Дело № 5-456/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 ноября 2023 г. п.г.т. Уруссу

Мировой судья судебного участка № 1 по Бавлинскому судебному району Республики Татарстан Шигапов М.М., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 1 по Ютазинскому судебному району Республики Татарстан,

рассмотрев в зале судебного заседания мирового судьи, расположенного в доме № 1 по ул. Ленина п.г.т. Уруссу Ютазинского района Республики Татарстан, дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ...паспортные данные, зарегистрированного и фактически проживающего по адрес адрес, паспортные данные......, со слов временно не работающего, участника боевых действий, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ)

установил:

дата в 11.15 часов ФИО1, находясь по месту жительства по вышеуказанному адресу осуществлял незаконное хранение без наличия документального разрешения, дающего право на хранение оружия, гладкоствольного длинноствольного охотничьего оружия калибра 12, модели *** с заводским номером № ***, при этом его действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

ФИО1 на судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, вину признает, суду доверяет, отводов не имеет, наказание оставляет на усмотрение суда в соответствии с законодательством, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, что согласуется с требованиями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ и не нарушает гарантированных Конституцией Российской Федерации его прав.

Правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории Российской Федерации, урегулированы Федеральным законом от 13.12.1996 № 150-ФЗ "Об оружии", который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами, отвечающими нормативно установленным требованиям.

В целом, разрешение на хранение оружия необходимо для того, чтобы обезопасить мирных граждан от потенциальной опасности, которую представляет человек, халатно обращающийся с огнестрельным оружием.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, оборот оружия как технических средств, конструктивно предназначенных для поражения живой или иной цели и, следовательно, способных причинить существенный вред жизни и здоровью людей, имуществу и природе, не только создает повышенную опасность для этих охраняемых Конституцией Российской Федерации ценностей, но и сопряжен с угрозой посягательства на другие конституционно значимые ценности, в том числе основы конституционного строя, права и законные интересы граждан, безопасность государства, что требует от федерального законодателя установления механизма их защиты в рамках правового режима оборота оружия (постановления от 29.06.2012 № 16-П и от 17.06.2014 № 18-П).

В соответствии ч. 1 ст. 26.2 и ч. 2 ст. 26.7 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении могут являться документы, содержащие сведения, зафиксированные в письменной форме, если сведения, изложенные в них, имеют значение для производства по делу об административном правонарушении.

Событие административно-наказуемого деяния и вина привлекаемого лица объективно подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, в том числе: постановлением начальника следственной группы отдела МВД России по Ютазинскому району о выделении материалов из уголовного дела от дата; справкой об исследовании, с приложением иллюстрационной таблицы, проведенного экспертно-криминалистическим центром МВД по Республике Татарстан от дата № 506; постановлением о признании и приобщении к административному делу вещественных доказательств от дата; объяснениями виновного и свидетелей об обстоятельствах совершенного привлекаемым лицом административного правонарушения, которым были разъяснены их права и обязанности, а также предупрежденных об ответственности за дачу заведомо ложных показаний, предусмотренных ст. 25.2, 25.6, 17.9 КоАП РФ; сведениями о физическом лице (на привлекаемое к административной ответственности); справкой о ранее допущенных административных правонарушениях; протоколом об административном правонарушении и другими представленными материалами дела, которые оценены судом по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ "Об оружии" правила учета, ношения, перевозки, транспортирования и уничтожения оружия определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 № 814 "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации" утверждены Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации (далее Правила).

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ "Об оружии", п. 54 Правил, хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

В силу п. 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12.04.1999 № 288 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 № 814", не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

По истечении срока действия разрешения при несоблюдении предусмотренных Федеральным законом об оружии условий его продления хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ "Об оружии" предусмотрено, что гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия. Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико - токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные названным Законом документы.

Таким образом, при несоблюдении предусмотренных Федеральным законом условий хранения оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения условий его хранения и использования.

Аналогичная правовая позиция также выражена в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 19.11.2015 № 557-О.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 2 п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.03.2002 № 5 "О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств", под незаконным хранением огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств следует понимать сокрытие указанных предметов в помещениях, тайниках, а также в иных местах, обеспечивающих их сохранность.

Из постановления начальника следственной группы отдела МВД России по Ютазинскому району от дата следует, что факт хранения привлекаемым к административной ответственности гладкоствольного длинноствольного охотничьего оружия калибра 12, модели марка автомобиля с заводским номером № ***, выделено из уголовного дела в отдельное производство и передано в отдел МВД России по Ютазинскому району для принятия процессуального решения.

Согласно справки об исследовании с приложением иллюстрационной таблицы, проведенного экспертно-криминалистическим центром МВД по Республике Татарстан от дата № 506 следует, что гладкоствольное длинноствольное охотничье оружие калибра 12, модели марка автомобиля с заводским номером № *** относится к категории гладкоствольного длинноствольного огнестрельному оружия и пригодно для производства выстрелов патронами 12 калибра.

Объективных данных, свидетельствующих о принятии привлекаемым к административной ответственности лицом необходимых и достаточных мер, направленных на недопущение нарушения действующего законодательства, судом не установлено и в материалах дела не имеется.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом административного органа в соответствии с положениями ст. 28.2, 28.3 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано, после разъяснения привлекаемому к административной ответственности положений ст. 46, 51 Конституции Российской Федерации и процессуальных прав, предусмотренных ст. 24.4, 25.1 КоАП РФ, в том числе права на защиту, с вмененным ему административным правонарушением согласился, собственноручно в соответствующей графе указав "с протоколом согласен" без замечаний и возражений, тем самым согласившись с его содержанием, копия протокола об административном правонарушении ему была вручена в установленном законом порядке. Оснований полагать, что он находился под влиянием заблуждения, либо на него оказывалось какое-либо незаконное воздействие уполномоченным должностным лицом, не имеется.

