Административное дело № 2А-297/22
УИД 24RS0034-01-2022-000275-72
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(мотивированное)
04 августа 2022 г. с. Шалинское
Манский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего - судьи Мордвинов А.П.,
при секретаре судебного заседания Говоровой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2А-297/22 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 26 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в Манский районный суд Красноярского края поступило административное исковое заявление МИФНС России № 26 по Красноярскому краю (далее - Инспекция) к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.
Исковые требования Инспекции в рамках КАС РФ аргументированы тем, что ФИО1 ИНН <***>, согласно сведениям, предоставленным регистрирующими органами, отчетный период имел в собственности имущество, и в соответствии со ст. 357 НК РФ, является плательщиком транспортного налога. Инспекция в соответствии со ст. 52 НК РФ произвела расчет налога и направила налогоплательщику налоговые уведомления об уплате имущественных налогов: № от ДД.ММ.ГГГГ (транспортный налог за 2014 г.), № от ДД.ММ.ГГГГ (транспортный налог за 2015 г.), № от ДД.ММ.ГГГГ (транспортный налог за 2016 г.), № от ДД.ММ.ГГГГ (транспортный налог за 2017 г.), № от ДД.ММ.ГГГГ (транспортный налог за 2018 г.), однако в установленный срок ФИО1 свою обязанность по уплате налогов не исполнил (исполнил не в полном объеме). Инспекция в последующем в соответствии с требованиями ст. 69, 75 НК РФ, выставила и направила в адрес ФИО1 требование: от ДД.ММ.ГГГГ № (недоимка по транспортному налогу за 2017 г. и пени), от ДД.ММ.ГГГГ № (доначисленные суммы пени по транспортному налогу за 2014, 2015, 2016, 2017 гг. и пени), от ДД.ММ.ГГГГ № (недоимка по транспортному налогу за 2018 г. и пени), в которых предложено уплатить сумму задолженности, а поскольку эти требования ФИО1 оставил без надлежащего реагирования. ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления Инспекции мировым судьей судебного участка № 98 в Манском районе Красноярского края вынесен судебный приказ № 2а-764/2020 о взыскании с ФИО1 спорной задолженности, который отменен определение от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с поступившими от налогоплательщика возражениями относительно его исполнения.
Основываясь на изложенных обстоятельствах, Инспекция, ссылаясь на положения со ст. 48 НК РФ, ст. ст. 124 - 126, 286, 287 КАС РФ, с просит: «1) взыскать с ФИО1 (ИНН <***>) обязательные платежи и санкции в общей сумме 4 416 руб. 54 коп., в том числе: недоимка по транспортному налогу за 2017, 2018 гг. в размере 3 770 руб. 00 коп. (КБК 18210604012021000110); пени по транспортному налогу за 2014, 2015, 2016, 2017, 2018 гг. в размере 646 руб. 54 коп. (КБК 18210604012022100110)».
ДД.ММ.ГГГГ в ходе судебного разбирательства: 1) представитель административного истца Инспекции, будучи извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие; 2) административный ответчик ФИО1, будучи извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении судебного разбирательства в адрес суда не направила в связи с чем неявка указанного лица признается судом неуважительной.
Рассмотрев материалы административного дела, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования Инспекции не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Положениями п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) предусмотрено, что: 1) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы; 2) законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.
Правилами ст. 356 НК РФ определено, что: 1) транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов РФ о налоге, вводится в действие в соответствии с НК РФ, законами субъектов РФ о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ; 2) устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов РФ определяют налоговую ставку в пределах, установленных гл. 28 НК РФ.
НК РФ в п. 1 ст. 357 предусмотрено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ, если иное не предусмотрено гл. 28 НК РФ.
Положениями п. 1 ст. 358 НК РФ регламентировано, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.
Правилами п. 1 ст. 363 НК РФ закреплено, что транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Положениями п. 3 ст. 363 НК РФ установлено, что: 1) налогоплательщиками налога - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом; 2) направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления; налогоплательщики, указанные в абз. 1 п. 3 ст. 363 НК РФ, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абз. 2 п. 3 ст. 363 НК РФ; 3) возврат (зачет) суммы излишне уплаченного (взысканного) налога в связи с перерасчетом суммы налога осуществляется за период такого перерасчета в порядке, установленном ст. ст. 78 и 79 НК РФ.
НК РФ в ст. 45 определено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах, при этом обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в силу ст. 45 НК РФ является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требований об уплате налога, и в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок, производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика, в порядке, предусмотренном ст. ст. 46, 48 НК РФ.
Положениями ст. 75 НК РФ закреплено, что пеней признается установленная этой статьей НК РФ денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, при этом пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено гл. гл. НК РФ.
