УИД 68MS0001-01-2023-001317-13 Дело №2-965/2023 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 28 ноября 2023 года село Бондари Мировой судья судебного участка Бондарского района Тамбовской области Кайдаш С.И. (393230,<...>; тел.8(47534)2-41-83, электронная почта bon@mir.tambov.gov.ru, официальный сайт мирового судьи http://bond.tmb.msudrf.ru ), при секретаре судебного заседания Малаховой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску акционерного общества «Тамбовская сетевая компания» в лице Рассказовского филиала, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на стороне истца, администрация Бондарского района Тамбовской области, к ФИО1 о взыскании суммы задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, а так же суммы уплаченной истцом государственной пошлины,
УСТАНОВИЛ:
Акционерное общество «Тамбовская сетевая компания» в лице Рассказовского филиала (далее АО «ТСК») обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании суммы задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, с учетом уточненных исковых требований, за период с 01.04.2020 по 31.10.2023 в размере 10882 руб. 73 коп., а так же суммы уплаченной истцом государственной пошлины.
Свои требования истец мотивирует тем, что с 01 января 2019 г. АО «ТСК» приступило к деятельности в качестве регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами в Тамбовской области. Ответчик является потребителем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее ТКО) в жилом помещении по адресу: <АДРЕС> не производит оплату за оказанную услугу в полном объеме. В связи с тем, что потребитель не обратился к региональному оператору с заявкой для заключения договора, между истцом и ответчиком считается заключенным и действует договор на оказание услуг на условиях типового договора. Публичная оферта (договор) размещена в печатном издании - общественно-политической газете «Тамбовская жизнь» от 28.12.2018, а также на официальном сайте АО «ТСК». Руководствуясь положениями ст.ст.153, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), ст.309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), п. 8 (17) Правил обращения с твердыми коммунальным отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 №1156, просит взыскать образовавшуюся задолженность. В судебном заседании представитель АО «ТСК» по доверенности ФИО2, исковые требования подержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Первоначально были предъявлены исковые требования о взыскании задолженности за период с 01.02.2019 по 28.02.2023 в размере 14436 руб.61 коп. После ходатайства ответчика о применении срока исковой давности, исковые требования были уточнены. Просил взыскать задолженность за период с 01.04.2020 по 31.10.2023 в размере 10882 руб. 73 коп., а так же сумму уплаченной истцом государственной пошлины. Пояснил, что ответчик частично оплачивал оказанные ему услуги. После сообщения ФИО3 о том, что по адресу: <АДРЕС> зарегистрировано 5 человек, а он проживает по иному адресу: <...>, был произведен перерасчет задолженности за 5 человек. Ни ФИО1, ни ФИО3 в АО «ТСК» с письменными заявлениями о перерасчете размера платы за коммунальную услугу за период временного отсутствия кого-либо из потребителей, не обращались. Ответчик ФИО3 исковые требования не признал, в возражениях на исковое заявление, поданных в суд, указал, что он не является ни собственником, ни нанимателем жилого помещения, по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> Ни он, ни другие зарегистрированные в указанном жилом помещении лица, коммунальной услугой не пользовались, так как данная услуга им не предоставлялась. ФИО4 по сбору мусора по улице Калинина не ездила, мусорные контейнеры не установлены. С 01.02.2019 по 28.02.2023 ему начислялись платежи за одного человека, о том, что необходимо оплачивать за 5 человек его своевременно никто не уведомил, что создает для него бремя дополнительных финансовых расходов. Просит отказать в удовлетворении исковых требований. В судебном заседании ответчик ФИО3 исковые требования также не признал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, заявил ходатайство о применении срока исковой давности. Дополнительно пояснил, что собственником данного жилого помещения была его мать ФИО5, которая умерла. К нотариусу с заявлением о вступлении в наследство он не обращался, свидетельство не получал, но фактически, проживая в доме, наследство им было принято. В указанном доме зарегистрировано 5 человек: он, супруга, дочь, сын и внучка. Сын ФИО3 фактически проживает по другому адресу: <...>. В указанном домовладении сын проживает с разрешения крестной, которая не оформляла наследство после смерти собственника дома. По указанному адресу сын не имеет ни постоянной, ни временной регистрации. Лицевой счет сын оформил на себя, живет там один, и платит за мусор за одного человека. Ни он, ни его сын ФИО3 в АО «ТСК» с письменными заявлениями о перерасчете размера платы за коммунальную услугу за период отсутствия сына по месту постоянной регистрации не обращались. От его дома до ближайшего контейнера расстояние значительно больше, чем 297 метров. Выносить мусор на ул.Победы, где якобы мусор забирают бестарно, он не должен. Считает, что машина по сбору ТКО должна ездить по его улице, или на его улице пусть установят контейнеры. В 2019 году было коллективное обращение жителей ул.Калинина к главе администрации Бондарского района, также он вместе с ФИО6 по данному вопросу обращались в прокуратуру Бондарского района. Прокуратурой были установлены имеющиеся нарушения. Считает, что администрацией Бондарского района необходимых мер не принято. Права его и жителей улицы Калинина нарушаются, платить за не предоставленную услугу никто не должен.
