АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области
443001, <...>, тел. <***>
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
30 сентября 2025 года
Дело №
А55-15694/2023
Резолютивная часть решения объявлена 16 сентября 2025 года.
Решение изготовлено в полном объеме 30 сентября 2025 года
Арбитражный суд Самарской области
в составе
судьи Шабанова А.Н.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Каримовой Ю.Я.
рассмотрев в судебном заседании с использованием информационной системы «Картотека арбитражных дел» (онлайн-заседания) дело по исковому заявлению
Федерального государственного бюджетного учреждения «Санаторий «Волжский утес» имени академика Е.И.Чазова» Управления делами Президента Российской Федерации
к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющий жилищно-коммунальный комплекс «Электрощит»,
об урегулировании разногласий
при участии в заседании
от истца – директора ФИО1, представителя ФИО2, доверенность от 10.01.2025, представителя ФИО3, доверенность от 13.01.2025;
от ответчика – представителя ФИО4, доверенность от 26.08.2025, представителя ФИО5, доверенность от 17.03.2025;
Федеральное государственное бюджетное учреждение "Санаторий "Волжский утес" Управления делами Президента Российской Федерации обратился в арбитражный суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Управляющий жилищно-коммунальный комплекс "Электрощит" об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора № 2-Т/2023 от 21.02.2023, на условиях, указанных в просительной части искового заявления.
Ответчик представил возражения на исковое заявление, дополнения, с иском не согласен по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление, дополнениях, полагает, что спорные условия договора № 2-Т/2023 должны быть урегулированы в редакции протокола разногласий ответчика.
От истца поступило заявление об уточнении исковых требований, в котором просит урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора № 2-Т/2023 на поставку горячей воды для содержания общего имущества многоквартирных домов от 21.02.2023, изложив спорные пункты договора в редакции истца:
«Пункт 1.3. Местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации по договору являются границы балансовой принадлежности централизованной тепловой сети и сети горячего водоснабжения поселка.
Местом исполнения обязательств абонента являются границы раздела внутридомовых инженерных систем отопления и горячего водоснабжения с централизованными сетями теплоснабжения и горячего водоснабжения поселка.»
«Пункт 3.1. Оплата по настоящему договору за горячую воду осуществляется абонентом по тарифам, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).»
«Пункт 3.4. Повышающие коэффициент, указанные в п.3.3. настоящего договора, не применяется при наличии акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки коллективных (общедомовых) приборов учета горячей воды, подтверждающего отсутствие технической возможности установки таких приборов учета, начиная с расчетного периода, в котором составлены такой акт.»
«Пункт 3.5. При расчете стоимости коммунальной услуги по отоплению для потребителей в МКД, определенной исходя из норматива потребления, применяется повышающий коэффициент, равный 1.1. в следующих случаях:
- выход из строя, утрата ранее введенного в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии и теплоносителя для предоставления коммунальной услуги по отоплению или истечения срока их эксплуатации по истечении трех месяцев после наступления такого события;
непредставление абонентом сведений о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии и теплоносителя для предоставления коммунальной услуги по отоплению в сроки, установленные договором;
не допуск абонентом два и более раз представителей теплоснабжающей организации для проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии и теплоносителя для предоставления коммунальной услуги по отоплению.»
«Пункт 3.6. В случае применения повышающего коэффициента, указанного в п.3.5. настоящего договора, величину повышения стоимости нормативного потребления коммунальной услуги по отоплению, оплачивает абонент на основании расчета, предоставленного теплоснабжающей организацией.»
«Пункт 4.2.3. Прекращать полностью или ограничивать поставку тепловой энергии и горячей воды в централизованные тепловую сеть и сеть горячего водоснабжения поселка в одностороннем порядке с предварительным письменным уведомлением абонента, органов местного самоуправления, территориальных органов прокуратуры, Энергонадзора и министерства по делам ГО и ЧС не менее чем за трое суток по указанию органов Ростехнадзора.»
«Пункт 4.2.6. Не производить подачу теплоносителя в централизованную систему отопления поселка при отсутствии утвержденного в установленном порядке акта готовности ее к работе в предстоящий отопительный период.»
