое претендует (либо потенциально может) претендовать на имущество, на которое истец просит признать право собственности.

Вопросы наличия права собственности на спорное имущество могут быть исследованы, а материально-правовые основания его возникновения - получить правовую оценку суда только в рамках разрешения в исковом порядке спора о праве, учитывая установленный процессуальным законом различный состав и процессуальное положение лиц, участвующих в деле, а также круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении спора о праве и заявления об установлении юридического факта (статьи 125, 168, 217, 221, 222 АПК РФ).

Основания приобретения лицом права собственности установлены главой 14 ГК РФ.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами (пункт 1 статьи 131 ГК РФ).

В соответствии с частью 3 статьи 1 Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество представляет собой юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (часть 5 статьи 1 Закона о регистрации).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 3 статьи 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, на которое собственник утратил право собственности по основаниям, предусмотренным законом.

Статьей 237 ГК РФ установлено, что изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором. Право собственности на имущество, на которое обращается взыскание, прекращается у собственника с момента возникновения права собственности на изъятое имущество у лица, к которому переходит это имущество.

Одной из мер принудительного исполнения, осуществляемых судебным приставом-исполнителем, является обращение взыскания на имущество должника, включающее в себя изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю (часть 1, пункт 1 части 3 статьи 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»; далее – Закон № 229-ФЗ).

Как следует из представленных в материалы дела доказательств, в исполнительных документах определено имущество ООО «Омскгазсеть», подлежащее обращению в доход Российской Федерации, а именно: имущественные производственные комплексы, состоящие, в том числе из сооружений, земельных участков, газораспределительных сетей, объектов, предназначенные для транспортировки и подачи газа потребителям, и газоиспользующего оборудования.

Довод о несоотносимой стоимости изъятого имущества и суммы взыскания, указанной в определении Тверского районного суда, а также об отсутствии спорного имущества является несостоятельным и подлежит отклонению, поскольку предметом исполнения решения является обращение в доход Российской Федерации всего имущественного производственного комплекса ООО «Омскгазсеть».

В правовом смысле статьи 85 Закона № 229-ФЗ изъятое у должников имущество в полном объеме подлежало зачету в счет измененного денежного обязательства без проведения стоимости оценки изъятого имущества.

В силу положений статьи 104 Закона № 229-ФЗ передача имущества государственному органу или организации в соответствии с их компетенцией производится по акту приема-передачи.

Названный закон не содержит указания лиц, на которых возложена обязанность по составлению акта.

Акт может быть составлен как судебным приставом-исполнителем, так и в добровольном порядке, должником и принимающей стороной (пункт 5.35 постановления Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом»).

Действительно, в актах приема-передачи имущества, составленных в рамках исполнительного производства, спорные объекты не поименованы.

Между тем, в рассматриваемом случае само по себе неуказание имущества (учитывая предписания судебных актов по делу № 02-424/2021) не может свидетельствовать о том, что спорные объекты не были изъяты у ООО «Омскгазсеть» в пользу Российской Федерации.

Так, в определении от 09.03.2022 по делу № 02-424/2021 Тверской районный суд города Москвы отметил, что согласно приложению № 1 к руководству по безопасности «Инструкция по техническому диагностированию подземных стальных газопроводов», утвержденному приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 06.02.2017 № 47, газопровод - это конструкция (сооружение), состоящая из соединенных между собой труб, предназначенная для транспортирования газа.

Газопроводы образуют газотранспортную систему, под которой понимается система газопроводов, соединяющая производителя газа и потребителя газа, включающая магистральные газопроводы, газопроводы-отводы, газораспределительные сети, находящиеся у газотранспортной, газораспределительной организации или покупателя в собственности или на иных законных основаниях (абзац 6 пункта 3 правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.02.1998 № 162).

