Решение по делу № А83-17373/2022 от 11.03.2025.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru

E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Симферополь

11 марта 2025 года Дело №А83-17373/2022

Резолютивная часть решения объявлена 11 марта 2025 года.

Решение в полном объеме изготовлено 11 марта 2025 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Гранковской Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Щербаковой Д.В., рассмотрев материалы дела по исковому заявлению

Акционерного общества «Бахчисарайское хлебоприемное предприятие»

к Администрации города Бахчисарая Республики Крым,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора - Министерства жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым, Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым

о признании права собственности,

с участием представителей сторон:

участники процесса – не явились,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Бахчисарайское хлебоприемное предприятие» обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Администрации города Бахчисарая Республики Крым о признании права собственности на объекты недвижимости (хозяйственные постройки), расположенные по адресу: ул. Маяковского, 4, город Бахчисарай, Республики Крым, а именно:

- мастерская лит. М, кадастровый номер М, 90:01:010103:4374, пл. 56,7 кв.м.,

- лаборатория лит. Ч, кадастровый номер 90:01:010103:4372, пл. 16,0 кв.м.,

- гараж лит. X, кадастровый номер 90:01:010103:4373, пл. 31,0 кв.м.,

- весовая лит. Г, кадастровый номер 90:01:010102:401, пл. 9,5 кв.м.,

- свинарник лит. Р, кадастровый номер 90:01:010103:2941, пл. 35,1 кв.м.,

- свинарник лит. С, кадастровый номер 90:01:010103:2942, пл. 36,1 кв.м.,

- свинарник лит. Т., кадастровый номер 90:01:010103:2943, пл. 82,5 кв.м.,

- свинарник лит. Ю, кадастровый номер 90:01:010102:8829, пл. 9,5 кв.м.,

- свинарник лит. У, кадастровый номер 90:01:010103:4447, пл, 21,3 кв.м.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 07.10.2022 исковое заявление принято к производству судьи Гризодубовой А.Н., к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены - Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым и назначено предварительное судебное заседание.

В судебном заседании 07.11.2022 суд в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в суде первой инстанции.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 19.05.2023 дело приостановлено, ввиду назначения судебной строительно-технической экспертизы, проведений которой поручено эксперту Федерального бюджетного учреждения «Севастопольская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации» ФИО1

02.05.2024 в материалы дела поступило экспертное заключение, на основании которого определением от 21.05.2024 суд возобновил производство по делу.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 30.07.2024 по делу № А83-17373/2022 произведена замена судьи Арбитражного суда Республики Крым Гризодубовой А.Н.

Посредством применения автоматизированной информационной системы программного комплекса «Судебно-арбитражное делопроизводство» дело № А83-17373/2022 распределено на судью Арбитражного суда Республики Крым Гранковскую Е.В.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 06.08.2024 дело № А83-17373/2022 принято к производству судьи Гранковской Е.В. для дальнейшего рассмотрения.

Участники процесса в судебное заседание 11.03.2025, после перерыва, не явились, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом и своевременно.

Во время судебного разбирательства представитель истца исковые требования поддержала в полном объёме по основаниям, изложенным в иске и письменных пояснениях.

Ответчик своим правом на предоставление отзыва не воспользовалась.

Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым во время судебного разбирательства предоставил сведения из Единого государственного реестра недвижимости относительно спорных хозяйственных строений и земельного участка.

Судебная корреспонденция по настоящему делу направлялась по юридическому адресу Администрации города Бахчисарая Республики Крым, и получена ответчиком, что подтверждается почтовыми уведомлениями, находящимися в материалах дела.

Кроме того, суд в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации разместил полную информацию о совершении всех процессуальных действий по делу на сайте Арбитражного суда Республики Крым в информационно - телекоммуникационной сети Интернет www.crimea.arbitr.ru.

Следовательно, суд приходит к выводу о надлежащем извещении Администрации города Бахчисарая Республики Крым о начавшемся процессе, а также, о дне и месте проведения судебного заседания.

При неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие (часть 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами (часть 2 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). При этом, согласно части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Принимая достаточность собранных судом документов, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства, судом установлено следующее.

На основании приказа Фонда имущества Автономной Республики Крым № 807 от 19.05.1998 «О создании открытого акционерного общества «Бахчисарайское хлебоприемное предприятие» предприятие «Бахчисарайское хлебоприемное предприятие» преобразовано в Открытое акционерное общество «Бахчисарайское хлебоприемное предприятие».

