2025-06-29 06:46:00 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
Дело № 5-110-45/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Волгоград 25 апреля 2025 года Мировой судья судебного участка № 110 Тракторозаводского судебного района г. Волгограда Волгоградской области ФИО2 (400006, <...>), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении директора ООО «Планета Чистоты» (ОГРН <НОМЕР>) <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в г. <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: республика <АДРЕС>, паспорт гражданина РФ серии <НОМЕР> ГУ МВД России по Волгоградской области, привлекаемого к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Директор ООО «Планета Чистоты» <ФИО1> не исполнил в установленный срок, а именно до 29.01.2025, предписание МИФНС России № 9 по Волгоградской области от 16.12.2024 № 05-14/12455 о необходимости представления в Единый регистрационный центр г. Волгограда - ИФНС Росси по Дзержинскому району г. Волгограда документы, предусмотренные ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», с достоверным адресом места нахождения юридического лица и письменных объяснений причин отсутствия ООО «Планета Чистоты» по адресу: <АДРЕС> этаж цокольный, помещение 9, указанному в ЕГРЮЛ. <ФИО1> в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, документов, подтверждающих уважительность причин неявки, а также письменного ходатайства об отложении слушания по делу не представил, что в силу ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях является основанием для рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. При таких обстоятельствах, судья счел возможным рассмотреть материалы об административном правонарушении в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет. Объектом данного административного правонарушения является установленный законом порядок управления, и в частности контрольно-надзорные правоотношения, возникающие между субъектами контроля (надзора) и субъектами, деятельность которых подвергается контролю (надзору). Объективную сторону правонарушения составляет невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Субъектом ответственности являются граждане, должностные лица, юридические лица. Субъективную сторону правонарушения характеризует умысел. Как следует из имеющейся в материалах дела выписки из ЕГРЮЛ, 12.01.2024 в отношении ООО «Планета Чистоты» внесена запись о месте нахождения юридического лица по адресу: <АДРЕС> этаж цокольный, помещение 9. Директором является <ФИО1> (запись от 09.10.2023). При осуществлении проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ административным органом установлено отсутствие ООО «Планета Чистоты» по месту регистрации. В связи с этим, налоговым органом в адрес ООО «Планета Чистоты» направлено предписание от 16.12.2024 № 05-14/12455 о необходимости представить в Единый регистрационный центр г. Волгограда - ИФНС Росси по Дзержинскому району г. Волгограда документы, предусмотренные ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», с достоверным адресом места нахождения юридического лица и письменных объяснений причин отсутствия ООО «Планета Чистоты» по адресу указанному в ЕГРЮЛ. Данное предписание прибыло в место вручения 21.12.2024 и 26.12.2024 вручено адресату. Согласно протоколу об административном правонарушении от 19.03.2025 № 34592502900185900002 директоромООО «Планета Чистоты» <ФИО1> в установленный предписанием срок, а также на момент составления данного протокола вышеуказанные нарушения закона не устранены. Таким образом, факт совершения указанного нарушения обоснованно зафиксирован в протоколе об административном правонарушении, который составлен уполномоченным на это должностным лицом. Согласно выписке из ЕГРЮЛ директор ООО «Планета Чистоты» <ФИО1> является должностным лицом, ответственным за выполнение указанных в предписании мероприятий, при этом не выполнивший требования МИФНС России № 9 по Волгоградской области, а, соответственно, он является субъектом административного правонарушения. Помимо протокола об административном правонарушении вина привлекаемого к ответственности лица в совершении указанного правонарушения подтверждается: выпиской из ЕГРЮЛ; копией предписания МИФНС России № 9 по Волгоградской области от 16.12.2024 № 05-14/12455; отчетом об отслеживании почтового отправления; протоколом осмотра от 11.12.2024, в ходе которого представители ООО «Планета Чистоты», вывеска с наименованием организации и иные признаки нахождения организации по вышеуказанному адресу, не обнаружены. По требованиям ст. 54 Гражданского кодекса РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц. В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1 Гражданского кодекса РФ), доставленных по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу. В соответствии с п. «в, в.2» ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц, помимо иных сведений, содержатся следующие сведения о юридическом лице: адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица; сведения о том, что юридическим лицом принято решение об изменении места нахождения. Согласно ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ, если иное не установлено федеральными законами, юридическое лицо в течение семи рабочих