Тверской районный суд города Москвы пришел к выводу о том, что поскольку сооружения газопроводов является единым имущественным комплексом субъекта естественной монополии, в случае удовлетворения заявлений АО «Омскгоргаз», ООО «Омскгазсеть» о признании их несостоятельными (банкротами) исполнение судебного акта будет производиться путем обращения взыскания на денежные средства должника, а при их отсутствии или недостаточности - на его имущество, которое реализуется на торгах, что, в свою очередь, приведет к разделению систем газоснабжения и газораспределения, нарушению их надежности, объективной невозможности исполнения предприятиями публичных обязательств по обеспечению бесперебойной и безаварийной поставки газа населению города Омск.

Судом установлено, что в рамках дела № А46-362/2022 определением Арбитражного суда Омской области от 25.02.2022 возбуждено производство по делу № А46-362/2022 о несостоятельности (банкротстве) ООО «Омскгазсеть»,

Решением Арбитражного суда Омской области от 17.05.2023 (резолютивная часть объявлена 11.05.2023) ООО «Омскгазсеть» признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство на срок шесть месяцев.

Срок конкурсного производства в отношении должника неоднократно продлевался. В настоящее время срок установлен до 21.10.2025 (определение от 14.04.2025).

В рамках дела № А46-362/2022 объявлены резолютивные части определений, согласно которым из конкурсной массы, формируемой в деле А46-362/2022 о несостоятельности ООО «Омскгазсеть», исключены, в том числе спорные газопроводы.

Проанализировав приведенные правовые положения, оценив в соответствии с правилами статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о доказанности истцом всей совокупности обстоятельств, необходимых для удовлетворения требования, предъявленного в порядке статьи 218 ГК РФ.

При этом суд принимает во внимание занятую лицами, участвующими в деле, позицию по спору, а также необходимость стабилизации гражданского оборота, соблюдения принципа правовой определенности, упорядочения имущественных прав в отношении сооружения с тем, чтобы его добросовестный владелец имел возможность оформить свой статус и нести установленные законом обязанности по содержанию данного объекта недвижимости, включая поддержание в исправном, безопасном для жизни и здоровья граждан состоянии, а также уплату налогов и сборов.

При изложенных обстоятельствах исковые требования Минимущества Омской области в части признания права собственности Омской области подлежат удовлетворению.

В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Как разъяснено в абзаце четвертом пункта 52 совместного постановления Пленумов Верховного и Высшего Арбитражного Судов Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее 0 Постановление № 10/22), в случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Как отмечено в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2012 № 12576/11 иск о признании зарегистрированного права отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством (в частности, в случаях, обозначенных в этом пункте постановления).

Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение (пункт 53 Постановление № 10/22).

Иск о признании права отсутствующим имеет узкую сферу применения. Он не может заменять виндикационный, негаторный или иные иски, поскольку допустим только при невозможности защиты нарушенного права иными средствами (определение Верховного Суда Российской Федерации от 22.03.2016 № 19-КГ15-47).

Возможность обращения с требованием о признании права (обременения) на недвижимое имущество отсутствующим предоставлена лицу, в чьем владении находится спорное имущество. Следовательно, удовлетворение такого требования возможно, если истец является владеющим собственником недвижимости, право которого зарегистрировано в ЕГРН (определение Верховного Суда Российской Федерации от 16.06.2015 № 5-КГ15-36).

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в информационном письме от 15.01.2013 № 153 «Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения», когда спорное имущество отсутствует во владении истца, его право может быть защищено исключительно с помощью иска об истребовании имущества из чужого незаконного владения, удовлетворение которого влечет за собой не только восстановление владения спорной вещью, но и корректировку записей в ЕГРН о принадлежности имущества (пункт 12).

Не владеющий собственник может обратиться только с виндикационным иском об истребовании имущества из незаконного владения.

В обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2018), утверждённом Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 04.07.2018, указано, что требование о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим может быть удовлетворено, если оно заявлено владеющим собственником в отношении не владеющего имуществом лица, право которого на это имущество было зарегистрировано незаконно, и данная регистрация нарушает право собственника, которое не может быть защищено предъявлением иска об истребовании имущества из чужого незаконного владения.