В соответствии с Приложением к приказу Фонда имущества Автономной Республики Крым № 807 от 19.05.1998 в уставной фонд Открытого акционерного общества «Бахчисарайское хлебоприемное предприятие», расположенного по адресу: 334410, Автономная <...>, были переданы 26 объектов недвижимости на общую стоимость 47 754,00 гривен, которые вошли в состав имущественного комплекса предприятия.

17.07.1998 между Фондом имущества Автономной Республики Крым и Открытым акционерным обществом «Бахчисарайское хлебоприемное предприятие» подписан Акт приема-передачи имущества в собственность Открытому акционерному обществу «Бахчисарайское хлебоприемное предприятие».

На основании указанного Акта, ОАО «Бахчисарайское хлебоприемное предприятие» является собственником имущественного комплекса, расположенного, в том числе, по адресу: 334410, Автономная Республика Крым, <...>.

Указанный имущественный комплекс расположен на земельном участке, ранее принадлежащем обществу на основании Государственного акта на право постоянного пользования землей серии <...>.

26.11.2020 по данному земельному участку между Администрацией города Бахчисарая Республики Крым и Акционерным обществом «Бахчисарайское хлебоприемное предприятие» заключен Договор аренды земельного участка №71/20 сроком на 49 лет. Вид разрешенного использования земельного участка – хранение и переработка сельскохозяйственной продукции, предпринимательство.

В ходе хозяйственной деятельности ОАО «Бахчисарайское хлебоприемное предприятие» в 2000 году были возведены:

- мастерская лит. М, кадастровый номер М, 90:01:010103:4374, пл. 56,7 кв.м.,

- лаборатория лит. Ч, кадастровый номер 90:01:010103:4372, пл. 16,0 кв.м.,

- гараж лит. X, кадастровый номер 90:01:010103:4373, пл. 31,0 кв.м.,

- весовая лит. Г, кадастровый номер 90:01:010102:401, пл. 9,5 кв.м.,

- свинарник лит. Р, кадастровый номер 90:01:010103:2941, пл. 35,1 кв.м.,

- свинарник лит. С, кадастровый номер 90:01:010103:2942, пл. 36,1 кв.м.,

- свинарник лит. Т., кадастровый номер 90:01:010103:2943, пл. 82,5 кв.м.,

- свинарник лит. Ю, кадастровый номер 90:01:010102:8829, пл. 9,5 кв.м.,

- свинарник лит. У, кадастровый номер 90:01:010103:4447, пл. 21,3 кв.м.

Ввиду возведения указанных объектов недвижимости в 2000 году, приказом ОАО «Бахчисарайское хлебоприемное предприятие» от 09.01.2001 № 14 «О создании комиссии по вводу в эксплуатацию объектов завершенного строительства основных средств» была создана комиссия по вводу указанных объектов недвижимости в эксплуатацию. В ходе деятельности комиссии, 20.01.2001 сотрудниками предприятия был подписан Акт ввода в эксплуатацию вышеуказанных объектов завершенного строительства.

Кроме того, согласно материалов инвентарного дела №1-3842 на объект недвижимого имущества-комплекс нежилых зданий, расположенный по адресу: Республика Крым, <...> имеется весовая лит. Г (кадастровый номер 90:01:010102:401)

Из пояснений истца следует, что данные объекты были возведены в 2000 году и введены в эксплуатацию в 2001 году, после создания предприятия и передачи ему имущества в 1998 году, данные объекты строительства не вошли в Приложение к Приказу Фонда имущества Автономной Республики Крым № 807 от 19.05.1998 «О создании открытого акционерного общества «Бахчисарайское хлебоприемное предприятие». Таким образом, правоустанавливающих документов на данные объекты общество не имеет.

В материалах дела содержится справка АО «Бахчисарайское хлебоприемное предприятие», выданная директором общества, в которой разъяснено, что 22.04.2011 общим собранием акционеров ОАО «Бахчисарайское хлебоприемное предприятие» было принято решение о преобразовании общества в Частое акционерное общество «Бахчисарайское хлебоприемное предприятие».