Определением мирового судьи от 19.10.2023 по своей инициативе в соответствии со ст. 43 ГПК РФ администрация Бондарского района Тамбовской области привлечена в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на стороне истца. Представитель администрации по доверенности ФИО7 в судебном заседании, пояснил, что в 2019 году от жителей ул.Калинина пос. 1-ое отделение Совхоза Бондарский, ФИО1 и ФИО6 поступали жалобы в прокуратуру Бондарского района. После внесенного прокурором 26.08.2019 представления в адрес главы Бондарского района об устранении нарушений законодательства по обращению с твердыми коммунальными отходами, было принято постановление администрации №456 от 17.09.2019, где для жителей ул.Калинина, кроме контейнеров, установленных на перекрестках с улицами Новая, Совхозная, ФИО8 был предусмотрен бестарный способ вывоза мусора. В дальнейшем от жителей данной улицы обращений в администрацию не поступало. От дома, где проживает ответчик, до ближайшей контейнерной площадки расстояние 297 метров, до улицы, на которой осуществляется бестарный вывоз ТКО, - 83 метра. Считает, что исковые требования подлежатудовлетворению в полном объеме.
В судебном заседании опрошенный в качестве свидетеля начальник отдела строительства и архитектуры, жилищно-коммунального хозяйства и работе с населением ФИО9, пояснил, что на ул.Калинина пос. 1-ое отделение Совхоза Бондарский в той части улицы, где проживает ответчик, нет твердого покрытия, в связи с чем на ней не может осуществляться бестарный вывоз мусора и не могут быть установлены контейнеры. От дома, где проживает ответчик, до ближайшей контейнерной площадки расстояние около 300 метров, а до улицы Победа, на которой осуществляется бестарный вывоз ТКО, расстояние около 80 метров. После 2019 года жители ул.Калинина в администрацию с жалобами не обращались. АО «ТСК» осуществляет сбор мусора в соответствии с утвержденными реестрами, каких-либо нарушений с их стороны установлено не было. Выслушав участвующих в деле лиц, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, которая согласно ч.1 ст.155 ЖК РФ вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если не установлен иной срок.
Плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе плату за обращение с твердыми коммунальными отходами (ч.4. ст.154 ЖК РФ). Собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, что предусмотрено пунктом 5 статьи 30 ЖК РФ. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей Жилищного кодекса Российской Федерации и иных актов жилищного законодательства понимаются сбор, транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов. Согласно пункту 1 ст.24.6 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" от 24.06.1998 №89-ФЗ, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами. Согласно пункту 4 раздела 1 Правил обращения с твердыми коммунальным отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 №1156, обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами (далее - схема обращения с отходами) на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенныхс потребителями. Пунктом 1 статьи 420 ГК РФ предусмотрено, что договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. В соответствии с пунктом 1 и пунктом 4 статьи 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.). В пункте 1 статьи 421 ГК РФ оговорено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом Российской Федерации, законом или добровольно принятым обязательством. В силу пункта 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение. Оферта должна содержать существенные условия договора (п. 1 ст. 435 ГК РФ). Договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта (п. 1 ст. 433 ГК РФ). В соответствии с пунктом 2 статьи 437 ГК РФ предложение, содержащее все существенные условия договора, из которого усматривается воля лица, делающего предложение, заключить договор на указанных в предложении условиях с любым, кто отзовется, признается офертой (публичная оферта). Договор на оказание услуг по вывозу твердых бытовых отходов является по своей правовой природе договором возмездного оказания услуг, ввиду чего применению к сложившимся между сторонами правоотношениям подлежат положения главы 39 ГК РФ. Согласно пункту 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (п.1 ст. 781 ГК РФ). В соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" от 24.06.1998 №89-ФЗ, региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора (п.1ст.24.7). Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказаниеуслуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления (п.4 ст.24.7). Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством РФ. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (п.5 ст.24.7). В соответствии с пунктом 4.7 Правил осуществления деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Тамбовской области, утвержденных приказом управления топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области от 02.04.2018 №29, взаимодействие Регионального оператора с потребителями осуществляется на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, являющимися публичными для Регионального оператора и обязательными для потребителей. Согласно п.8.17 Правил обращения с твердыми коммунальным отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 №1156, потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8.5 - 8.7 настоящих Правил. В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В соответствии с п.148.1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 №354, предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, из числа договоров, указанных в пунктах 148.4 - 148.6 настоящих Правил. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий. Судом установлено, что с 01 января 2019 года Акционерное общество "Тамбовская сетевая компания" является региональным оператором - единственным поставщиком услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на всей территории г.Тамбова и Тамбовской области. Публичная оферта (договор) на оказание коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными услугами была опубликована в Спецвыпуске газеты «Тамбовская жизнь» от 28.12.2018 (л.д.10-12). Согласно копии домовой книги по <АДРЕС>, по указанному адресу постоянно зарегистрировано 5 человек: ФИО1, <ДАТА16>., с 02.04.2003; ФИО10, <ДАТА17> с 13.05.2015; ФИО11, <ОБЕЗЛИЧЕНО>; ФИО3, <ДАТА18> с 20.04.2006; ФИО12, <ДАТА19>р., с 07.07.2015 (л.д.73-81). Исходя из уведомления № КУВИ-001/2023-248237436 от 03.11.2023 в едином государственном реестре недвижимости сведения о собственниках жилого помещения, расположенного по адресу: <АДРЕС> отсутствуют (л.д. 61).
ФИО1 не представлено доказательств обращения в АО «ТСК» для заключения договора на иных условиях, чем предусмотрено условиями Типового договора, в связи с чем, суд считает договор ФИО1 с АО «ТСК» заключенным без письменной формы на условиях Типового договора. ФИО1 в суд представлены копии обращений за защитой своих прав в администрацию Бондарского района (л.д.83-92). Главой администрации Бондарского района письмом от 19.03.2019 № кол-02-15 на коллективное обращение жителей ул.Калинина было указано, что по ул.Калинина будет производиться бестарный сбор ТКОв период возможности проезда автотранспорта (л.д.84). Исходя из ответа №233ж-2019 от 26.08.2019, на обращение в прокуратуру Бондарского района ФИО1 и ФИО6 в июле 2019 года, прокуратурой в ходе проведенной проверки с выходом на место было установлено, что на ул.Калинина пос. 1-ое отделение Совхоза Бондарский контейнеры для сбора мусора не установлены, а расстояние до контейнеров на ближайших улицах составляет более 100 метров. Бестарный способ вывоза мусора по ул.Калинина не осуществляется. Главе Бондарского района прокуратурой было внесено представление об устранении нарушений законодательства по обращению с твердыми коммунальными отходами от 26.08.2019 № 02-01-28-2019 (л.д.92).
Согласно ответу №01-15/2106 от 19.09.2019 (л.д.95), по итогам рассмотрения акта прокурорского реагирования для устранения нарушений закона, администрацией было принято постановление № 456 от 17.09.2019.
Постановлением администрации Бондарского района Тамбовской области от 17.09.2019 № 456 «Об утверждении реестра и схем мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории Бондарского сельсовета Бондарского района» определено размещение мест сбора твердых коммунальных отходов для жителей улицы Калинина пос. 1-ое отделение Совхоза Бондарский в контейнерах, установленных на перекрестках с улицами ФИО8, Новая, Совхозная, а также дополнительно для жителей улиц Калинина, Совхозная, Победы, Новая, Мирная предусмотрен бестарный способ вывоза коммунальных отходов (л.д.50-59).