«Пункт 5.1.2. Вести коммерческий учет тепловой энергии для нужд отопления многоквартирных домов и горячей воды, потребляемой при содержании общего имущества в МКД. Обеспечивать сохранность пломб на расчетных средствах измерения и немедленно сообщать теплоснабжающей организации обо всех неисправностях и нарушениях в их работе.»
«Пункт 6.3. Количество тепловой энергии и теплоносителя, полученных многоквартирными домами для нужд отопления определяется на основании показаний аттестованных и допущенных в эксплуатацию (в качестве расчетных) приборов учета в соответствии с Методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденной приказом Минстроя России от 17.03.2014г. №99/пр (далее -Методика).
При этом, при подсчете количества тепловой энергии, потребленной собственниками жилых помещений в многоквартирных домах, где имеются нежилые помещения, используемые теплоснабжающей организацией (дома №№ 1. 5, 10, 18), доля потребления тепловой энергии собственниками жилых помещений определяется пропорционально площади жилых помещений в общей площади отапливаемых помещений многоквартирного дома.
Перечень расчетных общедомовых приборов учета приведен в приложении №4 к настоящему договору.»
«Пункт 6.6. Определение расхода тепловой энергии на нужды отопления МКД с использованием расчетного метода в соответствии с Методикой производится в следующих случаях:
- нарушение абонентом срока предоставления сведений о текущих показаниях расчетных общедомовых приборов учета тепловой энергии;
- отсутствие в точках учета приборов учета тепловой энергии;
- неисправность средств измерений узлов учета, в том числе истечение сроков поверки средств измерений, входящих в состав узла учета;
- работа приборов учета в течение неполного расчетного периода;
работа системы теплоснабжения объекта абонента в нештатных ситуациях (в соответствии с перечнем нештатных ситуаций, приведенным в разделе VII Методики);
бездоговорное потребление тепловой энергии (в соответствии с разделом IX Методики).
Значения базовых показателей тепловой нагрузки на отопление МКД, применяемых при расчетном методе определения расхода тепловой энергии, приведены в приложении №1 к договору.»
«Пункт 10.4. Теплоснабжающая организация не несёт перед абонентом ответственности за снижение параметров теплоносителя и недоотпуск тепловой энергии, вызванные:
превышением температуры обратной сетевой воды, поступающей из централизованной тепловой сети поселка более чем на 7% значений, предусмотренных графиком температур, аварийным расходом сетевой воды в централизованных сетях поселка отопления и горячего водоснабжения;
длительным похолоданием, при котором температура наружного воздуха держится более трех суток ниже расчётной температуры более чем на 10°С;
при повреждениях в сетях централизованного отопления и горячего водоснабжения поселка и внутридомовых инженерных системах МКД;
задержкой подачи тепловой энергии на объекты абонента при отсутствии готовности систем теплопотребления МКД к нормальному функционированию, и наличии соответствующего запрета со стороны органов Ростехнадзора;
- ограничением или прекращением подачи тепловой энергии и горячей воды, осуществленными в случаях, приведенных в пункте 4.2.2. договора.»
Приложение №2.1. «Расчет потребления горячей воды при содержании общего имущества многоквартирных домов.»
От истца поступило заявление об изменении наименования истца - Федерального государственного бюджетного учреждения «Санаторий «Волжский утес» Управления делами Президента Российской Федерации на Федеральное государственное бюджетное учреждение «Санаторий «Волжский утес» имени академика Е.И.Чазова»Управления делами Президента Российской Федерации.
Протокольным определением от 08.02.2024, с учетом положений ч. 1 ст. 124 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявление истца о смене наименования принято. Истцом по делу считается - Федеральное государственное бюджетное учреждение «Санаторий «Волжский утес» имени академика Е.И.Чазова» Управления делами Президента Российской Федерации.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 07.08.2024, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.10.2024, заявление истца об изменении предмета исковых требований принято судом. Урегулированы разногласия, возникшие между Федеральным государственным бюджетным учреждением «Санаторий «Волжский утес» имени академика Е.И.Чазова» Управления делами Президента Российской Федерации и Обществом с ограниченной ответственностью «Управляющий Жилищно-Коммунальный Комплекс «Электрощит», при заключении договора № 2-Т/2023 от 21.02.2023, изложив пункты: п.1.3., п.3.1., п.3.4., п.3.5., п.3.6., п.4.2.3. п. 4.2.6., п.5.1.2., п.6.3., п.6.6., п.10.4., приложения: №2.1 в редакции Федерального государственного бюджетного учреждения «Санаторий «Волжский утес» имени академика Е.И.Чазова» Управления делами Президента Российской Федерации. С общества с ограниченной ответственностью «Управляющий жилищно-коммунальный комплекс «Электрощит» в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения «Санаторий «Волжский утес» имени академика Е.И. Чазова» Управления делами Президента Российской Федерации, взысканы расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 000руб. 00коп.
Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 27.02.2025 решение Арбитражного суда Самарской области от 07.08.2024 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.10.2024 по делу № А55-15694/2023 отменены. Дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Самарской области.
От истца поступило заявление об изменении предмета иска, просит урегулировать разногласия, возникших при заключении договора № 2-Т/2023 от 21.02.2023, просит изложить спорные пункты в редакции
Пункт 1.3. принять в редакции Ответчика: «Местом исполнения обязательств абонента являются границы раздела внутридомовых инженерных систем отопления и горячего водоснабжения с централизованными сетями теплоснабжения и горячего водоснабжения поселка в соответствии с нормами действующего законодательства»
Пункт 3.1. изложить в редакции Истца: «Оплата по настоящему договору за горячую воду осуществляется абонентом по тарифам, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).»
Пункт 3.4. изложить в редакции Истца: «Повышающие коэффициент, указанные в п.3.3. настоящего договора, не применяется при наличии акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки коллективных (общедомовых) приборов учета горячей воды, подтверждающего отсутствие технической возможности установки таких приборов учета, начиная с расчетного периода, в котором составлены такой акт.»
Пункт 3.5. изложить в редакции Истца: «При расчете стоимости коммунальной услуги по отоплению для потребителей в МКД, определенной исходя из норматива потребления, применяется повышающий коэффициент, равный 1.1. в следующих случаях: - выход из строя, утрата ранее введенного в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии и теплоносителя для предоставления коммунальной услуги по отоплению или истечения срока их эксплуатации по истечении трех месяцев после наступления такого события; непредставление абонентом сведений о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии и теплоносителя для предоставления коммунальной услуги по отоплению в сроки, установленные договором; не допуск абонентом два и более раз представителей теплоснабжающей организации для проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии и теплоносителя для предоставления коммунальной услуги по отоплению.»
Пункт 3.6. изложить в редакции Истца: «В случае применения повышающего коэффициента, указанного в п.3.5. настоящего договора, величину повышения стоимости нормативного потребления коммунальной услуги по отоплению, оплачивает абонент на основании расчета, предоставленного теплоснабжающей организацией.»
Пункт 4.2.3. изложить в новой редакции Истца: «Прекращать полностью или ограничивать поставку тепловой энергии и горячей воды в МКД в одностороннем порядке с предварительным письменным уведомлением абонента, органов местного самоуправления, территориальных органов прокуратуры, Энергонадзора и министерства по делам ГО и ЧС не менее чем за трое суток по указанию органов Ростехнадзора.»
Пункт 4.2.6. изложить в новой редакции Истца: «Не производить подачу теплоносителя в внутридомовую инженерную систему отопления МКД при отсутствии утвержденного в установленном порядке акта готовности ее к работе в предстоящий отопительный период.»
Пункт 5.1.2. изложить в редакции Истца: «Вести коммерческий учет тепловой энергии для нужд отопления многоквартирных домов и горячей воды, потребляемой при содержании общего имущества в МКД. Обеспечивать сохранность пломб на расчетных средствах измерения и немедленно сообщать теплоснабжающей организации обо всех неисправностях и нарушениях в их работе.»
Пункт 6.3. изложить в редакции Истца: «Количество тепловой энергии и теплоносителя, полученных многоквартирными домами для нужд отопления определяется на основании показаний аттестованных и допущенных в эксплуатацию (в качестве расчетных) приборов учета в соответствии с Методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденной приказом Минстроя России от 17.03.2014г. №99/пр (далее - Методика).
При этом, при подсчете количества тепловой энергии, потребленной собственниками жилых помещений в многоквартирных домах, где имеются нежилые помещения, используемые теплоснабжающей организацией (дома №№ 1. 5, 10, 18), доля потребления тепловой энергии собственниками жилых помещений определяется пропорционально площади жилых помещений в общей площади отапливаемых помещений многоквартирного дома. Перечень расчетных общедомовых приборов учета приведен в приложении №4 к настоящему договору.»