31.10.2014 общим собранием акционеров ЧАО «Бахчисарайское хлебоприемное предприятие» было принято решение о перерегистрации предприятия, согласно Российского законодательства в Акционерное общество «Бахчисарайское хлебоприемное предприятие».

25.11.2014 в Единый государственный реестр юридических лиц были внесены сведения об Акционерном обществе «Бахчисарайское хлебоприемное предприятие».

На момент перехода в российское правовое поле истцом была составлена инвентаризационная опись основных средств, в соответствии с которой спорные объекты недвижимости находятся в пользовании общества.

Истцом была продолжена хозяйственная деятельность в отношении земельного участка, на котором располагался имущественный комплекс, и непосредственно самого имущества. В связи с этим, на земельный участок, на котором располагается имущественный комплекс, между истцом и Администрацией города Бахчисарая Республики Крым был заключен Договор аренды земельного участка № 71/30 от 26.11.2020 сроком на 49 лет.

Истец указывает на то, что спорные объекты недвижимости стоят на кадастровом учете, однако зарегистрировать право собственности на них не представляется возможным ввиду отсутствия у истца правоустанавливающих документов.

С целью регистрации права собственности на указанные в исковом заявлении объекты недвижимого имущества общество 14.08.2021 обратилось в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым. Однако 29.11.2021 в адрес АО «Бахчисарайское хлебоприемное предприятие» поступило уведомление об отказе в государственной регистрации прав.

Факт кадастровой регистрации хозяйственных построек подтверждается представленными Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым выписками из Единого государственного реестр недвижимости. Однако, из их содержания не усматривается установленное право собственности за каким-либо хозяйственным субъектом.

На основании изложенного, ссылаясь на необходимость государственной регистрации права собственности на хозяйственные постройки, истец обратился в Арбитражный суд Республики Крым с настоящим исковым заявлением.

Исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства, на которых основываются требования истца, отсутствие возражений ответчика, оценив относимость, допустимость каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

Право собственности может быть приобретено, а как следствие, и признано за собственником только по тем основаниям, которые предусмотрены действующим законодательством.

Возможность обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании за ним права собственности.

Избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Решение суда об удовлетворении заявления о признании права собственности является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности лица на недвижимое имущество.

Статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (статья 219 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Условиями приобретения права собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество является соблюдение при его создании закона и иных правовых актов, то есть необходима совокупность юридических фактов: предоставление земельного участка для строительства соответствующего объекта (статьи 29 - 32 Земельного кодекса Российской Федерации в редакции до 01.03.2015, статьи 39.1 - 39.20 указанного Кодекса в редакции, действующей с 01.03.2015); получение разрешения на строительство (статья 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации); соблюдение при возведении (реконструкции) объекта градостроительных, строительных, санитарных, природоохранных и других норм, установленных законодательством Российской Федерации; - государственная регистрация права на созданный объект недвижимого имущества (статья 219 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Несоблюдение при создании спорного объекта недвижимого имущества требований закона и иных правовых актов влечет за собой признание последнего самовольной постройкой, право собственности на которую не возникает в силу указанной нормы.

Согласно статье 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации документы.

В целях защиты публичных интересов действующее законодательство предусматривает особый порядок ведения строительства объектов недвижимости и обязывает застройщиков получать необходимые разрешения (статья 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

В отношении объектов, подпадающих по своим физическим характеристикам под понятие недвижимого имущества, созданных с нарушением требований законодательства, применяются положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу пункта 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается.

Согласно пункту 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.03.2014, признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо не зависящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

Аналогичная правовая позиция сформулирована и в пункте 9 информационного письма от 09.12.2010 № 143 «Обзор судебной практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации».

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» (далее - Постановление Пленума о самовольной постройке) в силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной признается постройка при наличии хотя бы одного из следующих признаков:

- возведение (создание) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке;

- возведение (создание) на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта на дату начала его возведения и на дату выявления постройки;

- возведение (создание) без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, если требование о получении соответствующих согласований, разрешений установлено на дату начала возведения и является действующим на дату выявления постройки;

- возведение (создание) с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если такие нормы и правила установлены на дату начала возведения постройки и являются действующими на дату ее выявления.

Из представленных в материалы дела выписок из Единого государственного реестр недвижимости усматривается, что на заявленные истцом объекты недвижимого имущества право собственности не зарегистрировано.