дней со дня изменения содержащихся в государственном реестре сведений, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьи, обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения путем представления соответствующих документов, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В случае, если изменение указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений произошло в связи с внесением изменений в учредительные документы, внесение изменений в ЕГРЮЛ осуществляется в порядке, предусмотренномглавой VI настоящего Федерального закона. Оснований не доверять материалам административного дела у суда не имеется, поскольку суду представлены достаточные доказательства, свидетельствующие о невыполнении должностным лицом директором ООО «Планета Чистоты» <ФИО1> в установленный срок законного предписания Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области от 16.12.2024 № 05-14/12455. Оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу, что должностное лицо ООО «Планета Чистоты» <ФИО1> совершил тем самым административное правонарушение и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ как невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. При назначении наказания, суд учитывает характер правонарушения, объектом посягательства которого является установленный законом порядок управления, и в частности контрольно-надзорные правоотношения, возникающие между субъектами контроля (надзора) и субъектами, деятельность которых подвергается контролю (надзору), данные о личности виновного, отсутствие смягчающих административную ответственность обстоятельств. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ повторное совершение однородного административного правонарушения суд признает обстоятельством, отягчающим административную ответственность. Из разъяснений, содержащихся в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», следует, что однородным считается правонарушение, имеющее единый родовой объект посягательства (определяющийся главой особенной части КоАП РФ), независимо от того, установлена ли административная ответственность за совершенные правонарушения в одной или нескольких статьях КоАП РФ. Административным органом представлены сведения о привлечении должностного лица - <ФИО1> к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по постановлению мирового судьи судебного участка №110 Тракторозаводского судебного района г. Волгограда от 22.11.2024 вступившему в законную силу 22.12.2024, то есть в период срока, установленного ст. 4.6 КоАП РФ. В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления. Постановлением мирового судьи судебного участка №110 Тракторозаводского судебного района г. Волгограда от 22.11.2024,должностное лицо - <ФИО1> привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ к административному штрафу. Постановление вступило в законную силу 22.12.2024, до совершения нового правонарушения. Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек, обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется. Учитывая изложенное, исходя из общих принципов назначения наказания, предусмотренных ст. ст. 3.1, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, принимая во внимание обстоятельства дела, данные о личности <ФИО1>, мировой судья приходит к выводу, что <ФИО1>, как должностное лицо, следует подвергнуть наказанию в виде штрафа в пределах санкции, предусмотренной ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оснований для применения положений статьи 4.1.1 КоАП РФ не имеется. В соответствии с частью 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 14.56, 15.21, 15.27.3, 15.30, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.7.5.2, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса Таким образом, замена назначенного наказания в виде административного штрафа на предупреждение исключается, поскольку статья 19.5 КоАП РФ об административных правонарушениях включена в перечень административных правонарушений, установленный частью 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ, при совершении которых административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение. На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 19.5, ст. 29.7- 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо ООО «Планета Чистоты» (ОГРН <НОМЕР>) <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей. Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: получатель платежа - УФК по Волгоградской области (КОМИТЕТ ЮСТИЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, 04292000030, <...>), ИНН <***>, КПП 346001001, № счёта 03100643000000012900, в Отделение Волгоград Банка России, БИК 011806101, № кор. счёта 40102810445370000021, ОКТМО 18701000, КБК 80311601193010005140, наименование платежа: административный штраф по постановлению №5-110-45/2025 от 25.04.2025, УИН 0355266600005500007122190. Разъяснить <ФИО1>, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ (ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ). Постановление может быть обжаловано в Тракторозаводский районный суд г.Волгограда через мирового судью судебного участка № 110 Тракторозаводского судебного района г. Волгограда Волгоградской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья, <ОБЕЗЛИЧЕНО>ФИО2