Решение по делу № А58-6928/2023 от 06.09.2023

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

улица Курашова, дом 28, бокс 8, г. Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РЕШЕНИЕ

город Якутск

06 сентября 2023 года Дело № А58-6928/2023

Резолютивная часть решения объявлена 04.09.2023 Решение в полном объеме изготовлено 06.09.2023

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе: судьи Гуляевой А.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Андросовой А.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению государственного унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по Абыйскому району (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 4 956,83 рублей.

от истца: не явился, извещен от ответчика: не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

государственное унитарное предприятие "Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)" обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с исковым заявлением к Отделению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Абыйскому району о взыскании задолженности за представленные коммунальные услуги по следующим договорам:

- договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 01/0052-Ф-22-6, за период с 01.12.2022 по 31.12.2022 в размере 203,07 руб.;

- договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 01/0053-Ф-22-6, за период с 01.01.2023 по 31.05.2023 в размере 4 509,91 руб.

Пени по следующим договорам:

- договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 01/0052-Ф-22-6, за период с 11.01.2023 по 05.07.2023 в размере 20,62 руб. и далее по

день фактической оплаты основного долга, рассчитанную исходя из 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты основного долга;

- договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 01/0052-Ф-23-6, за период с 11.02.2023 по 05.07.2023 в размере 223,23 руб. и далее по день фактической оплаты основного долга, рассчитанную исходя из 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты основного долга.

Ответчик на судебное заседание не явился, копия определения суда от 07.08.2023, направлена по следующему адресу:

- Республика Саха (Якутия), Абыйский район, пгт. Белая Гора, пер. Больничный, д. 4, корп. 2 (отправлению присвоен почтовый идентификатор № 67700086264611).

Согласно отчету об отслеживании отправлений, указанное почтовое отправление вручено адресату 18.08.2023.

В силу норм ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает ответчика извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Кроме того, информация о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://yakutsk.arbitr.ru).

В соответствии со ст. 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие сторон.

14.08.2023 в материалы дела от истца поступило дополнение от 14.08.2023.

Суд в порядке ст. 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приобщает к материалам дела поступившие документы.

Истцом, ответчиком возражений относительно рассмотрения дела в их отсутствие, окончания предварительного судебного заседания и открытия судебного заседания суда первой инстанции не направлены.

Пунктом 27 постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 № 65 установлено, что согласно части 4 статьи 137 АПК РФ в случае, если в предварительном судебном заседании лица, участвующие в деле, не возражают против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции и дело не подлежит рассмотрению коллегиальным составом, арбитражный суд выносит определение о завершении подготовки дела к судебному разбирательству и открытии судебного заседания. В определении также указывается на отсутствие возражений лиц, участвующих

в деле, относительно продолжения рассмотрения дела в судебном заседании суда первой инстанции, мотивы, положенные в основу выводов суда о готовности дела к судебному разбирательству, дата и время открытия этого заседания. Если лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства дела по существу, не явились в предварительное судебное заседание и не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, судья вправе завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в случае соблюдения требований части 4 статьи 137 АПК РФ.

При указанных обстоятельствах, суд в порядке статьи 136, части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершает предварительное судебное заседание и открывает судебное разбирательство в арбитражном суде первой инстанции, о чем выносит протокольное определение.

В материалы дела от ответчика отзыв не поступил.

Частью 4 статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам или при невозможности рассмотреть дело без отзыва вправе установить новый срок для его представления.

Согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Согласно частям 1, 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга до начала судебного разбирательства. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Суд, изучив материалы дела, установил следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения настоящего спора.

Между государственным унитарным предприятием "Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)" (истец, региональный оператор) и Отделением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Абыйскому району (ответчик, абонент) заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (юридические лица) № 01/0052-Ф-22-6.

В соответствии с пунктом 2.1 договора Региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы, в объеме и в месте, которые определены в настоящем Договоре, и обеспечивать их транспортирование, размещение в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, а Абонент обязуется оплачивать услугу Регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора.

Расчет объема/массы твердых отходов, контейнерные площадки, иные места накопления твердых коммунальных отходов указаны в Приложении № 1 к настоящему договору (пункт 2.2 договора).

Вывоз твердых коммунальных отходов обеспечивается региональным оператором на планово-регулярной основе в соответствии с ежемесячными графиками вывоза твердых коммунальных отходов, согласованными с лицом, осуществляющим содержание контейнерной площадки или иного места накопления твердых коммунальных отходов, указанных в графической схеме в Приложении № 2 к настоящему договору (пункт 2.5 договора).

Дата начала оказания услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами – «01» января 2022 г. (пункт 2.7 договора).

Региональный оператор вывозит твердые коммунальные отходы Абонента IV-V класса опасности (пункт 2.8 договора).

Порядок осуществления расчетов и учета объема твердых коммунальных отходов установлен в разделе 5 Договора ТКО.

Согласно пункту 3.1 договора под расчетным периодом по настоящему договору понимается 1 (один) календарный месяц. Оплата услуги по настоящему договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услуги регионального оператора. Тарифы на услуги регионального оператора устанавливаются на основании нормативных правовых актов уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, принимаются в бесспорном порядке, без предварительного согласования сторонами и вводятся в сроки, оговоренные указанными нормативными правовыми актами.

При увеличении утвержденных тарифов на услуги увеличивается договорная сумма платежей (Приложение № 1) абонента с даты установления тарифов. Изменение тарифов на услуги в период действия настоящего договора не требует его переоформления.

Расчет стоимости, оказываемой региональным оператором услуги, приведен в Приложении № 1 к настоящему договору (пункт 3.2 договора).

Абонент ежемесячно оплачивает услуги регионального оператора, исходя из объема твердых коммунальных отходов, указанного в Приложении № 1 к настоящему договору (пункт 3.3 договора).

