Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

ул. Мира 27, г. Ханты-Мансийск, 628012, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Ханты-Мансийск

10 октября 2023 г.

Дело № А75-24339/2022

Резолютивная часть решения оглашена 03 октября 2023 г.

Решение в полном объеме изготовлено 10 октября 2023 г.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Бухаровой С.В., при ведении протокола заседания секретарем Муртазиной А.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества «Югра-Экология» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 628011, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...>) к обществу с ограниченной ответственностью «Строительно-монтажное управление №5» (628680, ХантыМансийский автономный округ – Югра, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 79 894,71 руб.,

с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, индивидуального предпринимателя ФИО1, индивидуального предпринимателя ФИО2, администрации города Мегиона, индивидуального предпринимателя ФИО3,

при участии представителей сторон:

от истца – ФИО4 по доверенности - от 26.12.2022 (онлайн),

от ответчика – ФИО5 по доверенности от 09.01.202(в режиме онлайн),

от третьего лица - ФИО6 по доверенности 6 от 27.09.2023(онлайн),

установил:

акционерное общество «Югра-Экология» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Строительно-монтажное управление №5» (далее – ответчик) о взыскании 79 894,71 руб., в том числе 51 040,04 руб. задолженности, 28 854,67 руб. неустойки, далее неустойку по день исполнения обязательства договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с юридическим лицом – собственником/владельцем нежилого помещения/объекта № ЮЭ01КОМГ00000377 от 29.11.2019.

В обоснование заявленных требований истец ссылался на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по договору на оказание услуг по обращению с ТКО от 29.11.2019.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены индивидуальный предприниматель ФИО1, индивидуальный предприниматель ФИО2, администрация города Мегиона, индивидуальный предприниматель ФИО3.

Истец заявленные требования и доводы искового заявления поддержал.

Ответчик требования истца не признал, ссылаясь на погашение задолженности.

Суд, заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

Как следует из материалов дела, в соответствии с соглашением от 24.07.2019 № 35, заключенным с Департаментом промышленности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, АО "Югра-Экология" наделено статусом регионального оператора в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, осуществляет свою деятельность в порядке Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон № 89-ФЗ) и Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641" (далее - Правила № 1156).

Ответчик 13.01.2020 направил истцу заявку на заключение договора.

На основании заявки сторонами заключен договор от 29.11.2019 № ЮЭ01КОМГ00000377, с протоколами разногласий, в приложении № 1 к которому стороны согласовали объемы, место (площадка) накопления ТКО, периодичность вывоза ТКО - контейнерная площадка, <...>, контейнеры по 0,11 м3, периодичность вывоза ТКО по заявке не менее 1 раза в месяц.

По договору на оказание услуг по обращению с ТКО региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник ТКО обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (пункт 2 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ).

Плата за услуги регионального оператора по обращению с ТКО является частью бремени содержания имущества, при этом образование ТКО является закономерным и неотъемлемым результатом процесса жизнедеятельности человека (определение Верховного Суда Российской Федерации от 26.02.2016 № 309-ЭС15-13978), т.е. по общему правилу функционирование любого субъекта гражданского оборота неизбежно вызывает формирование отходов.

Согласно пункту 5 Правил коммерческого учета объема и (или) массы ТКО, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.09.2018 № 505, коммерческий учет ТКО осуществляется расчетным путем исходя из: нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема; количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления ТКО.

Пунктами 9, 10 Правил № 1156 установлено, что потребители обязаны осуществлять складирование ТКО в местах накопления твердых коммунальных отходов, определенных договором, в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами. В соответствии с договором на оказание услуг по обращению с ТКО в местах (площадках) накопления ТКО складирование ТКО осуществляется потребителями следующими способами: а) в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы); б) в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках; в) в пакеты или другие емкости, предоставленные региональным оператором.

В соответствии с пунктом 2 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ по договору на оказание услуг по обращению с ТКО региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник ТКО обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Применительно к обстоятельствам настоящего спора следует, что сторонами в договоре согласован порядок учета объема ТКО исходя из количества и объема контейнеров (приложение № 1 к договору), в котором также содержится информация в графическом виде о месте скопления ТКО и подъездных путей к нему (приложение № 2).

Истцом взыскивается задолженность за период с 01.07.2019 по 30.11.2019 и с 01.01.2020 по 30.06.2021.

Истец произвел начисления в период с июля 2019 года по ноябрь 2019 года ежемесячные начисления в сумме по 10 591,02 руб. соответственно. Далее, в период с декабря 2019 года ежемесячная задолженность начислялась в размере 153,46 руб., с учетом увеличения тарифа – 155,10 руб.

Между тем, по условиям заключенного договора стоимость услуг с учетом НДС за год составляет 925,62 руб.

Таким образом, оснований полагать, что ответчиком изначально предоставлена недостоверная информация при заключении договора относительно наличия и объема ТКО в месте накопления, отсутствуют.

В силу статьи 781 ГК РФ ответчик обязан оплатить объем услуг, согласованный в договоре.

Потребитель не может быть принужден к оплате услуг по обращению с ТКО в объеме, превышающем их фактическое оказание.

Допустимых доказательств того, что в период с июля 2019 года по ноябрь 20219 года услуги по вывозу ТКО оказывались ответчику чаще, либо объем накопления ТКО превышал в разы заявленный в договоре, истец в нарушение части 1 статьи 65 АПК РФ не представил.

Согласно отзыву администрации г. Мегиона в соответствии с выпиской из реестра мест накопления ТКО по адресу ул. Заречная 1,3 расположено 1 место накопления ТКО – мусоропровод.

Также в реестр мест накопления ТКО включено место накопления с адресом расположения «Северная-Зпадная промзона», отходообразователем которого являются офисные помещения ответчика, помещения №№ 1002, 1004.

