АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Климова, 62, Курган, 640021, https://kurgan.arbitr.ru,
тел. (3522) 46-64-84, факс (3522) 46-38-07
E-mail: info@kurgan.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Курган
Дело № А34-13387/2023
28 декабря 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 25 декабря 2023 года
Решение в полном объеме изготовлено 28 декабря 2023 года
Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Леоновой Ю.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Сидоровой В.В., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению Harman International Industries, Incorporated «Харман Интернешнл Индастриз, Инкорпорейтед» в лице Общества с ограниченной ответственностью «АйПи Сервисез» (ОГРН <***>, ИНН <***>),
заинтересованные лица: 1. Судебный пристав-исполнитель Курганское ГОСП №2 ФИО1, 2. Начальник отделения - старший судебный пристав отделения судебных приставов Курганское ГОСП №2 ФИО2, 3. УФССП России по Курганской области, 4. Индивидуальный предприниматель ФИО3 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>),
о признании незаконным бездействий,
при участии в судебном заседании:
от заявителя: ФИО4, доверенность от 02.08.2022 № 77 АД 1063044, диплом;
от судебного пристава-исполнителя: ФИО1, служебное удостоверение;
от иных участников процесса: не явились, извещены надлежащим образом,
установил:
Harman International Industries, Incorporated «Харман Интернешнл Индастриз, Инкорпорейтед» в лице Общества с ограниченной ответственностью «АйПи Сервисез» (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Курганской области с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1 Курганское ГОСП №2, ведущего исполнительное производство № 23061/23/45032-ИП, выразившееся в нераспределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение отдела; о признании незаконным бездействия начальника отделения – старшего судебного пристава Курганское ГОСП №2 ФИО2, выразившееся в неперечислении денежных средств, взысканных по исполнительному производству № 23061/23/45032-ИП, на счет ООО «АйПи Сервисез» представителя Харман Интернешнл Индастриз, Инкорпорейтед. Также просит обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 Курганское ГОСП №2, ведущего исполнительное производство № 23061/23/45032-ИП вынести постановление о распределении денежных средств по исполнительному производству № 23061/23/45032-ИП, в пользу представителя взыскателя по доверенности ООО «АйПи Сервисез»; обязать начальника отделения – старшего судебного пристава Курганское ГОСП №2 ФИО2 перечислить денежные средства на счет ООО «АйПи Сервисез» (Получатель: ООО «АйПи Сервисез», банк: ПАО Сбербанк г. Москва, р/с: <***>, ИНН/КПП: <***>/784001001, к/с: 30101810400000000225, БИК: 044525225) представителя Харман Интернешнл Индастриз, Инкорпорейтед.
Представитель заявителя в заседании суда поддержал доводы заявления.
Судебный пристав-исполнитель ФИО1 в судебном заседании требования заявителя не признала по основаниям, изложенными в отзыве на заявление.
Иные участники процесса, извещенные о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом в порядке, установленном статьями 121 - 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание не явились, представителей не направили.
В соответствии с частью 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела по существу.
Дело рассмотрено в порядке, установленном главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся доказательствам.
При рассмотрении дела судом установлены следующие существенные для разрешения спора обстоятельства.
Как следует из материалов дела, 16.02.2023 судебным приставом-исполнителем Курганского ГОСП № 2 УФССП России по Курганской области – ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 23061/23/45032-ИП на основании исполнительного листа от 19.04.2021 серии ФС № 033647329, выданного Арбитражным судом Курганской области по делу № А34-726/2021. Предметом исполнения названного исполнительного листа является взыскание с индивидуального предпринимателя ФИО3 в пользу Harman International Industries, Incorporated («Харман Интернешнл Индастриз, Инкорпорейтед») задолженности в размере 21 014 руб. 82 коп.
В рамках исполнительного производства № 23061/23/45032-ИП судебным приставом-исполнителем в соответствии со статьей 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве) направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации с целью установления имущественного положения должника.
По информации, полученной в результате проведенных исполнительных действий, обнаружены лицевые счета, открытые в ПАО Сбербанк России.
В связи с этим судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
12.07.2023 на депозитный счет Курганского ГОСП № 2 УФССП России по Курганской области поступили денежные средства в размере 21 014 руб. 82 коп., 13.07.2023 вынесено постановление о распределении денежных средств по исполнительному производству № 23061/23/45032-ИП, однако, денежные средства представителю взыскателя ООО «АйПи Сервисез» не перечислены.