НК РФ в п. 2 ст. 48 (в редакции, действовавшей до 2021 г.) было регламентировано, что: 1) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение 06 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено п. 2 ст. 48 НК РФ; 2) если в течение 03 лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 руб. 00 коп., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в 06 месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 руб. 00 коп.; 3) если в течение 03 лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 руб. 00 коп., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Правилами п. 3 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей до 2021 г.) закреплено, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее 06 месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
ФИО1, как установлено судом, является собственником легкового автомобиля «TOYOTA TOWN ACE NOAN», государственный регистрационный знак <***>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, в связи, с чем ФИО1 были начислены налоговые платежи на сумму: 1) 1 885 руб. 00 коп. за 2014 г.; 2) 1 885 руб. 00 коп. за 2015 г.; 3) 1 885 руб. 00 коп. за 2016 г.; 4) 1 885 руб. 00 коп. за 2017 г.; 5) 1 885 руб. 00 коп. за 2018 г.
Инспекцией в адрес ФИО1 (почтовой связью, по адресу: были направлены:
1) ДД.ММ.ГГГГ налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором установлен срок оплаты транспортного налога за 2014 г. не позднее ДД.ММ.ГГГГ, однако в указанный в уведомлении срок сумма налога ФИО1 уплачена не была;
2) ДД.ММ.ГГГГ налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором установлен срок оплаты транспортного налога за 2015 г. не позднее ДД.ММ.ГГГГ, однако в указанный в уведомлении срок сумма налога ФИО1 уплачена не была;
3) ДД.ММ.ГГГГ налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором установлен срок оплаты транспортного налога за 2016 г. не позднее ДД.ММ.ГГГГ, однако в указанный в уведомлении срок сумма налога ФИО1 уплачена не была;
4) ДД.ММ.ГГГГ налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором установлен срок оплаты транспортного налога за 2017 г. не позднее ДД.ММ.ГГГГ, однако в указанный в уведомлении срок сумма налога ФИО1 уплачена не была;
5) ДД.ММ.ГГГГ налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором установлен срок оплаты транспортного налога за 2018 г. не позднее ДД.ММ.ГГГГ, однако в указанный в уведомлении срок сумма налога ФИО1 уплачена не была.
Инспекция также почтовой связью направила в адрес ФИО1.:
1) ДД.ММ.ГГГГ - требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а именно недоимки по транспортному налогу на сумму 1 885 руб. 00 коп. ( за 2017 г.) и пени, исчисленной на транспортный налог на сумму 26 руб. 58 коп., с уплатой этой задолженности в срок до ДД.ММ.ГГГГ;
2) ДД.ММ.ГГГГ - требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а именно недоимки по транспортному налогу на сумму 1 885 руб. 00 коп. ( за 2018 г.) и пени, исчисленной на транспортный налог на сумму 26 руб. 52 коп., с уплатой этой задолженности в срок до ДД.ММ.ГГГГ, однако эти требования Инспекции ФИО1 проигнорировал.
3) ДД.ММ.ГГГГ - требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а именно пени, исчисленной на транспортный налог на сумму 686 руб. 17 коп., с уплатой этой задолженности в срок до ДД.ММ.ГГГГ;
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 98 в Манском районе Красноярского края по заявлению Инспекции был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу в размере 4 416 руб. 54 коп., о взыскании с должника в доход бюджета государственной пошлины в размере 200 руб. 00 коп., однако ДД.ММ.ГГГГ этим же мировым судьей вынесено определение об отмене указанного судебного приказа.
Налоговая задолженность ФИО1 по транспортному налогу за 2017, 2018 гг. превысила 3 000 руб. 00 коп. ДД.ММ.ГГГГ (по требованию от ДД.ММ.ГГГГ №, с учетом того, что ДД.ММ.ГГГГ являлся выходным днем), а ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 было направлено первое требование об уплате налоговой задолженности за 2017 г., в связи с чем Инспекция могла обратиться в суд с заявлением о взыскании налоговых платежей за указанные года и по начисленным пеням за 2014 - 2018 г. в срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно, то есть в шестимесячный срок, предусмотренный п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей до 2021 г.), со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 руб. 00 коп., однако Инспекции обратилась к мировому суде судебного участка № 98 в Манском районе Красноярского края с заявлением о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций в период с ДД.ММ.ГГГГ (согласно квитанции «Почта России» об отправке ФИО1 копии заявления о вынесении судебного приказа) по ДД.ММ.ГГГГ (дата вынесения судебного приказа), а соответственно при таких данных суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования Инспекции о взыскании с ФИО1 заявленной налоговой задолженности не подлежат удовлетворению.
Основываясь на изложенном и руководствуясь ст.ст. 175 - 181 КАС РФ
РЕШИЛ:
Административные исковые требование Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 26 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании обязательные платежи и санкции в общей сумме 4 416 руб. 54 коп., в том числе: недоимка по транспортному налогу за 2017, 2018 гг. в размере 3 770 руб. 00 коп. (КБК 18210604012021000110); пени по транспортному налогу за 2014, 2015, 2016, 2017, 2018 гг. в размере 646 руб. 54 коп. (КБК 18210604012022100110) - оставить без удовлетворения, в связи с несоблюдение срока, предусмотренного п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей до 2021 г.).
Решение может быть обжаловано участниками процесса в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда путем подачи жалобы через Манский районный суд Красноярского края в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий А.П. Мордвинов
Вводная и резолютивная части решения оглашены 04 августа 2022 г.
Мотивированное решение изготовлено 06 сентября 2022 г.
Копия верна
судья Манского районного суда Красноярского края А.П. Мордвинов