Пункт 6.6. изложить в редакции Истца: «Определение расхода тепловой энергии на нужды отопления МКД с использованием расчетного метода в соответствии с Методикой производится в следующих случаях: - нарушение абонентом срока предоставления сведений о текущих показаниях расчетных общедомовых приборов учета тепловой энергии; - отсутствие в точках учета приборов учета тепловой энергии; - неисправность средств измерений узлов учета, в том числе истечение сроков поверки средств измерений, входящих в состав узла учета; - работа приборов учета в течение неполного расчетного периода; работа системы теплоснабжения объекта абонента в нештатных ситуациях (в соответствии с перечнем нештатных ситуаций, приведенным в разделе VII Методики); бездоговорное потребление тепловой энергии (в соответствии с разделом IX Методики).
Значения базовых показателей тепловой нагрузки на отопление МКД, применяемых при расчетном методе определения расхода тепловой энергии, приведены в приложении №1 к договору.»
Пункт 10.4. изложить в редакции Истца: «Теплоснабжающая организация не несёт перед абонентом ответственности за снижение параметров теплоносителя и недоотпуск тепловой энергии, вызванные: превышением температуры обратной сетевой воды, поступающей из внутридомовой инженерной системы отопления более чем на 5% значений, предусмотренных графиком температур, длительным похолоданием, при котором температура наружного воздуха держится более трех суток ниже расчётной температуры более чем на 10°С; при повреждениях и аварийным расходом сетевой воды в сетевой воды во внутридомовых инженерных системах отопления и горячего водоснабжения МКД; задержкой подачи тепловой энергии на объекты абонента при отсутствии готовности систем теплопотребления МКД к нормальному функционированию, и наличии соответствующего запрета со стороны органов Ростехнадзора; - ограничением или прекращением подачи тепловой энергии и горячей воды, осуществленными в случаях, приведенных в пункте 4.2.2. договора.»
Приложение №2.1. изложить в редакции Истца: «Расчет потребления горячей воды при содержании общего имущества многоквартирных домов.»
Определением суда от 23.05.2025 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: Администрация сельского поселения Волжский Утес, Администрация муниципального района Шигонский Самарской области.
Администрация муниципального района Шигонский Самарской области представила отзыв на исковое заявление.
В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.
В порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв с 02.09.2025 до 16.09.2025 до 13 час. 25 мин. Сведения о месте и времени заседания были размещены на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в сети Интернет по веб-адресу: http://www.samara.arbitr.ru.
С учетом положений части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление истца об изменении предмета исковых требований следует принять судом.
Как следует из материалов дела постановлением Администрации сельского поселения Волжский Утес муниципального района Шигонский Самарской области от 21.11.2014г. № 02-01-03/39 5 А55-15694/2023 ФГБУ «Санаторий «Волжский утес» присвоен статус единой теплоснабжающей организации.
ФГБУ «Санаторий «Волжский утес» имени академика Е.И. Чазова» Управления делами Президента Российской Федерации 21.02.2023 направило ООО «УЖКК «Электрощит» для рассмотрения и подписания договор № 2-Т/2023 на поставку горячей воды для содержания общего имущества многоквартирных домов с приложениями (далее - договор), в соответствии с которым истец обязуется подавать в многоквартирные дома (сокращенно - МКД), находящиеся под управлением ответчика, через присоединенные тепловые сети (отопления и горячего водоснабжения) поселка Волжский Утес горячую воду ответчику, потребляемую при содержанки общего имущества в МКД. Ответчик обязуется принимать и оплачивать горячую воду, потребляемую при содержании общего имущества в МКД на условиях, установленных договоров. Ответчик также обязуется обеспечить подачу коммунальных ресурсов по отоплению и горячему водоснабжению от тепловых сетей поселка Волжский Утес по внутридомовым инженерным системам до внутриквартирного оборудования собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах (далее - потребители).
Перечень многоквартирных домов, находящихся под управлением ответчика, приведен в приложении №1 к договору (пункт 1.1. договора).