Как усматривается из материалов дела, истцом в 2000 году на земельном участке (кадастровый номер 90:01:010103:351), принадлежащем ему на основании Государственного акта на право постоянного пользования землей серии <...>, в дальнейшем, приобретенном в аренду по Договору № 71/20 от 26.11.2020, были возведены спорные хозяйственный постройки:

- мастерская лит. М, кадастровый номер М, 90:01:010103:4374, пл. 56,7 кв.м.,

- лаборатория лит. Ч, кадастровый номер 90:01:010103:4372, пл. 16,0 кв.м.,

- гараж лит. X, кадастровый номер 90:01:010103:4373, пл. 31,0 кв.м.,

- весовая лит. Г, кадастровый номер 90:01:010102:401, пл. 9,5 кв.м.,

- свинарник лит. Р, кадастровый номер 90:01:010103:2941, пл. 35,1 кв.м.,

- свинарник лит. С, кадастровый номер 90:01:010103:2942, пл. 36,1 кв.м.,

- свинарник лит. Т., кадастровый номер 90:01:010103:2943, пл. 82,5 кв.м.,

- свинарник лит. Ю, кадастровый номер 90:01:010102:8829, пл. 9,5 кв.м.,

- свинарник лит. У, кадастровый номер 90:01:010103:4447, пл. 21,3 кв.м.

Объекты завершенного строительства, были возведены истцом без каких-либо разрешительных документов, введены в эксплуатацию на основании Акта ввода в эксплуатацию объектов завершенного строительства от 20.01.2001. Каких-либо документов разрешающих строительство указанных объектов в материалы дела не представлено.

Вместе с тем, в письменных пояснениях истца содержится информация о том, что в период рассмотрения дела на основании Постановления Администрации города Бахчисарая Республики Крым № 378 от 12.02.2024 был осуществлен раздел земельного участка с кадастровым номером 90:01:010103:351. АО «Бахчисарайское хлебоприемное предприятие» выделен отдельный земельный участок под хозяйственные постройки. Данному земельному участку, как вновь образованному, присвоен новый кадастровый номер 90:01:010103:4593.

26.04.2024 года Администрацией города Бахчисарая вынесено Постановление № 1005 «О предоставлении земельного участка с кадастровым номером 90:01:010103:4593 в собственность за плату по адресу: <...>, АО «Бахчисарайское хлебоприемное предприятие».

07.05.2024 года между Администрацией города Бахчисарая Бахчисарайского района и АО «Бахчисарайское хлебоприемное предприятия» заключен Договор купли-продажи земельного участка № 48/24 .

Право собственности на земельный участок с кадастровым номером 90:01:010103:4593 зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 25.07.2024 года за АО «Бахчисарайское хлебоприемное предприятия», что подтверждается выпиской из ЕГРН.

С целью подтверждения факта, что спорные строения находятся на земельном участке, перешедшем в право собственности АО «Бахчисарайское хлебоприемное предприятия», истец заказал техническое исследование.

Согласно Запключению кадастрового инженера от 12.02.2025 года, в результате осмотра выявлено, что на земельном участке 90:01 010103:4593, принадлежащем на праве собственности АО «Бахчисарайское хлебоприемное предприятия», расположены следующие объекты недвижимости, право собственности на которые в ЕГРН не зарегистрировано:

- мастерская лит М. кадастровый номер М, 90:01:010103:4374, пл. 56,7 кв.м.

- гараж лит X, кадастровый номер 90:01:010103:4373, пл. 31,0 кв.м.

- свинарник лит. Р, кадастровый номер 90:01:010103:2941, пл. 35,1 кв.м.

- свинарник лит. С, кадастровый номер 90:01:010103:2942, пл. 36,1 кв.м,

- свинарник лит, Т, кадастровый номер 90:01:010103:2943, пл. 82,5 кв.м,

- свинарник лит, Ю, кадастровый номер 90:01:010102:8829, пл. 9,5 кв.м.

- свинарник лит. У, кадастровый номер 90:01:010103:4447, пл. 21,3 кв.м.

Таким образом, истец, являясь собственником земельного участка 90:01:010103:4593, на котором расположены спорные хозяйственные постройки, имеет право на признание права собственности на данные строения.