Согласно представленного АО «ТСК» Глонасс-мониторинга поездок автомобилей за август 2023 года, сбор ТКО в пос. 1-ое отделение Совхоза Бондарский осуществлялся 02.08, 04.08, 07.08, 09.08, 11.08, 14.08, 16.08, 18.08, 21.08, 23.08, 25.08, 28.08, 30.08. Сбор ТКО осуществлялся не по всей длине улицы Калинина. Непосредственно по той части улицы, где проживает ответчик, машина не проезжала (л.д.107-119).
Исходя из показаний свидетеля ФИО9, сбор мусора по данной части улицы не может осуществляться из-за отсутствия твердого покрытия. Одним из условий установки контейнеров или осуществления бестарного способа сбора ТКО является наличие твердого покрытия дороги.
Исходя из представленных администрацией Бондарского района скриншотов страниц Яндекс Карты, от дома, где проживает ответчик, до ближайшей контейнерной площадки расстояние составляет 297 метров, до улицы Победы, на которой должен осуществляться бестарный вывоз ТКО, 83 метра (л.д.128,129).
Согласно представленного АО «ТСК» Глонасс-мониторинга поездок машин сбор ТКО в пос. 1-ое отделение Совхоза Бондарский по улице Победы за август 2023 года не осуществлялся. Таким образом, ответчик имел реальную возможность осуществлять вынос мусора в контейнер, расположенный на расстоянии около 300 метров от места его проживания. Доводы ответчика о том, что расстояние до ближайшего контейнера, значительно больше, ничем не подтверждены. Кроме того, то обстоятельство, что контейнер расположен на значительном расстоянии от его дома, не могут служить основанием для освобождения его от уплаты задолженности по коммунальной услуге по обращению с твердыми коммунальными отходами, так как это не связано с виновными действиями регионального оператора по обращению с ТКО, поскольку утверждение территориальной схемы не входит в его компетенцию. В соответствии с пунктам 1 и 2 статьи 8 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся: создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах; определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; организация экологического воспитания и формирования экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами. Органы местного самоуправления муниципального района осуществляют полномочия в области обращения с твердыми коммунальными отходами, предусмотренные пунктом 1 вышеуказанной статьи, на территориях сельских поселений, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, а также на межселенной территории (п.3 ст.8 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ) . Таким образом, в обязанности регионального оператора не входит обустройство контейнерных площадок и определение мест (площадок) накопления ТКО. Данная обязанность в силу ст. 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 8 и 13 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ возложена на администрацию муниципальногообразования. В обязанность регионального оператора входит погрузка и вывоз ТКО с мест (площадок) накопления ТКО, включенных в реестр мест (площадок) накопления ТКО. При отсутствии в реестре контейнерных площадок мест накопления ТКО информации об источниках образования ТКО потребители вправе пользоваться любой контейнерной площадкой, находящейся в собственности муниципального образования. При наличии фактической возможности осуществлять складирование ТКО на указанных контейнерных площадках, а также на любых других в пределах муниципального образования расстояние до места накопления ТКО правового значения не имеет. Сам по себе факт расположения контейнеров на расстоянии более 100 м от жилого дома не может служить основанием для освобождения собственника или пользователя индивидуального жилого дома от оплаты коммунальной услуги. В силу статьи 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания. Исходя из ч.1 ст.22 указанного Федерального закона, отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Ответчиком суду не представлено объективных и допустимых доказательств самостоятельного вывоза и (или) утилизации бытовых отходов способами, не нарушающими санитарное законодательство. Процесс образования ТКО является закономерным и объективным процессом, связанным с жизнедеятельностью потребителей. Федеральным законом от 24 июня 1998 года №89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" предусмотрено, что с момента вступления его в законную силу услуги по обращению с ТКО должны оказываться исключительно региональными операторами. Потребитель лишён возможности распоряжаться ТКО по своему усмотрению и должен утилизировать отходы посредством услуг, оказываемых Региональным оператором. Доказательств, свидетельствующих о том, что АО «ТСК» ненадлежащим образом исполняла обязательства по обращению с твердыми коммунальными отходами, суду не представлено. Определением от 21.04.2023 судебный приказ мирового судьи судебного участка Бондарского района Тамбовской области №2-438/2023 от 28.03.2023, вынесенный на основании заявления взыскателя о взыскании задолженности за период с 01.01.2019 по 28.02.2023, поступившего в суд 23.03.2023 вх.№ 669, отменен по заявлению ФИО1 (л.д.22, 125). Пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 данного кодекса. По общему правилу течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации). Исходя из указанных правовых норм и с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 43, течение срока давности по искам о просроченных повременных платежах исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу. В абзаце первом пункта 17 и абзаце втором пункта 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 43 разъяснено, что в силу пункта 1 статьи 204 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа, если такое заявление было принято к производству. В случае отмены судебного приказа, если не истекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев. Таким образом, срок исковой давности по уточненным исковым требования за период с 01.04.2020 по 31.10.2023 не истек. Размер платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО рассчитывается исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении (п.148.34 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354).