По итогам рассмотрения указанной оферты ответчиком истцу 23.03.2023 направлен подписанный договор №2-Т/2023 от 21.02.2023г. на поставку горячей воды для содержания общего имущества многоквартирных домов с протоколом разногласий по следующим спорным условиям договора: п.1.2, п.1.3., п. 2.1., п. 2.6.. п.3.1., п.3.2., п.3.4., п.3.5., п.3.6., п.3.7., п. 3.8., п. 4.2.2.. - 2.3, п.4.2.5., п. 4.2.6., п. 4.2.7., п.5.1.2., п.6.3., п.6.6., п.10.4., п.12.1., приложениями: №1, №2, №4.
После рассмотрения протокола разногласий к договору №2-Т/2023 от 21.02.2023г. на поставку горячей воды для содержания общего имущества многоквартирных домов, истцом в адрес ответчика 31.03.2023г. был направлен протокол согласования разногласий к договору.
В сопроводительном письме №29-1-14/406 от 31.03.2023 истцом предлагалось ответчику регулировать разногласия, возникшие в процессе заключения договора.
Письмом №22555 от 07.04.2023 ответчик сообщил, что не все пункты договора, изложенные в протоколе согласования разногласий, могут быть приняты в согласованной редакции, предложенной истцом.
Указанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в арбитражный суд.
Согласно части 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключение договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (пункт 1 статьи 426 Кодекса).
Согласно пункту 3 статьи 426 и статье 445 Кодекса, если сторона, для которой в соответствии с названным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
В соответствии с частью 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.
При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.
Ответчик исковые требования не признал, представил возражения на исковое заявление, ссылаясь на то, что условия спорного договора в предложенной истцом редакции не соответствуют нормам действующего законодательства, в том числе нормам Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 124 от 14.02.2012 (далее по тексту Правила №124) и иным нормативно-правовым актам, регулирующим правоотношения, складывающиеся между истцом и ответчиком.
Рассмотрев Заявление об уточнении исковых требований № 29-1-14/452 от 29.04.2025г. суд сделал вывод о том, что пункт 1.3. договора истцом принят с учетом мнения ответчика. Взаимосвязанные с пунктом 1.3. договора пункты 4.2.3, 4.2.6., 10.4. изложены в новой редакции Истцом.
В свою очередь ответчик не возражает в принятии пунктов 10.4. и Приложения № 2.1. Договора в редакции Истца.
Следовательно, при заключении договора между сторонами сохранились разногласия по следующим пунктам Договора: п.3.1., п.3.4., п.3.5., п.3.6., п.5.1.2., п.6.3., п.6.6.
По первой группе разногласий – разногласия относительно формулировок предмета договора (пункты 3.1., 6.3., 6.6.) суд соглашается с позицией истца в силу следующего.
В соответствии со ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации утверждены Правила № 124 от 14.02.2012г., обязательные при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг (далее - Правила №124).
Данные Правила № 124 применяются к отношениям, вытекающим из договоров энергоснабжения (теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения) (пункт 2).
Правила N 124 обязательны при заключении управляющей организацией договоров с ресурсоснабжающими организациями (пункт 1).
В силу п. 3 указанных Правил №124. договоры ресурсоснабжения заключаются в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации, с учетом предусмотренных настоящими Правилами особенностей.
Согласно п. 16 Правил №124 условия договора ресурсоснабжения определяются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящими Правилами, а в части, не урегулированной указанными нормативными правовыми актами - нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения.
При разработке Договора учитываются нормы Федерального закона от 27.07.2010г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении».
Статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации установлены общие требования к деятельности по управлению многоквартирным домом, где в соответствии с ч. 12 управляющие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с Правилами, обязательными при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 договоров, в том числе в отношении коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Согласно п. 1 Правил № 124 коммунальный ресурс поставляется ресурсоснабжающими организациями управляющей организации на основании договоров энергоснабжения (теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения) для потребления при содержании общего имущества в многоквартирном доме.
Следовательно, вид договора, подлежащего заключению между истцом и ответчиком, а также коммунальный ресурс, подлежащий подаче ответчику в соответствии с договором четко определен Законом.
Как следует из п. 17 Правил N 124 существенным условием договора ресурсоснабжения является предмет договора (вид коммунального ресурса).