При этом, на выделенном в собственность земельном участке не расположены лишь два заявленных хозяйственных объекта, так как по своему расположению находятся в несвязанном со всеми строения месте расположения, и выделение под ними земельного участка в собственность законом не предусмотрена, так как их площадь меньше минимальных размеров, разрешенных для передачи в собственность земельного. Данными строениями являются:

- лаборатория лит, Ч, кадастровый номер 90:01:010103:4372, пл. 16,0 кв.м.

- весовая лит. Г, кадастровый номер 90:01:010102:401, пл, 9,5 кв.м.

Указанные постройки расположены на основном земельном участке 90:01:010103:351, находящемся в аренде у истца по Договору аренды № 71/20 от 20.11.2020.

Из представленных по делу доказательств следует, что истец открыто и непрерывно владеет спорным имуществом, несет бремя содержания имущества.

По утверждению истца лица, оспаривающие принадлежность указанного имущества истцу отсутствуют.

Более того, нахождение хозяйственных построек, право собственности, на которые просит признать истец, в числе имущественного комплекса расположенного по адресу: <...>, подтверждается Сводным оценочным актом по домовладению и копиями инвентарного дела.

Суд, проанализировав представленные в материалы дела документы, доводы истца, приходит к выводу о том, что ввиду отсутствия разрешительных документов на строительство спорных объектов недвижимости, данные постройки можно отнести к самовольным, возведенных в целях осуществления хозяйственной деятельности на земельном участке, находящемся в пользовании истца.

Из разъяснений, изложенных в пункте 39 Постановления Пленума ВС РФ от 12.12.2023 № 44, следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац четвертый пункта 2, абзац третий пункта 3 статьи 222 ГК РФ, пункты 4, 7 статьи 2 ГрК РФ).

Согласно пункту 43 Постановления Пленума ВС РФ от 12.12.2023 № 44 признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения.

С целью установления соответствия спорных объектов установленным нормам и требованиям в рамках настоящего дела по ходатайству истца судом была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой было поручено экспертам Федерального бюджетного учреждения «Севастопольская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации» ФИО1, ФИО2 и ФИО3

На разрешение экспертов были поставлены следующие вопросы:

1. Соответствуют ли градостроительным требованиям, строительным нормам и правилам, противопожарным нормам, санитарным нормам и правилам, а также правилам землепользования и застройки на территории муниципального образования нежилые здания:

- мастерская лит. М, кадастровый номер М, 90:01:010103:4374, пл. 56,7 кв.м.

- лаборатория лит. Ч, кадастровый номер 90:01:010103:4372, пл. 16,0 кв.м.

- гараж лит. Х, кадастровый номер 90:01:010103:4373, пл. 31,0 кв.м.

- весовая лит. Г, кадастровый номер 90:01:010102:401, пл. 9,5 кв.м.

- свинарник лит. Р, кадастровый номер 90:01:010103:2941, пл. 35,1 кв.м.

- свинарник лит. С, кадастровый номер 90:01:010103:2942, пл. 36,1 кв.м.

- свинарник лит. Т., кадастровый номер 90:01:010103:2943, пл. 82,5 кв.м.

- свинарник лит. Ю, кадастровый номер 90:01:010102:8829, пл. 9,5 кв.м.

- свинарник лит. У, кадастровый номер 90:01:010103:4447, пл. 21,3 кв.м., расположенные по адресу ул. Маяковского, 4, г. Бахчисарай, Республика Крым?

2. Угрожают ли спорные объекты жизни и здоровью граждан, затрагивают ли права третьих лиц?

3. Находятся ли спорные объекты недвижимости в границах земельного участка с кадастровым номером 90:01:010103:351 или выходят за его пределы.

02.05.2024 в материалы дела от экспертной организации поступило Заключение эксперта от 24.04.2024 № 1011/3-3.

Как следует из указанного Заключения, экспертами установлено следующее:

По первому вопросу:

Расположенные на земельном участке с кадастровым номером 90:01:010103:351 нежилые здания: мастерская лит. М; лаборатория лит. Ч; гараж лит. Х; весовая лит. Г; свинарник лит. Р; свинарник лит. С; свинарник лит. Т; свинарник лит. Ю; свинарник лит. У, по адресу: ул. Маяковского, 4., г. Бахчисарай, Республика Крым, являются объектами капитального строительства, возведены на земельном участке с кадастровым номером 90:01:010103:351, соответствуют требованиям норм, действующих на момент строительства. Кроме того, был сделан вывод о том, что указанные объекты недвижимости соответствуют градостроительным, строительным нормам и правилам, противопожарным нормам, санитарным нормам.