Доводы ответчика ФИО1 о том, что не должна начисляться плата за услугу по вывозу ТКО на его сына ФИО3, так как сын проживает по адресу: <...>, судом признаются несостоятельными, так как доказательств того, что сын зарегистрирован по другому месту жительства или по месту пребывания, суду не представлено. Справка администрации сельского совета Бондарского района от 30.10.2023 № 490 (л.д.44) о том, что ФИО3, зарегистрированный по адресу: пос. 1-ое отделение Совхоза Бондарский, ул.Калинина, д.20; фактически проживает по адресу: <...>; не может служить основанием освобождения ФИО3 от уплаты услуги по вывозу ТКО по адресу регистрации. Кроме того, в справке не указано с какого времени он проживает по иному адресу. Согласно п.91 Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя. Доказательств, свидетельствующих, что ответчик обращался в АО «ТСК» с подобного рода заявлениями, суду не представлено. Приказом Управления топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области от 10.05.2017 № 43, утверждены нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории Тамбовской области, согласно которым для городских и сельских поселений с населением до 10000 человек, проживающих в индивидуальных жилых домах, норматив составляет 0,13 куб.м. на 1 человека в месяц (л.д.26).
Единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами установлен: на 2020 год - приказом Управления по регулированию тарифов Тамбовской области №205-В от 18.12.2019 (в редакции приказов от 15.12.2020 №136-в, от 15.12.2021 №152-в), и составляет: с 01.01.2020 по 30.06.2020 - 549 руб./куб.м.; с 01.07.2020 по 31.12.2020 - 570,92руб./ куб.м. на 2021 год - приказом Управления по регулированию тарифов Тамбовской области №205-В от 18.12.2019 и составляет с 01.01.2021 по 30.06.2021 - 570,92 руб./ куб.м., с 01.07.2021 по 31.12.2021 -591,57 руб./ куб.м.; на 2022 год - приказом Управления по регулированию тарифов Тамбовской области №205-В от 18.12.2019 (в редакции приказа №112-В от 15.11.2022), и составляет: с 01.01.2022 по 30.06.2022 - 591,57 руб./куб.м.; с 01.07.2022 по 30.11.2022 - 596,08руб./ куб.м.; с 01.12.2022по 31.12.2022 - 644 руб./куб.м.; на 2023 год - приказом Управления по регулированию тарифов Тамбовской области №112-В от 15.11.2022, и составляет: на период с 01.01.2023 по 31.12.2023 - 644 руб./куб.м. (л.д.24-25,120-122, 123-124). Таким образом, для населения плата за коммунальную услугу по обращению с ТКО с одного человека в месяц составляет: с 01.01.2020 -71 руб. 37 коп. , с 01.07.2020 -74 руб. 22 коп., с 01.07.2021 - 76 руб. 90 коп., с 01.07.2022 -77 руб. 49 коп., с 01.12.2022 по 31.12.2023 - 83,72 руб. Судом установлено, что ответчиком обязательства в части оплаты поставленной коммунальной услуги нарушаются, За период с 01.04.2020 по 31.10.2023 ответчик должен был уплатить 16679 руб.84 коп. (л.д.126). Согласно расшифровки взаиморасчетов АО «ТСК» от 17.11.2023 (л.д.71,72), за период с 01.05.2020 по 31.10.2023 ответчиком оплачено 6800руб.27коп. 71,37(31.05.2020) + 71,37(30.06.2020) +71,37(31.07.2020) +
74,22(30.09.2020) + 74,22(31.10.2020) + 74,22(30.11.2020) + 74,22(31.12.2020) + 74,22(28.02.2021) + 74,22(28.02.2021) + 74,22(31.03.2021) + 74,22(30.06.2021) +
