29/2023-108079(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Сыктывкар 18 октября 2023 года Дело № А29-5388/2023

Резолютивная часть решения объявлена 11 октября 2023 года, полный текст решения изготовлен 18 октября 2023 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Скрипиной Е.С.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бердниковой А.Е. после перерыва, до перерыва помощником судьи Бартель Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании 29 сентября, 06 и 11 октября 2023 года дело по иску

Администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Торгово-производственная фирма «Комистар» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

об обязании выполнить работы,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>); Товарищество собственников жилья «Первомайская-85», Государственное бюджетное учреждение Республики Коми «Республиканское учреждение технической инвентаризации и кадастровой оценки» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), ООО «Шанер»

при участии

от истца: ФИО1 – по доверенности от 13.03.2023 (29.09.2023), от ответчика: ФИО2 – по доверенности от 10.07.2023 (29.09.2023, 11.10.2023)

установил:

Администрация муниципального образования городского округа «Сыктывкар» обратилась в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Торгово-производственная фирма «Комистар» с требованием:

- обязать ответчика привести входную группу в нежилое помещение Лит. А1 с кадастровым номером 11:05:0106044:636 многоквартирного жилого дома № 85 по ул. Первомайской г. Сыктывкара в прежнее состояние, а именно: демонтировать металлический лестничный марш, установленный сверху бетонного лестничного марша, и деревянный короб, смонтированный над бетонным лестничным маршем крыльца многоквартирного дома.

Письмом от 08.06.2023 ГБУ РК «РУТИКО» представило в материалы дела копии имеющихся в распоряжении Учреждения поэтажных планов, экспликаций на даты проведения технических инвентаризаций, свидетельства о государственной регистрации права о отношении нежилых помещений первого этажа и подвала здания, расположенного по адресу: <...>.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми указало на отсутствие своей заинтересованности в исходе рассмотрения дела.

В отзыве от 10.07.2023 ответчик просит в иске отказать. Указал, что в собственности ответчика находится нежилое помещение Лит А1 с кадастровым номером 11:05:0106044:636 в многоквартирном жилом доме № 85 по ул. Первомайская г. Сыктывкара к входной группе которого смонтирована конструкция в виде металлического лестничного марша поверх существующих проектно бетонных ступеней и деревянной обшивки, выполненной в размер границ нежилого помещения поверх бетонного лестничного марша. Сообщил, что монтаж металлической лестницы был обусловлен неизбежной необходимостью, поскольку существующий проектный лестничный марш, обеспечивающий доступ в нежилое помещение ответчика, пришел в полную негодность (разрушился), что являлось неустранимым препятствием для использования данного помещения по прямому назначению. Установленная металлическая лестница к входной группе является по существу дополнительной принадлежностью к нежилому помещению ответчика, следовательно, сама по себе не изменила никаких технических характеристик (параметров) помещения или общего имущества. Считает, что спорная лестница обеспечивает интересы только нежилого помещения ответчика и не затрагивает интересов остальных собственников помещений в доме, расположена на отдельном земельном участке, сформированном для обслуживания нежилых помещений с кадастровым номером 11:05:0106044:14. Ответчик сообщил о намерении рассмотреть вопрос о возможности проведения демонтажа спорной конструкции (металлической лестницы к входной группе). Ответчик заявил отказ от проведения экспертизы в данном деле.

В соответствии со ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебных заседаниях объявлялись перерывы до 06.10.2023, 11.10.2023.

Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

На основании обращения ТСЖ «Первомайская-85» от 08.09.2022 исх. № 2275/22, Государственной жилищной инспекцией по городу Сыктывкару и Корткеросскому району (далее - ГЖИ) по результатам проведения контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия установлено, что на крыльце многоквартирного жилого дома 85 по улице Первомайской, в правой его части, организована входная группа в помещение медицинского центра. Входная группа состоит из металлического лестничного марша, установленного сверху бетонного лестничного марша крыльца многоквартирного жилого дома и деревянного короба, смонтированного над бетонным лестничным маршем крыльца многоквартирного жилого дома, что изменяет главный фасад многоквартирного жилого дома и ограничивает места общего пользования иных собственников помещении многоквартирного жилого дома, о чем составлен акт № 217/1 от 03.10.2022.

Письмом от 13.02.2023 Администрацией предложено собственнику демонтировать самовольно установленную конструкцию или узаконить ее в соответствии с действующим законодательством.

В силу положений ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нём данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки И являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с пунктом 2 статьи 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на неё право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой -продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление № 10/22) разъяснено, что положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. Суд обязывает лицо к сносу самовольно реконструированного недвижимого имущества лишь в том случае, если будет установлено, что объект не может быть приведён в состояние, существовавшее до проведения таких работ.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим её лицом либо за его счёт, а при отсутствии сведений о нём лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счёт соответствующею лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 222 ГК РФ, и случаев, если снос самовольной постройки или приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном ГрК РФ.