По второму вопросу:

Исследуемые объекты соответствуют требованиям, предъявляемым к механической безопасности, требованиям, предъявляемым к пожарной безопасности, требованиям по сохранению устойчивости сооружения, и следовательно с технической точки зрения, сохранение и эксплуатация данных объектов безопасна, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не влияют на безопасность других объектов расположенных в непосредственной близости. Сохранение объектов не противоречит градостроительным нормам.

По третьему вопросу:

Установлено, что исследуемые строения расположены в границах земельного участка с кадастровым номером 90:01:010103:351.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 19.05.2023 в соответствии с пунктом 4 статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации эксперт предупреждался судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Экспертиза проведена в соответствии с требованиями статей 82, 83 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заключение эксперта соответствуют положениям статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Оснований для вывода о том, что указанное заключение является недопустимым доказательством по делу, не имеется.

Каких-либо доказательств, опровергающих выводы экспертов или дающих основание сомневаться как в выводах экспертизы, так и в квалификации самих экспертов суду не представлено.

Оценив с учётом положений статей 64 и 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Заключение эксперта от 24.04.2024 №1011/3-3, суд принимает указанное Заключение в качестве доказательства по делу ввиду его соответствия требованиям статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и составления квалифицированным лицом.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что истцом доказано наличие условий, предусмотренных статьей 222 ГК РФ, для признания права собственности на хозяйственные строения, расположенные в границах земельного участка с кадастровым номером 90:01:010103:351, как объекты самовольной постройки, учитывая, что признание права собственности устранит возникшую неопределенность в правоотношениях с целью дальнейшего распоряжения этим имуществом.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса, Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцом при обращении в арбитражный суд уплачено 54 000,00 рублей государственной пошлины, исходя из количества заявленных неимущественных требований.

В пункте 47 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» разъяснено, что судебные расходы, понесенные истцом в связи с рассмотрением требования о признании права собственности на самовольную постройку, не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, если не установлены факты нарушения или оспаривания прав истца ответчиком или третьим лицом, в том числе путем совершения процессуальных действий (например, подачи встречного искового заявления, апелляционной (кассационной) жалобы).

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

Истец обратился в суд с иском о признании права собственности на хозяйственные постройки, в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на спорные объекты недвижимости. Судом установлено, что требование истца о признании права собственности не связано с оспариванием права истца Администрацией города Бахчисарая Республики Крым, как субъектом гражданско-правовых отношений, и удовлетворение иска не связано с нарушением ответчиком прав и законных интересов истца.

Таким образом, поскольку судебные расходы понесены истцом, ввиду отсутствия возможности внесудебного порядка осуществления государственной регистрации права собственности на хозяйственные постройки, а не в связи с нарушением его прав органом исполнительной власти, оснований для возложения на Администрацию города Бахчисарая Республики Крым обязанности по возмещению судебных расходов не имеется.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса, Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1. Исковое заявление удовлетворить.

2. Признать право собственности Акционерного общества «Бахчисарайское хлебоприемное предприятия» на объекты недвижимости (хозяйственные постройки), расположенные по адресу: ул. Маяковского, 4, город Бахчисарай, Республика Крым, а именно:

- мастерская лит. М, кадастровый номер 90:01:010103:4374, площадью 56,7 кв.м.,

- лаборатория лит. Ч, кадастровый номер 90:01:010103:4372, площадью 16,0 кв.м.,

- гараж лит. X, кадастровый номер 90:01:010103:4373, площадью 31,0 кв.м.,

- весовая лит. Г, кадастровый номер 90:01:010102:401, площадью 9,5 кв.м.,

- свинарник лит. Р, кадастровый номер 90:01:010103:2941, площадью 35,1 кв.м.,

- свинарник лит. С, кадастровый номер 90:01:010103:2942, площадью 36,1 кв.м.,

- свинарник лит. Т., кадастровый номер 90:01:010103:2943, площадью 82,5 кв.м.,

- свинарник лит. Ю, кадастровый номер 90:01:010102:8829, площадью 9,5 кв.м.,

- свинарник лит. У, кадастровый номер 90:01:010103:4447, площадью 21,3 кв.м.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Судья Е.В. Гранковская