С субъективной стороны совершение рассматриваемого правонарушения характеризуется умышленной виной.

Следует отметить, что законодатель, предоставляя гражданам Российской Федерации право иметь в собственности гражданское оружие, то есть оружие, предназначенное для использования в целях самообороны, для занятий спортом и охоты, предусматривает возможность использования гражданами такого права при соблюдении ими нормативно установленных требований, неисполнение которых влечет за собой определенные правовые последствия.

Оценив и исследовав в судебном заседании в совокупности представленные доказательства, которые получены с соблюдением процессуальных требований КоАП РФ, по правилам ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ, суд квалифицирует его действия по ст. 20.10 КоАП РФ как – незаконное хранение оружия, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, которое влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию или без таковой либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию или без таковой; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию или без таковой либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет с конфискацией оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию или без таковой; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию или без таковой либо административное приостановление их деятельности на срок до шестидесяти суток.

Не может признаваться добровольной сдачей оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию их изъятие при задержании лица, а также при применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении по их обнаружению и изъятию.

Поскольку данных, свидетельствующих о добровольной сдачи оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию, материалы дела не содержат, оснований для освобождения его от административной ответственности по настоящему делу, не имеется (п. 1 примечания к ст. 20.10 КоАП РФ).

В ходе рассмотрения настоящего дела доводы, какие-либо неустранимые сомнения по делу, которые в соответствии со ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, как и доказательств нарушений требований законности, а также оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ судом не установлено, обратное привлекаемым лицом, не представлено.

Кроме того, незнание лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении правовых последствий за незаконное хранение без наличия документального разрешения, дающего право на хранение оружия не может служить основанием для освобождения его от административной ответственности.

Тот факт, что в отношении привлекаемого к административной ответственности имеется вступивший в законную силу приговор Ютазинского районного суда Республики Татарстан от дата, с внесенными изменениями постановлением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от дата, предусмотренный по ч. 1 ст. 222 УК РФ (2 преступления) и по ч. 1 ст. 223 УК РФ, не может являться основанием прекращения производство по данному делу, поскольку событие по данному факту выделено из уголовного дела и в рамках уголовного дела не рассматривалось.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 27.1 КоАП РФ к числу мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, применяемых, в частности, в целях пресечения административного правонарушения, относится изъятие вещей и документов, которое осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 27.10 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ, конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.

При этом, согласно материалам дела, указанное гладкоствольное длинноствольное огнестрельное оружие охотничье оружие калибра 12, модели *** с заводским номером № ***, должностным лицом указанного административного органа изъят в рамках возбуждения уголовного дела.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.10 КоАП РФ, составляет один год.

В абзаце 3 п. 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, а также нарушение установленных ст. 28.5 и 28.8 названного Кодекса сроков составления протокола об административном правонарушении и направления протокола для рассмотрения судье, поскольку эти сроки не являются пресекательными.

В данном случае протокол об административном правонарушении составлен и дело рассмотрено в пределах срока давности привлечения привлекаемого лица к административной ответственности.

При назначении наказания мировой судья, в соответствии с положениями ст. 2.1, 3.1, 3.5 и 4.1-4.3 КоАП РФ, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, его имущественное и семейное положение, состояние его здоровья и членов его семьи, признание вины, смягчающие и отсутствие отягчающие административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа, который будет способствовать его дальнейшему исправлению, а также отвечать целям и задачам законодательства об административных правонарушениях с конфискацией оружия.

Руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.10 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысячи) руб. 00 коп. с конфискацией гладкоствольного длинноствольного охотничьего оружия калибра 12, модели *** с заводским номером № ***.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки (рассрочки) с зачислением УФК по Республике Татарстан (Министерство юстиции Республики Татарстан), ИНН <***>, КПП 165501001, БИК 019205400, рас./счет платежа № 03100643000000011100, КБК 73111601203010010140, кор./счет № 40102810445370000079, Отделение - НБ Республика Татарстан Банка России г. Казань, ОКТМО 92701000001, ФИО2.

Копию документа (квитанцию), подтверждающего уплату штрафа, необходимо предоставить (направить) мировому судье по почте, по тел./факсу (8-85593) 2-87-15 либо по электронной почте E-mail: ms.3301@tatar.ru, вынесшему постановление, поскольку неуплата административного штрафа образует самостоятельный состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Вещественное доказательство: гладкоствольное длинноствольное охотничье оружие калибра 12, модели *** с заводским номером № ***, хранящийся в камере хранения вещественных доказательств отдела МВД России по Ютазинскому району, по вступлении настоящего постановления в законную силу, уничтожить.

Исполнение постановления в части конфискации и уничтожения изъятого гладкоствольного длинноствольного охотничьего оружия калибра 12, модели *** с заводским номером № ***, возложить на Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Татарстан. Об исполнении письменно сообщить мировому судье в установленный срок.

Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано в Ютазинский районный суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью либо непосредственно в суд, уполномоченный рассматривать жалобу.

Мировой судья: подпись.

Копия верна, мировой судья: М.М.Шигапов

Постановление вступило в законную силу:

Мировой судья: М.М.Шигапов