В силу ч. 2 ст. 51 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 - 6 настоящей статьи и другими федеральными законами (ч. 4 ст. 51 ГрК РФ).

Согласно ч. 7 ст. 51 ГрК РФ, в целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство непосредственно в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4-6 настоящей статьи. К указанному заявлению прилагаются соответствующие документы.

Решением совета МО ГО Совета МО ГО «Сыктывкар» от 30.04.2010 № 31/04-560 утверждены Правила землепользования и застройки МО ГО «Сыктывкар», в которой определены границы территориальных зон и разработаны градостроительные регламенты по использованию земельных участков в этих территориальных зонах. Для каждого

земельного участка, расположенного в пределах границ МО ГО «Сыктывкар», разрешенным считается такое использование, которое соответствует градостроительным регламентам.

Нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, лит. А1, площадью 424,11 кв.м. находится в Зоне исторического центра города.

Зона исторического центра города выделена для обеспечения правовых условий сохранения исторической среды, регенерации исторической застройки и реконструкции территории, где сочетаются обслуживающие и жилые функции.

Ввиду особой ценности зоны исторического центра города проектирование и застройку на его территории необходимо вести на основе специальных исторических исследований, конкурсов, широких публичных слушаний и обсуждений в средствах массовой информации.

Параметры и ограничения объектов недвижимости в Зоне исторического центра города определяются на основе специальных проектов планировки (регенерации, реставрации, реконструкции и др.) зоны историческою центра или его отдельных частей.

Ограничения, налагаемые на объекты капитального строительства, которые не являются объектами культурного наследия, распространяются на указанные объекты, которые расположены в границах зон, определенных на карте (ст. 43 1133).

В силу ч. 2 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищным кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. .1 ст. 36 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции. В силу ч.2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Коми по делу № А29-7976/2021 от 08.10.2021 установлено, что проведенные работы в помещениях, принадлежащих ответчику, привели к изменению параметров объекта капитальною строительства, его частей, а именно площади помещения, что согласно п. 14 ст.1 ГрК РФ является реконструкцией объекта капитального строительства.

Указано, что земельный участок и крыльцо дома (входная группа), за счет которых произошло увеличение площади спорного помещения, являются общим имуществом собственников помещений н МКД.

Таким образом, нежилое помещение, собственником которого является ответчик, не является обособленным зданием, а фактически представляет собой часть многоквартирного жилого дома по адресу: <...>. 85. Ответчиком не были получены разрешение на реконструкцию и согласие собственников помещений в многоквартирном доме, а также то, что произведенная реконструкция безусловно является самовольной в смысле, определенном ст. 222 ГК РФ.

Ответчик, сознательно игнорируя установленный порядок реконструкции объекта недвижимого имущества, действовал недобросовестно.

Поскольку доказательств демонтажа металлического лестничного марша ответчиком в материалы дела не представлено, ООО «Торгово-производственная фирма «Комистар» необходимо восстановить входную группу в нежилое помещение Лит. А1 с кадастровым номером 11:05:0106044:636 многоквартирного жилого дома № 85 по ул. Первомайской г. Сыктывкара в прежнее состояние.

Отказ в удовлетворении требования об обязании ответчика привести в прежнее состояние общее имущество многоквартирного дома, означает создание условий, при которых ответчик может продолжать незаконно владеть и пользоваться общим имуществом без согласия других собственников.

Таким образом, Администрация вправе потребовать прекратить соответствующее нарушение и устранить последствия нарушения в виде восстановления состояния объекта.

Иные доводы Ответчика также судом не принимаются обоснованными.

Одной из задач рассмотрения дела в суде является принятие исполнимого судебного акта.

Удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца (пункт 13 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.01.2013 N 153, пункт 47 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22).

С учетом изложенного иск Администрации подлежат удовлетворению в полном объеме.

С учетом статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Торгово-производственная фирма «Комистар» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) восстановить входную группу в нежилое помещение Лит. А1 с кадастровым номером 11:05:0106044:636 многоквартирного жилого дома № 85 по ул. Первомайской г. Сыктывкара в прежнее состояние, а именно: демонтировать металлический лестничный марш, установленный сверху бетонного лестничного марша, и деревянный короб, смонтированный над бетонным лестничным маршем крыльца многоквартирного дома, в месячный срок после вступления в законную силу решения по настоящему делу.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Торгово-производственная фирма «Комистар» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в доход федерального бюджета 6 000 рублей государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья Е.С. Скрипина