Арбитражный суд Псковской области
ул. Свердлова, 36, <...>
http://pskov.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
город Псков
Дело № А52-135/2025
18 марта 2025 года
Резолютивная часть решения оглашена 12 марта 2025 года
Полный текст решения изготовлен 18 марта 2025 года
Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Васильевой О.Г.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Трифоновой Е.Ю., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального предприятия по эксплуатации систем водоснабжения и водоотведения «Водоканал» г. Великие Луки (адрес: 182113, <...>; ОГРН: <***>, ИНН: <***>)
к обществу с ограниченной ответственностью «Великолукский молочный комбинат» (адрес: 182112, <...>; ОГРН: <***>, ИНН: <***>)
о взыскании 1 816 415 руб. 05 коп.,
при участии в судебном заседании:
от лиц, участвующих в деле: не явились, извещены;
УСТАНОВИЛ:
муниципальное предприятие по эксплуатации систем водоснабжения и водоотведения «Водоканал» г. Великие Луки (далее – истец) обратилось с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Великолукский молочный комбинат» (далее – ответчик) о взыскании 1 816 415 руб. 05 коп. в рамках единого договора холодного водоснабжения и водоотведения №1977 от 01.12.2016, в том числе 1 700 899 руб. 20 коп. задолженности по оплате услуг водоснабжения и водоотведения за период ноябрь 2024 года, 13 113 руб. 02 коп. за превышение нормативов сточных вод, 102 402 руб. 83 коп. пеней, начисленных за период с 11.12.2024 по 16.01.2025 за нарушение сроков оплаты выставленных счетов, пеней с 17.01.2025 по день фактической оплаты долга.
Истец и ответчик в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещены.
К судебному заседанию ответчик представил отзыв, в котором признал спорную задолженность и неустойку.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон.
Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в деле, суд установил следующее.
С 01.12.2016 между истцом и ответчиком действует единый договор №1977 холодного водоснабжения и водоотведения (далее - Договор), в соответствии с пунктом 1 которого истец обязался подавать ответчику через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, а также осуществлять прием сточных вод ответчика от канализационного выпуска в центральную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, в свою очередь ответчик обязался оплачивать холодную (питьевую) воду установленного качества в объеме, определенном Договором, а также соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, нормативы допустимых сбросов (в случаях, когда такие нормативы установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации), требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором, соблюдать в соответствии с настоящим договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.
В соответствии с пунктом 8 Договора ответчик обязался производить оплату выставленных счетов за услуги водоснабжения и водоотведения до 10-го числа месяца, следующего за расчетным.
Согласно пункту 11 Договора размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также размер оплаты сточных вод в связи с нарушением ответчиком нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод рассчитываются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 30 и приложением №5 Договора у ответчика контрольным колодцем является расположенной в месте врезки (выпуск в городскую канализацию) канализационный колодец КК-1 по ул.Новосокольническая, д.32, согласно схеме №1.
В отношении ответчика действует представленная им Декларация о составе сточных вод на 2024 год с указанием фактических показателей состава свойств сточных вод: превышение нормативов состава сточных вод (НССВ) по 1 показателям – фосфор общий и фосфор фосфатов.
С учетом Декларации о составе и свойствах сточных вод, с указанием фактических показателей сточных вод, истец произвел расчет платы за превышение нормативов состава сточных вод, на основании которых выставил ответчику счет № 843, счет-фактуру № 26021 от 30.11.2024 на сумму 13 113 руб. 02 коп. Акт оказанных услуг №841 от 30.11.2024 за превышение нормативов сточных вод подписан ответчиком без возражений.
Стоимость отпускаемой холодной питьевой воды и отводимых сточных вод определяется в соответствии с тарифами, утвержденными Приказом Комитета по тарифам и энергетики Псковской области от 20.12.2023 № 245-в «Об утверждении производственных программ, установлении долгосрочных параметров регулирования и тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения для муниципального предприятия по эксплуатации систем водоснабжения и водоотведения «Водоканал» г. Великие Луки на 2024-2028 годы».
Ответчик принял оказанные услуги по водоснабжению и водоотведению, что подтверждается подписанным актом оказанных услуг № 27174/1977 от 30.11.2024.
За оказанные услуги по водоснабжению и водоотведению ответчику была выставлена счет-фактура № 27174 от 30.11.2024 на сумму 1 700 899 рублей 20 копеек.
В соответствии с подпунктом е пункта 14 Договора, Абонент обязан производить оплату по настоящему договору в порядке, в сроки и размере, которые определены в соответствии с настоящим договором, и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и плату за нарушение нормативов по объему и составу сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, а также вносить плату за вред причиненный водному объекту.