Согласно пункту 3.4. договора абонент ежемесячно, в полном объеме, в безналичной форме оплачивает оказанную Региональным оператором по настоящему Договору услугу в срок не позднее 10-го (десятого) числа месяца, следующего за отчетным.

По договору со стороны ответчика за период с 01.12.2022 по 31.12.2022 произведена оплата в размере 698,91 руб. (платежное поручение № 1145 от 29.12.2022).

За период с 01.12.2022 по 31.12.2022 по договору выставлены акты поставленных ресурсов на общую сумму в размере 901,98 руб.

Также между государственным унитарным предприятием "Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)" (истец, региональный оператор) и Отделением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Абыйскому району (ответчик, абонент) заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (юридические лица) № 01/0053-Ф-23-6.

контейнерной площадки или иного места накопления твердых коммунальных отходов, указанных в графической схеме в Приложении № 2 к настоящему договору (пункт 2.5 договора).

Дата начала оказания услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами – «01» января 2023 г. (пункт 2.7 договора).

Региональный оператор вывозит твердые коммунальные отходы Абонента IV-V класса опасности (пункт 2.8 договора).

По договору оплаты со стороны ответчика за период с 01.01.2023 по 31.05.2023 не производились.

За период с 01.01.2023 г. по 31.05.2023 г. по договору выставлены акты поставленных ресурсов на общую сумму в размере 4 510,91 руб.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательства по оплате явилось основанием для обращения истца с настоящим иском в арбитражный суд.

В соответствии с частью 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

С целью принятия мер досудебного урегулирования спора ответчику направлена претензия от 28.06.2023 № 08-ПР о неисполнении обязательств по оплате. Претензия не исполнена.

Истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением 02.08.2023.

С учетом изложенного, суд считает досудебный порядок разрешения спора соблюденным.

Ответчик отзыв по иску не представил, в этой связи, суд в соответствии с частью 4 статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В п.1 ст.779 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Частью 4 ст.24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N 89-ФЗ) предусмотрено, что собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не

противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (ч.5 ст.24.7 Закона N 89-ФЗ).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года N 641" (далее - Правила N 1156).

Форма типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО утверждена постановлением Правилами № 1156.

На основании ст. 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Факт исполнения обязательств по договорам подтверждается подписанными сторонами актами поставленных ресурсов № уАбы0001080 от 31.12.2022, № уАбы0000060 от 31.01.2023, № уАбы0000174 от 28.02.2023, № уАбы0000274 от 31.03.2023, № уАбы0000399 от 30.04.2023, № уАбы000058 от 31.05.2023, а также актом сверки взаимных расчетов за период 1 полугодие 2023 года.

Стоимость рассчитана с применением тарифа на услуги региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденным Постановление ГКЦ РС(Я) от 17 ноября 2022 г. № 223 «Об установлении предельных единых тарифов на услуги региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Саха (Якутия) на 2023 год».

Факт оказания услуг в спорный период, его объемы, стоимость, расчет ответчиком не оспорены.

Ответчиком отзыв по существу исковых требований, доказательства оплаты долга не представлены.

По правилам пункта 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующие в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих

требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Поскольку материалами дела подтвержден факт оказания услуг, доказательства оплаты не представлены, суд считает требование истца о взыскании основного долга в размере 4 712,98 рублей обоснованным, подлежащим удовлетворению.

Истцом также заявлены требования о взыскании пени в размере 243,85 рублей за период с 11.01.2023 по 05.07.2023 и далее по день фактической оплаты долга, исходя из 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент фактической оплаты основного долга.

Согласно положениям ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Согласно п. 22 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641" в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

В соответствии с п. 7.2 договоров, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате настоящего договора Региональный оператор вправе потребовать от Абонента уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Учитывая, что факт наличия просрочки подтвержден материалами дела, суд приходит к выводу о том, что требование о взыскании пени по существу правомерно.

Истец просит взыскать с ответчика неустойку по день фактического исполнения.

Согласно пункту 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", по

смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки, либо ее сумма может быть ограниченна. Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Само по себе взыскание договорной неустойки в судебном порядке по день фактического исполнения денежного обязательства будет соответствовать принципу процессуальной экономии и требованию эффективности судопроизводства, поскольку исключает для истца обращение с последующими исками в суд.

Расчет пени, произведенный истцом, судом проверен, признан верным.

Ответчик расчет пени не оспорил, контррасчет не представил, доказательств оплаты пени не представил.

С учетом изложенного, суд удовлетворяет требование истца о взыскании пени в размере 243,85 рублей за период с 11.01.2023 по 05.07.2023 и далее по день фактической оплаты долга, исходя из 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент фактической оплаты основного долга.

Определением суда от 07.08.2023 ходатайство истца о зачете госпошлины удовлетворено, произведен зачет государственной пошлины в размере 2 000 руб., уплаченной платежными поручениями от 26.05.2021 № 1432, 24.03.2021 № 5311, 22.10.2021 № 3864.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, расходы истца по оплате государственной пошлины в размере 2 000 руб. подлежат отнесению на ответчика

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего

ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку. Лица, участвующие в деле, могут получить информацию о движении дела в общедоступной базе данных Картотека арбитражных дел по адресу www.kad.arbitr.ru.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Абыйскому району (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу государственного унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 4 956,83 рубля, из них основной долг в размере 4 712,98 рублей, пени в размере 243,85 рублей за период с 11.01.2023 по 05.07.2023 и далее по день фактической оплаты долга, исходя из 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент фактической оплаты основного долга, а также расходы по госпошлине в размере 2 000 рублей.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.

Судья А.В. Гуляева

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 12.03.2023 22:40:00

Кому выдана Гуляева Анна Валерьевна