74,22(30.06.2021) + 74,22(30.06.2021) + 74,22(31.07.2021) + 76,90(31.08.2021) + 76,90(31.10.2021) + 76,90(31.10.2021) + 76,90(31.12.2021) + 76,90(31.12.2021) + 76,90(07.04.2022) + 76,90(07.04.2022) + 76,90(07.04.2022) + 76,90(07.04.2022) + 76,90(09.05.2022) + 76,90(11.01.2023) + 76,90(11.01.2023) + 77,49(11.01.2023) + 77,49(11.01.2023) + 77,49(11.01.2023) + 77,49(14.02.2023) + 77,49(14.02.2023) + 83,72 (14.02.2023) + 71,31(14.02.2023) + 418,60(26.04.2023) +
371,10(11.05.2023) + 418,60(13.06.2023) + 377,19(13.06.2023) + 418,60(11.07.2023)+ 418,60(14.08.2023) + 418,60(15.09.2023) + 377,19(10.10.2023) + 418,60(10.10.2023) + 248,78(09.11.2023) + 418,60(09.11.2023) = 6800руб.27коп. Исходя из расшифровки состояния взаиморасчетов от 23.11.2023 (л.д.126), приложенной к уточненным исковым требованиям АО «ТСК» от 28.11.2023, ФИО1 оплатил в период с мая 2020 года по октябрь 2023 года 5797 руб.11 коп., при этом истцом не было учтено 1003 руб. 16 коп. - суммы оплаченные ответчиком: 377 руб.19 коп. (13.06.2023), 377руб.19 коп. (10.10.2023), 248 руб.78 коп. (09.11.2023), которые АО «ТСК» засчитало в счет погашения задолженности за январь, февраль, март 2019 года, (л.д.71), что, по мнению суда, неправомерно.
Таким образом, задолженность ответчика за оказанные услуги за период с 01.04.2020 по 31.10.2023 составляет 16679,84 - 6800,27 = 9879руб.57 коп. Каких-либо доказательств, подтверждающих иное, ответчиком суду не представлено. Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлиныи издержек, связанных с рассмотрением дела. Поскольку исковые требования подлежат удовлетворению частично, то судебные расходы в виде уплаченной истцом государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, мировой судья
РЕШИЛ:
Иск акционерного общества «Тамбовская сетевая компания» в лице Рассказовского филиала к ФИО1 о взыскании суммы задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, а так же суммы уплаченной истцом государственной пошлины, удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 (паспорт <НОМЕР> <ОБЕЗЛИЧЕНО> в пользу акционерного общества «Тамбовская сетевая компания» в лице Рассказовского филиала (<ОБЕЗЛИЧЕНО> сумму задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.04.2020 по 31.10.2023 в размере 9777 (девять тысяч семьсот семьдесят семь) руб. 05 коп., а так же сумму уплаченной истцом государственной пошлины в размере 400 (четыреста рублей) руб. 00 коп. Всего 10177 (десять тысяч сто семьдесят семь) рублей 05 копеек.
В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать. Лица, участвующие в деле, их представители, присутствовавшие в судебном заседании, вправе подать мировому судье заявление о составлении мотивированного решения суда в течение трех дней со дня объявления резолютивной части решения суда. Лица, участвующие в деле, их представители, не присутствовавшие в судебном заседании, вправе подать мировому судье заявление о составлении мотивированного решения суда в течение пятнадцати дней со дня объявления резолютивной части решения суда. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Бондарский районный суд Тамбовской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через мирового судью, вынесшего решение. Мировой судья С.И.Кайдаш Мотивированное решение изготовлено 06 декабря 2023 года Мировой судья С.И.Кайдаш