Полагая, что бездействие судебных приставов-исполнителей, выразившееся в неперечислении денежных средств в сумме 21 014 руб. 82 коп., взысканных по исполнительному производству № 23061/23/45032-ИП, является незаконным и нарушает права взыскателя, заявитель обратился в арбитражный суд с соответствующим заявлением.
Выслушав заявителя, судебного пристава-исполнителя, исследовав материалы дела, оценив в рамках статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности и взаимосвязи, представленные сторонами доказательства, приведенные ими доводы и возражения, суд пришел к следующим выводам.
В силу части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решения и действия (бездействие) должностного лица службы судебных приставов могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 1 статьи 50, частью 1 статьи 121, частью 1 статьи 128 Закона № 229-ФЗ постановления судебного пристава и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием) в судебном порядке.
Исходя из положений части 1 статьи 198, статей 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания незаконными постановления судебного пристава, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя необходимо наличие совокупности следующих условий: несоответствие оспариваемого постановления, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и охраняемых законом интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.
При недоказанности хотя бы одного из названных условий заявление не может быть удовлетворено.
При этом для заявителя такое нарушение прав и законных интересов должно быть реальным, выражаться в виде определенных и вещественных неблагоприятных конкретно для него последствий от допущенного нарушения закона (возложение незаконных обязанностей или создание иных препятствий для осуществления предпринимательской и экономической деятельности).
В силу части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).
В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 АПК РФ, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Вместе с тем бремя доказывания обстоятельств, на которые ссылается лицо в обоснование своих требований и возражений в соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ лежит на лице, которое ссылается на указанные обстоятельства.
В силу части 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда, являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления иные органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
В силу части 2 статьи 318 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принудительное исполнение судебного акта производится на основании выдаваемого арбитражным судом исполнительного листа.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов должностных лиц регулируются Законом об исполнительном производстве, Федеральным законом от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее - Закон № 118-ФЗ).
Согласно статье 2 Закона № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Статья 5 Закона № 229-ФЗ определяет, что принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы, а непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов.
На основании пункта 1 статьи 12 Закона № 118-ФЗ в обязанности судебного пристава-исполнителя входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Судебный пристав-исполнитель, как должностное лицо, состоящее на государственной службе и наделенное соответствующими полномочиями, обязан, соблюдая принцип законности, обеспечивать реализацию прав и защиту интересов как должника, так и взыскателя в рамках исполнительного производства.
В соответствии с частью 1 статьи 30 Закона № 229-ФЗ исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.
В силу с части 2 статьи 30 Закона № 229-ФЗ заявление подписывается взыскателем либо его представителем.
Как следует из материалов дела и установлено судом, при предъявлении исполнительного документа на принудительное исполнение, взыскателем направлено заявление о возбуждении исполнительного производства с указанием реквизитов для перечисления денежных средств, а также приложена доверенность от 09.05.2022, выданная Harman International Industries, Incorporated на ФИО5, доверенность от 02.08.2022 77АД063044, выданная Harman International Industries, Incorporated в лице ФИО5 на ООО «АйПи Сервисез».
Заявление подписано представителем взыскателя по доверенности Harman International Industries, Incorporated - директором ООО «АйПи Сервисез» ФИО6
Полномочия представителя взыскателя подтверждены надлежащим образом, доверенность оформлена с учетом норм статей 185.1, 187 Гражданского кодекса РФ, статьи 62 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, части 2 статьи 54, статьи 57 Закона № 229-ФЗ. Доверенность действующая, заявителем не отозвана. Доверенность содержит все необходимые полномочия по представлению интересов взыскателя в рамках исполнительного производства.
Согласно части 2.2 статьи 30 Закона № 229-ФЗ в заявлении о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа, содержащего требование о взыскании денежных средств, указываются реквизиты банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или его казначейского счета, на которые следует перечислить взысканные денежные средства.
В заявлении о возбуждении исполнительного производства указаны банковские реквизиты представителя взыскателя по доверенности – ООО «АйПи Сервисез».
Исходя из положений пункта 1 статьи 48, частей 1, 3 статьи 49 Закона № 229-ФЗ лицами, участвующими в исполнительном производстве, являются взыскатель и должник. Взыскателем является гражданин или организация, в пользу или в интересах, которых выдан исполнительный документ.
В то же время Законом об исполнительном производстве регламентировано участие взыскателя в исполнительном производстве посредством своего представителя.
Частью 2 статьи 53 Закона № 229-ФЗ предусмотрено участие организации в исполнительном производстве через ее органы или должностных лиц, которые действуют в пределах полномочий, предоставленных им федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или учредительными документами, либо через иных представителей.