Таким образом, требование о признании зарегистрированного права отсутствующим является исключительным способом защиты права и может быть заявлено только в интересах владеющего собственника против лица, не являющегося собственником и не владеющего спорным имуществом, за которым неосновательно зарегистрировано право на это недвижимое имущество (определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 22.10.2024 № 18-КГ24-121-К4).

Лицами, участвующими в деле, не оспаривается правомерность первоначальной регистрации права собственности ООО «Омскгазсеть» в отношении рассматриваемых газопроводов, между тем, учитывая то, что имущество было изъято у ответчика в ходе исполнительного производства, правообладателем спорного имущества является Омская область - зарегистрированное за ООО «Омскгазсеть» право собственности на объекты недвижимости признается судом отсутствующим, а сведения о таковых подлежащими исключению из ЕГРН.

Статьей 209 ГК РФ определено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать своё имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

На основании пункта 1 статьи 216 ГК РФ вещным правом наряду с правом собственности является право оперативного управления имуществом (статья 296).

Согласно пункту 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в ЕГРН органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

Согласно пункту 1 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

В пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в соответствии с пунктами 1, 2 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления возникают на основании акта собственника о закреплении имущества за унитарным предприятием или учреждением, а также в результате приобретения унитарным предприятием или учреждением имущества по договору или иному основанию.

В силу части 3 статьи 1 Закона о регистрации государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определённого лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права (часть 5 статьи 1 Закона о регистрации).

Как указывалось выше, материалами дела подтверждается, что право собственности Омской области на спорный объект не зарегистрированы; как и право хозяйственного ведения ГУП «Омскгоргаз».

То есть в настоящем случае собственник имущества принял решение о закреплении этого имущества за ГУП «Омскгоргаз». С учетом того, что право хозяйственного ведения является производным от права собственности, признание права хозяйственного ведения последнего на спорное имущество невозможно без признания права собственности Омской области на это имущество.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд в целях соблюдения принципа правовой определенности и защиты гражданских прав, стабилизации гражданского оборота, счел возможным удовлетворить исковые требования и признать право хозяйственного ведения ГУП «Омскгоргаз» на спорные объекты.

На основании статьи 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины (платежное поручение ГУП «Омскгоргаз» от 04.02.2025 № 24 на сумму 100 000 руб.) суд относит на ответчика в размере 50 000 руб.

В оставшейся части (50 000 руб.) государственная пошлина в соответствии со статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит возврату плательщику из федерального бюджета как излишне уплаченная.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить полностью.

Признать отсутствующим право собственности, зарегистрированное за обществом с ограниченной ответственностью «Омскгазсеть» (ИНН <***>, ОГРН <***>), на следующие объекты недвижимости:

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о регистрации права собственности общества с ограниченной ответственностью «Омскгазсеть» (ИНН <***>, ОГРН <***>) на следующие объекты:

Признать право собственности Омской области на объекты недвижимого имущества:

- газопровод-ввод к жилому дому, расположенному по адресу: <...>, кадастровый номер 55:36:070401:23608, протяженностью 5 метров, местоположение: <...>;

- газопровод-ввод к жилому дому, расположенному по адресу: <...>, кадастровый номер 55:36:170101:17437, протяженностью 1 метр, местоположение: <...>;

Признать право хозяйственного ведения государственного унитарного предприятия Омской области «Омскгоргаз» (ИНН <***>, ОГРН <***>) на объекты недвижимого имущества:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Омскгазсеть» в пользу государственного унитарного предприятия Омской области «Омскгоргаз» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 50 000 руб. судебных расходов.

Возвратить государственного унитарного предприятия Омской области «Омскгоргаз» (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета 50 000 руб. государственной пошлины, уплаченной платежным поручением от 04.02.2025 № 24.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Омской области в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Е.Д. Малявина