Однако ответчик в сроки, предусмотренные договором, выставленные счета не оплатил.
Претензионным письмом от 13.12.2024 № 3012 истец уведомил ответчика об имеющейся задолженности и необходимости её погашения.
Ввиду неисполнения ответчиком в добровольном порядке взятых на себя договорных обязательств, а также требований претензии, истец обратился в суд с настоящим иском, предъявив одновременно к взысканию также пени за нарушение сроков оплаты.
Оценив представленные в дело доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Из содержания пункта 1 статьи 432 ГК РФ следует, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – ФЗ «О водоснабжении и водоотведении») в случае заключения единого договора холодного водоснабжения и водоотведения такой договор должен содержать существенные условия, установленные настоящим Федеральным законом для договоров холодного водоснабжения и водоотведения.
В силу пункта 2 статьи 13 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.
Согласно пункту 2 статьи 14 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.
Из представленных в дело документов следует, что между сторонами сложились гражданско-правовые отношения, регулируемые нормами обязательственного права об энергоснабжении с элементами оказания услуг.
Согласно пункту 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 – 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
На основании статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии с пунктом 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются также Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства РФ №644 от 29.07.2013 (далее - Правила №644), Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 №167.
В соответствии с частью 1 статьи 14 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.
На основании подпункта «г» пункта 36 Правил №644 организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему сточных вод, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.
Постановлением Правительства РФ от 22.05.2020 №728 утверждены Правила осуществления контроля состава и свойств сточных вод (далее - Правила №728).
В соответствии с пунктом 2 Правил №728 при осуществлении контроля состава и свойств сточных вод организация, осуществляющая водоотведение, проверяет фактические концентрации загрязняющих веществ в сточных водах (фактические показатели состава сточных вод) и (или) фактические показатели свойств сточных вод, сбрасываемых абонентами в централизованную систему водоотведения (канализации) (далее - фактические показатели состава и свойств сточных вод), на соответствие фактическим показателям состава и свойств сточных вод, указанным абонентами в декларации о составе и свойствах сточных вод, сбрасываемых абонентом в централизованную систему водоотведения (канализации) (далее - декларация), и (или) нормативам состава сточных вод, требованиям к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, установленным Правилами №644 в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения (далее - требования, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения).
Согласно пункту 3 Правил №728 контроль состава и свойств сточных вод осуществляется путем: а) обследования объектов абонента в целях проверки соблюдения требования о запрете сброса в централизованную систему водоотведения веществ, материалов, отходов и (или) сточных вод, запрещенных к сбросу в централизованные системы водоотведения в соответствии с Правилами №644, по тем веществам, материалам, отходам и (или) сточным водам, по которым проверка соблюдения требования о запрете указанного сброса возможна без отбора проб сточных вод и последующего анализа отобранных проб (далее - визуальный контроль); б) отбора проб сточных вод; в) анализа отобранных проб сточных вод.
В приложении №5 правил №644 указан перечень максимально допустимых значений нормативных показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения.
В соответствии с пунктом 195 правил №644 расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно на основании декларации, представляемой абонентом, а в случаях непредставления декларации, и случаях, предусмотренных пунктами 130 - 130(3) и 198 настоящих Правил, - на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение.
Пунктом 2 постановления Правительства РФ от 22.05.2020 №728 органам местного самоуправления городских поселений, городских округов и муниципальных районов рекомендовано установить нормативы состава сточных вод со сроком начала их действия не позднее 01.07.2020, во исполнение чего издано постановление Администрации города Великие Луки от 24.08.2020 №1401 «Об утверждении нормативов состава сточных вод для абонентов, осуществляющих сброс сточных вод в систему канализации г.Великие Луки» (далее - Постановление №1401).
Из содержания статьей 309, 310 ГК РФ следует, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
В силу статьи 65 АПК РФ бремя доказывания обстоятельств в обоснование своих требований и возражений лежит на той стороне, которая на эти обстоятельства ссылается. В соответствии со статьями 9, 41 названного Кодекса риск наступления негативных последствий совершения или несовершения лицом, участвующим в деле, процессуальных действий и неисполнения процессуальных обязанностей несет это лицо.
В подтверждение фактического исполнения взятых на себя обязательств по договору истцом в материалы дела представлены акты, счета-фактуры за спорный период, протоколы отбора проб, расчеты платы за сверхнормативный сброс.
Расчет задолженности и платы за сверхнормативный сброс за соответствующий период проверен судом и признан верным; ответчиком возражений как по существу спора, так и по расчетам не заявлено.
В соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
В силу статей 67, 68, 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению и с позиций их относимости, допустимости, достоверности, достаточности и взаимной связи в их совокупности.
С учетом изложенного, обстоятельств дела и представленных доказательств, заявленные истцом требования о взыскании с ответчика задолженности в сумме 1 700 899 руб. 20 коп. задолженности по оплате услуг водоснабжения и водоотведения за период ноябрь 2024 года, 13113 руб. 02 коп. задолженности по внесению платы за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод за ноябрь 2024 года, следует признать обоснованными, доказанными материалами дела и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Кроме того, в связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательства по оплате в установленный срок, истец, в соответствии с пунктом 62 договора, предъявил к взысканию с ответчика пени, рассчитанные за период с 11.12.2024 по 16.01.2025, сумма которых составила 102 402 руб. 83 коп. Одновременно просил продолжить начисление пеней с 17.01.2025 по день фактической оплаты долга.
В соответствии со статьями 329, 330 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой; неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Представленный истцом расчет пеней проверен судом и признан верным, соответствующим вышеуказанным нормам. Каких-либо возражений по расчету пеней от ответчика не поступило. Ходатайство об уменьшении размера пеней в порядке статьи 333 ГК РФ ответчиком не заявлено.
В целях соблюдения баланса интересов сторон, с учетом размера долга, продолжительности периода начисления неустойки и возможных финансовых потерь для каждой из сторон, а также учитывая отсутствие оснований для снижения неустойки по правилам пункта 69 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», суд считает, что заявленная истцом сумма неустойки соразмерна последствиям нарушения ответчиком договорных обязательств, вследствие чего оснований для снижения неустойки не усматривает.
Из разъяснений, изложенных в пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» следует, что по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства. Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.
При таких обстоятельствах исковые требования заявителя о взыскании с ответчика пеней в сумме 102 402 руб. 83 коп. за период с 11.12.2024 по 16.01.2025, и с 17.01.2025 по день фактической оплаты долга, подлежат удовлетворению в полном объеме.
Таким образом, с ответчика в пользу истца надлежит взыскать 1 968 698 руб. 44 коп., в том числе 1 714 012 руб. 22 коп. основного долга, 254 686 руб. 22 коп. пени, начиная с 13.03.2025 пени в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки по день фактической оплаты.
Ответчик иск признал, признание иска принято судом.
В соответствии с частью 3 статьи 49 АПК РФ ответчик вправе признать иск полностью или частично.
Признание иска (полное или частичное) относится к распорядительному действию ответчика и рассматривается судом как презумпция согласия ответчика с материально-правовыми требованиями истца.
Исходя из части 5 статьи 49 АПК РФ, арбитражный суд не принимает признание ответчиком иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.
Согласно пункту 2 статьи 1 ГК РФ граждане и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
Признание ответчиком требований принято судом, поскольку оно выражает действительную волю данного ответчика, не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц, а потому стороны освобождаются от доказывания фактических обстоятельств дела в указанной части.
В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 333.22 НК РФ при признании ответчиком иска в полном объеме 70% государственной пошлины возвращается истцу в порядке, предусмотренном статьей 333.40 данного Кодекса, в связи, с чем с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 23 847 руб. 60 коп. (30%) расходы по уплате государственной пошлины (учитывая признание иска и оплату долга после принятия иска к производству суда). Возврату истцу из федерального бюджета, с учетом оплаченной госпошлины, подлежит 55 644 руб. 40 коп. государственной пошлины.
Вследствие доведения рассмотрения спора до суда, принимая во внимание результат рассмотрения спора и увеличение исковых требований, произведенное истцом без доплаты госпошлины, в соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина в сумме 4569 руб. 00 коп. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 167-171, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Великолукский молочный комбинат» в пользу муниципального предприятия по эксплуатации систем водоснабжения и водоотведения «Водоканал» г.Великие Луки 1 968 698 руб. 44 коп., в том числе 1 714 012 руб. 22 коп. основного долга, 254 686 руб. 22 коп. пени, начиная с 13.03.2025 пени в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки по день фактической оплаты, кроме того 23 847 руб. 60 коп. расходов по оплате госпошлины.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Великолукский молочный комбинат» в доход федерального бюджета 4569 руб. 00 коп. госпошлины.
Возвратить муниципальному предприятию по эксплуатации систем водоснабжения и водоотведения «Водоканал» г.Великие Луки из федерального бюджета 55 644 руб. 40 коп. госпошлины.
На решение в течение месяца после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.
Судья О.Г. Васильева