С учетом изложенного, оснований для начисления в период с июля 2019 года по ноябрь 20219 года стоимости услуг по 10 591,02 руб. у истца не имелось.

Согласно представленным ответчиком платежным поручениям за период с июля 2019 года по октябрь 2022 года ответчик оплачивал стоимость оказанных истцом услуг в размере по 153,46 руб. в месяц, в общей сумме 6 290,44 руб.

Приказом Региональной службы по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Об установлении предельного единого тарифа на услугу регионального оператора в области обращения с твердыми коммунальными отходами для акционерного общества "Югра-Экология", установлены тарифы на услуги регионального оператора для прочих потребителей: в 2019 году 581,26 руб.; в 2021 году – 587,49 руб. (без НДС).

Между тем, оплата ответчиком производилась без учета увеличения тарифа. С учетом тарифа стоимость услуг с июля 2020 года по июнь 2021 года составляет 155,10 руб.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность за период с июля 2020 года по июнь 2021 года в общей сумме 14,76 руб.

В остальной части задолженность взысканию не подлежит.

Истцом также заявлено требование о взыскании 28 854,67 руб. неустойки за период с 13.08.2019 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 03.12.2022, далее пени по день фактического исполнения обязательства.

В соответствии со статьями 329, 330, 331 ГК РФ исполнение обязательств может быть обеспечено неустойкой (штрафом, пеней), которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, если соглашение о неустойки совершено сторонами в письменной форме.

Пунктом 18 договора предусмотрено, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Банка России, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Банка России, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки (пункт 22 типового договора).

Указанные пени по своей правовой природе являются законной неустойкой.

Поскольку факт ненадлежащего исполнений ответчиком подтвержден материалами дела, требование истца о взыскании неустойки является правомерным.

Ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности

В силу статьи 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 196 того же Кодекса общий срок исковой давности составляет три года.

По общему правилу течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (пункт 2 статьи 200 ГК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 199 ГК РФ истечение срока исковой давности является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Как разъяснено в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» (далее - постановление № 43), срок исковой давности по требованию о взыскании неустойки (статья 330 ГК РФ) или процентов, подлежащих уплате по правилам статья 395 ГК РФ, исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу, определяемому применительно к каждому дню просрочки. Иными словами, требование о взыскании процентов может быть удовлетворено в пределах трехгодичного срока, предшествующего дате предъявления иска о взыскании процентов (определение Верховного Суда Российской Федерации от 04.03.2019 № 305- ЭС18-21546).

Аналогично и по неустойке.

В силу части 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Таким образом, срок внесения платы за самый ранний из периодов – июль 2019 года - наступает 09.08.2019 и срок исковой давности по данному требованию о взыскании долга начинает течь с 10.08.2019, срок внесения платы за крайний период – ноябрь 2019 года – наступает 09.11.19 и срок исковой давности по данному требованию о взыскании долга начинает течь с 10.11.2019.

Учитывая то, что общий срок исковой давности составляет три года, в данном случае такой срок по требованию за октябрь 2019 года истекает 10 ноября 2023.

До обращения в суд с иском истцом инициирована процедура досудебного урегулирования спора путем направления 29.11.2022) в адрес ответчика претензии.

По смыслу пункта 3 статьи 202 ГК РФ соблюдение сторонами предусмотренного законом претензионного порядка в срок исковой давности не засчитывается, фактически продлевая его на этот период времени (пункт 16 постановления № 43, пункт 35 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24.04.2019; пункт 14 Обзора практики применения арбитражными судами положений процессуального законодательства об обязательном досудебном порядке урегулирования спора, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации).

На основании изложенного, срок исковой давности в отношении заявленного периода просрочки не истек, принимая во внимание период урегулирования спора в досудебном порядке (30 календарных дней).

Так, начало периода начисления пени обозначено истцом как 01.07.2019.

Истец обратился с иском 21.12.2022.

Следовательно, неустойка подлежит взысканию с 21.11.2019 (3 года + 30 дней на претензионный порядок).

В остальной части неустойка взысканию не подлежит.

С учетом произведенного судом расчета задолженности, суд произвел расчет неустойки, в соответствии с которым размер неустойки за период с 21.11.2019 по 29.01.2020, с 11.08.2020 по 13.07.2021 составил 40,26 руб.

Таким образом, требование истца о взыскании с ответчика неустойки подлежит частичному удовлетворению в сумме 40,26 руб.

По смыслу положений статей 329, 330 ГК РФ неустойка является мерой гражданско-правовой ответственности должника за неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств. Основанием для взыскания с должника неустойки является нарушение им обязательства.

Учитывая назначение института неустойки и ее роль для надлежащего исполнения сторонами возникших гражданско-правовых обязательств, в пункте 65 постановления Пленум Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что по смыслу статьи 330 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки либо ее сумма может быть ограничена. Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

В остальной части иска надлежит отказать.

В связи с частичным удовлетворением исковых требований, в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны, пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 9, 16, 64, 65, 71, 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры,

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Строительно-монтажное управление №5» в пользу акционерного общества «Югра-Экология» 55,02 руб., в том числе 14,76 руб. задолженности, 40,26 руб. неустойки, а также 2,20 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Строительно-монтажное управление №5» в пользу акционерного общества «Югра-Экология» неустойку в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального Банка РФ, действующей на день фактической оплаты, начисляемые на сумму долга в размере 14,76 руб., начиная с 04.12.2022 по день фактической оплаты. Со дня частичного уменьшения суммы основного долга указанные пени подлежат начислению на оставшуюся сумму основного долга.

В остальной части иска отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения, вынесенного в виде отдельного судебного акта, на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья С.В. Бухарова