Полномочия представителей сторон исполнительного производства оформляются в порядке статьи 54 Закона № 229-ФЗ.
Согласно статье 54 Закона № 229-ФЗ полномочия руководителей организаций и органов, действующих от их имени, подтверждаются представленными ими судебному приставу-исполнителю документами, удостоверяющими их служебное положение, а также учредительными и иными документами. Доверенность, выдаваемая от имени организации другому лицу, должна быть подписана руководителем или иным уполномоченным на то лицом и скреплена печатью организации (при наличии печати).
В соответствии с частью 2 статьи 57 Закона № 229-ФЗ представители сторон исполнительного производства вправе совершать от их имени все действия, связанные с исполнительным производством, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
На основании части 3 статьи 57 Закона № 229-ФЗ в доверенности, выданной представителю стороной исполнительного производства, должны быть специально оговорены его полномочия на совершение следующих действий: 1) предъявление и отзыв исполнительного документа; 2) передача полномочий другому лицу (передоверие); 3) обжалование постановлений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя; 4) получение присужденного имущества (в том числе денежных средств и ценных бумаг); 5) отказ от взыскания по исполнительному документу; 6) заключение мирового соглашения, соглашения о примирении.
Закон об исполнительном производстве позволяет взыскателю наделить своего представителя полномочиями по предъявлению исполнительного листа и по получению присужденных денежных средств, соответственно представитель взыскателя вправе указать именно свои реквизиты для реализации данных полномочий и получения денежных средств в рамках исполнительного производства.
Нормы статьи 30 Закона № 229-ФЗ носят общий характер, не содержат оговорок относительно невозможности применения норм статей 53, 54, 57 Закона № 229-ФЗ, в том числе, на стадии возбуждения производства.
Нормы статей 53, 54, 57 Закона № 229-ФЗ не противоречат нормам главы 10 Гражданского кодекса РФ, а часть 2.2 статьи 30 Закона № 229-ФЗ не может запретить применение данных норм, каким-либо образом ограничить представителя взыскателя в реализации его полномочий.
Полномочия по получению взысканных в исполнительном производстве денежных средств не являются сделкой, которая по своему характеру может быть совершена только лично взыскателем. Представитель реализует это полномочие только в отношении взыскателя.
В соответствие с пунктом 1 статьи 187 Гражданского кодекса РФ ООО «АйПи Сервисез», которому выдана доверенность, лично совершает те действия, на которые он уполномочен, в том числе по предъявлению исполнительного документа в пользу взыскателя.
По смыслу Закона об исполнительном производстве уполномоченному представителю взыскателя не запрещается указывать свой личный банковский счет, открытый в российской кредитной организации, и получать на него денежные средства.
На основании изложенного правового регулирования суд приходит к выводу, что указание представителем взыскателя по доверенности, наделенного соответствующим полномочием, своего банковского счета является правомерным.
Как следует из содержания доверенности от 02.08.2022 77АД1063044, Harman International Industries, Incorporated в лице ФИО5 уполномочивает ООО «АйПи Сервисез» представлять его интересы в исполнительном производстве с правом совершения всех действий, связанных с исполнительным производством, включая право подписывать все необходимые документы, в том числе: подавать и отзывать исполнительные документы, подавать апелляцию/обжаловать постановления и действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя, получать имущество в соответствии с решением суда (в том числе наличные денежные средства и банковские переводы, ценные бумаги/обеспечения и материальные ценности и др. (пункт 6 доверенности).
С учетом указанных полномочий представителя, принимая во внимание, что заявление взыскателя - Harman International Industries, Incorporated подписано его представителем, чьи полномочия подтверждены надлежащим образом оформленной доверенностью, суд полагает, что у судебного пристава-исполнителя ФИО1 отсутствовали основания для не распределения денежных средств по исполнительному производству № 23061/23/45032-ИП.
Рассматривая доводы судебного пристава о том, что Федеральным законом № 624-ФЗ внесены изменения в Закон об исполнительном производстве, согласно которым перечисление взысканных сумм производится на реквизиты банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, суд отмечает следующее.
Частью 1 статьи 110 Закона № 229-ФЗ (в редакции Закона № 624-ФЗ, действующей с 09.01.2023) установлено, что денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление указанных денежных средств на банковский счет взыскателя, открытый в российской кредитной организации, или его казначейский счет осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации. В случае отсутствия сведений о реквизитах банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или казначейского счета взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов.
