АРБИТРАЖНЫЙ СУД
КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Дело № А27-16582/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Кемерово
12 декабря 2023 г.
Резолютивная часть решения объявлена 6 декабря 2023 г.
Полный текст решения изготовлен 12 декабря 2023 г.
Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Гатауллиной Н.Н.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Кудровой Н.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу (ОГРН <***>; ИНН <***>)
к обществу с ограниченной ответственностью «НПО Гамма» (ОГРН <***>, ИНН <***>)
о взыскании 4000 руб.,
установил:
Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области к обществу с ограниченной ответственностью «НПО Гамма» с заявлением о взыскании штрафа за несвоевременное представление сведений о застрахованных лицах в размере 4 000 рублей (требование изложено с учетом принятых судом уточнений).
Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом в порядке ст.ст.121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) о времени и месте рассмотрения дела, явку представителей не обеспечили. Заявитель направил ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.
Дело рассмотрено на основании статьи 156 АПК РФ в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующее.
В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ООО «НПО Гамма» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
В соответствии со ст.16 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ Фондом проведена сверка представленных сведений в отношении застрахованных лиц по форме СЗВ-М за август 2022 г. и по форме СЗВ-М за сентябрь 2022 г.
В результате сверки выявлено, что в отношении 1 застрахованного лица отсутствуют сведения по форме СЗВ-М за сентябрь 2022 г.
24.12.2022 Фондом в связи с выявлением несоответствий в представленных страхователем сведениях, в адрес страхователя по телекоммуникационным каналам отправлено Уведомление об устранении несоответствий.
10.11.2022 страхователь по телекоммуникационным каналам связи представил форму СЗВ-М (отменяющая) за август 2022 г. на 1 застрахованное лицо.
Таким образом, по мнению Фонда, страхователем нарушен установленный Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ срок для представления сведений в отношении 1 застрахованного лица за отчетный период – август 2022 г.
15.11.2022 специалистом Фонда составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования №052S18220007351. Акт направлен в адрес страхователя заказным письмом. На рассмотрение акта страхователь не явился, письменных возражений не представил.
08.12.2022 Фондом вынесено решение №052S19220008179 о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ за непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных пунктами 2-2.2. статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ. Указанным решением страхователю было предложено добровольно уплатить сумму штрафных санкций. Решение о привлечении к ответственности было направлено должнику заказным письмом.
Требования от 27.12.2022 №052S01220009297 должнику было направлено заказным письмом, однако денежные средства до настоящего времени должником в добровольном порядке не перечислены.
27.02.2023 страхователем по телекоммуникационным каналам связи с электронно-цифровой подписью в адрес Пенсионного фонда представлена форма СЗВ-СТАЖ (исходная) за 2022 г.
В рамках аудита базы данных персонифицированного учета проведена сверка наличия на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц данных из расчетов по страховым взносам представляемых плательщиками в налоговые органы, и данных из отчетов по страховому стажу застрахованных лиц по формам СЗВ-СТАЖ за период 2022 г. представляемых в территориальные органы Фонда
В ходе проверки был выявлен факт некорректного заполнения исчисленного страхового стажа при отсутствии сумм выплат в конкретном месяце в одном из указанных периодов в отношении 7 застрахованных лиц.
18.05.2023 Пенсионным фондом в связи с выявлением несоответствий в представленных страхователем сведениях и данных из расчетов по страховым взносам представляемых плательщиками в налоговые органы, в адрес страхователя по телекоммуникационным каналам отправлено Уведомление об устранении несоответствий.
По состоянию на 26.06.2023 страхователем корректирующие сведения не представлены.
Таким образом, по мнению Фонда, страхователем нарушен установленный Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ срок для представления сведений в отношении 7 застрахованных лиц за отчетный период - 2022 год.
26.06.2023 специалистом Фонда составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования №052S18230005385. Акт направлен в адрес страхователя по телекоммуникационным каналам связи. На рассмотрение акта страхователь не явился, письменных возражений не представил.
20.07.2023 Фондом вынесено решение №052S19230005488 о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ за непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных пунктами 2-2.2. статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ. Указанным решением страхователю было предложено добровольно уплатить сумму штрафных санкций. Решение о привлечении к ответственности было направлено должнику по телекоммуникационным каналам связи.
Требование от 08.08.2023 №052S01230006070 должнику было направлено по телекоммуникационным каналам связи, однако денежные средства до настоящего времени должником в добровольном порядке не перечислены.
Неисполнение страхователем в добровольном порядке указанных требований послужило основанием для обращения Пенсионного фонда в арбитражный суд.
Суд признает заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме на основании следующего.
В силу пункта 2 статьи 11 Закона №27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения о стаже.
Согласно пункту 2.2 статьи 11 Закона №27-ФЗ (здесь и далее – в редакции закона действовавшей до 01.01.2023) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице.
Статьей 16 Закона № 27-ФЗ установлена обязанность органов Пенсионного фонда Российской Федерации осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.
При обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи (статья 17 Федерального закона № 27-ФЗ).
В соответствии с пунктом 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 22.04.2020 №211н при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки). Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения.
Как видно из материалов дела, 24.10.2022 и 18.05.2023 специалистом Управления в связи с выявлением несоответствий в представленных страхователем сведениях в адрес страхователя по телекоммуникационным каналам связи направлено Уведомление об устранении несоответствий. Датой получения страхователем уведомления, направленного в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, является дата, указанная в подтверждении о получении информационной системы страхователя – 25.10.2022 и 19.05.2023 соответственно (абз. 3 п. 38 Инструкции №211н).
Из обстоятельств дела следует, что страхователем выявленные несоответствия в пятидневный срок не устранены.
При данных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии у фонда оснований для привлечения Общества к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона №27-ФЗ, за несвоевременное представление сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Поскольку должником не представлены доказательства отсутствия вины в нарушении сроков представления форм СЗВ-М и формы СЗВ-СТАЖ, основания для освобождения страхователя от уплаты финансовых санкций, установленных частью 3 статьи 17 Закона №27-ФЗ, отсутствуют.
В соответствии с частью 3 статьи 17 Закона №27-ФЗ финансовая санкция установлена в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.
Пенсионным фондом документально подтвержден факт нарушения обществом установленных сроков представления сведений о застрахованных лицах, а также направления актов о выявлении правонарушений, решений о привлечении страхователя к ответственности, требований в адрес Общества, что им не оспорено. Решения о привлечении к ответственности, а также требования об уплате назначенного штрафа Обществом обжалованы не были, соответствующих доказательств суду не представлено.
Нарушения порядка привлечения Общества к ответственности судом не установлено, расчет штрафа проверен и принят судом как верный.
При таких данных, учитывая, что факт правонарушения подтвержден документально, Обществом не оспорен, суд считает заявленные требования о взыскании штрафа в размере 4 000 рублей подлежащими удовлетворению.
Расходы по уплате госпошлины в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на ответчика и подлежат взысканию в доход федерального бюджета, так как истец освобожден от уплаты государственной пошлины в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 167-171, 180, 181, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
заявленные требования удовлетворить.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «НПО Гамма» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу (ОГРН <***>, ИНН <***>) штраф за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за август 2022 года, СЗВ-СТАЖ за 2022 год в размере 4000 руб.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «НПО Гамма» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение спора судом в размере 2000 руб.
Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.
Судья Н.Н. Гатауллина