Коммунальными ресурсами в соответствии с п.2 Правил №124 являются: холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, природный газ, тепловая энергия, бытовой газ в баллонах, твердое топливо (при наличии печного отопления), используемые для предоставления потребителям коммунальных услуг, а также потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме. К коммунальным ресурсам приравниваются также сточные воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Вид коммунального ресурса правомерно изложен истцом в предмете спорного договора и не противоречит законодательству.
Поставка горячей воды для содержания общего имущества в многоквартирных домах указывает на конкретный коммунальный ресурс поставляемый истцом ответчику для содержания общего имущества в многоквартирных домах.
Ссылка ответчика на ч. 9.1. ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации при обосновании своей позиции в части корректного указания на направление использования коммунального ресурса, поставляемого истцом по договору, некорректна, поскольку предлагаемая ответчиком редакция «в целях использования и содержания общего имущества» применима в сделках между исполнителями коммунальных услуг и собственниками жилых помещений многоквартирного дома, где плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме. К истцу данная норма законодательства не применима.
Тариф на горячую воду утвержден приказом Департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области от 23.1 1.2022г. № 731.
Оплата тепловой энергии на нужды отопления МКД возложена на собственников помещений, но её расход измеряется общедомовыми (коллективными) приборами учета, эксплуатационную ответственность за которые, в соответствии с подп. к) п. 1.1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме. утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006г. № 491 несет Ответчик.
Показания приборов учета для расчета платы за отопление предоставляется Истцу также Ответчиком. В случаях, описанных в п. 3.5. договора, согласно подпункту е) п.22 Правил №124, стоимость отопления определяется расчетным методом с применением повышающего коэффициента 1,1. При этом повышенную коэффициентом часть стоимости оплачивается Ответчиком.
В связи с вышеизложенным, пункты 3.1., 6.3., 6.6. договора №2-Т/2023 полностью соответствуют действующему законодательству, должны быть урегулированы в редакции истца.
По второй группе разногласий – разногласия относительно границ ответственности сторон за поставку коммунального ресурса - пункт 1.3. договора истцом принят с учетом мнения ответчика, суд соглашается с доводами ответчика. Вывод суда основан на том, что предлагаемая истцом редакция пункта 1.3. договора противоречат нормам действующего законодательства Российской Федерации. Предлагаемая истцом редакция условий о границах ответственности фактически означают, что коммунальный ресурс поставляется истцом до границы «сетей поселка», а Ответчик, в свою очередь отвечает за поставку коммунального ресурса от границ этих сетей, которые имеют значительную протяженность и фактически находятся за границами многоквартирных домов.
Данный подход, по мнению суда, не может являться законным, поскольку Ответчик, являясь управляющей организацией в силу закона отвечает только за содержание общего имущества в многоквартирных домах.
В соответствии с пунктом 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 491 от 13.08.2006, внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, входящих в состав общего имущества, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом. Таким образом, истец, в соответствии с законом обязан поставить коммунальный ресурс до границ сетей ответчика.
Исходя из вышеизложенного, судом сделан вывод о том, что пункт 1.3. договора должен быть урегулирован в редакции ответчика: 1.3. Местом исполнения обязательств абонента являются границы раздела внутридомовых инженерных систем отопления и горячего водоснабжения с централизованными сетями теплоснабжения и горячего водоснабжения поселка в соответствии с нормами действующего законодательства.
Разногласия по пунктам 4.2.3. 4.2.6. и 10.4. договора являются производными разногласий о границах эксплуатационной ответственности. Указанные пункты правомерно изложены в новой редакции с учетом пункта 1.3 договора принятого истцом и отсутствия возражений по данным пунктам со стороны ответчика. Ответчик не привел никаких причин и законных аргументов в защиту своей позиции по предлагаемым изменениям, а также ссылок на нормативно-правовые документы, в связи с чем пункты 4.2.3. 4.2.6. и 10.4. договора №2-Т/2023 должны быть урегулированы в редакции истца.
По третьей группе разногласий – прочие разногласия – пункты 3.4., 3.5., 3.6., 5.1.2., суд пришел к следующим выводам.
Пункты 3.3. и 3.4. договора содержат нормы подп. е) и ж) п. 22 Правил №124.