Пунктом 1 части 2 статьи 8 Закона № 229-ФЗ (в редакции Закона № 624-ФЗ, действующей с 09.01.2023) предусмотрена обязанность взыскателя при подаче заявления указывать реквизиты банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или его казначейского счета, на которые следует перечислить взысканные денежные средства.
Законом № 624-ФЗ также внесены изменения в статью 30 Закона № 229-ФЗ, которая дополнена пунктом 2.2, согласно которому в заявлении о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа, содержащего требование о взыскании денежных средств, указываются реквизиты банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или его казначейского счета, на которые следует перечислить взысканные денежные средства.
Таким образом, при направлении исполнительного листа в службу судебных приставов на принудительное исполнение взыскателю (его представителю) необходимо указать реквизиты банковского счета взыскателя. В случае отсутствия в материалах исполнительного производства верных реквизитов банковского счета взыскателя, взысканные в рамках такого исполнительного производства денежные средства сохраняются на депозитном счете службы судебных приставов.
Вместе с тем, нормы Закона об исполнительном производстве допускают перечисление с депозитного счета подразделения судебных приставов взысканных с должника денежных средств на расчетный счет взыскателя (его представителя). Представитель взыскателя, имеющий в соответствии с доверенностью право на получение присужденных денежных средств (пункт 4 части 3 статьи 57 Закона № 229-ФЗ), уполномочен на их получение любым не запрещенным законом способом (не только с банковского счета взыскателя, но и с депозитного счета подразделения судебных приставов и т.п.) (Определение Верховного Суда РФ от 26.04.2021 № 309-ЭС21-4425).
В настоящем случае в представленной доверенности, выданной взыскателем его представителю, предусмотрено право представителя на получение денежных средств в рамках исполнительного производства. В доверенности также оговорено право передоверия всех поименованных действий.
Таким образом, доверенность, выданная компанией Harman International Industries, Incorporated в силу пункта 4 части 3 статьи 57 Закона № 229-ФЗ подтверждает правомерность перечисления взысканных с должника денежных средств на указанный в заявлении расчетный счет.
Вопреки доводам судебного пристава об отсутствии у взыскателя права требования перечисления причитающихся ему денежных средств на не принадлежащий ему счет, подлежит применению лишь в случае исполнения исполнительных документов банком или иной кредитной организацией на основании статьи 8 Закона № 229-ФЗ, а также судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на основании статьи 241.1 Бюджетного кодекса РФ. Данными специальными нормами прямо предусмотрена обязанность взыскателя при обращении за исполнением указать реквизиты своего банковского счета, на который следует перечислить взысканные денежные средства. Кроме того, на отношения, связанные с исполнением банком или иной кредитной организацией требований, содержащихся в исполнительном документе, полученном непосредственно от взыскателя, нормы главы 6 Закона № 229-ФЗ, в том числе статьи 57 о полномочиях представителей сторон исполнительного производства, не распространяются.
Материалами дела подтверждается, что взысканные с должника в рамках спорного исполнительного производства денежные средства в размере 21 014 руб. 82 коп. поступили на депозитный счет отдела; постановление о распределении денежных средств старшим судебным приставом отдела не утверждалось; причитающиеся взыскателю денежные средства не перечислены с депозитного счета отдела на расчетный счет представителя взыскателя, имеющего надлежащим образом оформленную доверенность на получение присужденного имущества.
В соответствии с частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, арбитражный суд признает требование заявителя подлежащим удовлетворению.
В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должны содержаться указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.
В целях соблюдения требований пункта 3 части 4 статьи 201 АПК РФ суд считает необходимым обязать судебного пристава-исполнителя, в чьем производстве в настоящий момент находится исполнительное производство № 23061/23/45032-ИП, устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем перечисления денежных средств представителю взыскателя.
Руководствуясь статьями 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
Признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Курганское ГОСП № 2 УФССП по Курганской области ФИО1, начальника отделения – старшего судебного пристава Курганское ГОСП № 2 УФССП по Курганской области ФИО2, выразившиеся в не перечислении взысканных денежных средств в части суммы 21 014 руб. 82 коп. в рамках исполнительного производства № 23061/23/45032-ИП от 16.02.2023 на расчетный счет представителя взыскателя ООО «АйПи Серисез» (ОГРН <***>, ИНН <***>).
Обязать судебного пристава-исполнителя Курганского ГОСП № 2 УФССП по Курганской области ФИО1, начальника отделения – старшего судебного пристава Курганское ГОСП № 2 УФССП по Курганской области ФИО2 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов представителя взыскателя ООО «АйПи Серисез» (ОГРН <***>, ИНН <***>).
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Курганской области.
Судья
Ю.А. Леонова