В пункте 3.3 договора перечислены все случаи, при которых применяется повышающий коэффициент, причем в первом же из перечисленных случаев указано на наличие обязанности и технической возможности по установке прибора учета: «отсутствие коллективного (общедомового) прибора учета горячей воды при наличии обязанности и технической возможности его установки». Пункт 3.4. договора суд считает возможным оставить в редакции истца.
В пунктах 3.5. и 3.6. договора регламентируется порядок действия сторон договора в случаях применения повышающего коэффициента 1.1, описанных в подп. е) п. 22 Правил № 124. Учитывая ответственность Ответчика, как управляющей компании, за исправность общедомовых приборов учета тепловой энергии для нужд отопления, в соответствии с подп. к) п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006г. № 491, оплату стоимости повышающего коэффициента 1,1 обязан производить Ответчик, а не собственники помещений в многоквартирном доме. На это указывает Департамент жилищно-коммунального хозяйства министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в письме от 02.06.2017 N 19506-00/04, согласно которому применение повышающего коэффициента к размеру платы за отопление потребителям коммунальных услуг не предусмотрено. Исходя из изложенного, предлагаемое ответчиком исключение пунктов 3.5. и 3.6. договора не может быть принято судом. Пункты 3.5. и 3.6. договора должны быть урегулированы в редакции истца.
Согласно подп. к) п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006г. № 491 обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.) возлагается на управляющую компанию.
Следовательно, пункт 5.1.2. договора суд считает возможным оставить в редакции истца.
Учитывая вышеизложенное, пункты 3.4., 3.5., 3.6., 5.1.2., а также приложение №2.1. к договору №2-Т/2023 от 21.02.2023г. договора следует урегулировать в редакции истца.
Принимая во внимание изложенные обстоятельства, следует урегулировать разногласия, возникшие между Федеральным государственным бюджетным учреждением «Санаторий «Волжский утес» имени академика Е.И.Чазова» Управления делами Президента Российской Федерации и Обществом с ограниченной ответственностью «Управляющий Жилищно-Коммунальный Комплекс «Электрощит», при заключении договора № 2-Т/2023 от 21.02.2023г., а именно: изложив пункты договора 3.1., 3.4., 3.5., 3.6., 4.2.3., 4.2.6., 5.1.2., 6.3., 6.6., 10.4., а также приложение №2.1. к договору №2-Т/2023 от 21.02.2023г. в редакции Истца - Федерального государственного бюджетного учреждения «Санаторий «Волжский утес» имени академика Е.И.Чазова» Управления делами Президента Российской Федерации; изложив пункт договора 1.3. в редакции Ответчика - Общества с ограниченной ответственностью «Управляющий Жилищно-Коммунальный Комплекс «Электрощит.
В силу статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
В соответствии со статьей 173 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по спору, возникшему при заключении или изменении договора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора, а по спору о понуждении заключить договор указываются условия, на которых стороны обязаны заключить договор.
Расходы по государственной пошлине по иску, по кассационной жалобе согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует отнести на ответчика.
Руководствуясь ч. 1 ст. 110, ст.ст. 167-173, 180-182, ч.1 ст. 259, ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
РЕШИЛ:
Заявление истца об изменении предмета исковых требований принять судом.
Урегулировать разногласия, возникшие между Федеральным государственным бюджетным учреждением «Санаторий «Волжский утес» имени академика Е.И.Чазова» Управления делами Президента Российской Федерации и Обществом с ограниченной ответственностью «Управляющий Жилищно-Коммунальный Комплекс «Электрощит», при заключении договора № 2-Т/2023 от 21.02.2023,
изложив пункты: п.3.1., п.3.4., п.3.5., п.3.6., п.4.2.3. п. 4.2.6., п.5.1.2., п.6.3., п.6.6., п.10.4., приложения: №2.1 в редакции Федерального государственного бюджетного учреждения «Санаторий «Волжский утес» имени академика Е.И.Чазова» Управления делами Президента Российской Федерации.
изложив пункт: п.1.3. в редакции Общества с ограниченной ответственностью «Управляющий Жилищно-Коммунальный Комплекс «Электрощит»,
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющий жилищно-коммунальный комплекс «Электрощит» в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения «Санаторий «Волжский утес» имени академика Е.И.Чазова» Управления делами Президента Российской Федерации, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 000руб. 00коп.
Решение может быть обжаловано в месячный срок после его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.
Судья
/
А.Н. Шабанов