РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 сентября 2022 г. г. Новомосковск.

Новомосковский районный суд Тульской области в составе председательствующего Кондратьева С.Ф.,

при секретаре Ухаровой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2090/2022 по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области к ФИО1 о взыскании транспортного, земельного налогов, налога на имущество физических лиц и пени,

установил:

административный истец УФНС по Тульской области обратился в суд с вышеназванным административным иском, в котором просил восстановить пропущенный срок для подачи искового заявления, взыскать с ФИО1 в пользу УФНС по Тульской области задолженность по транспортному налогу за 2019 г. по сроку уплаты 1.12.2020 г. в размере <данные изъяты> руб., пени за несвоевременную уплату транспортного налога за период со 2.12.2020 г. по 20.12.2020 г. – <данные изъяты> руб.; задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2019 г. по сроку уплаты 1.12.2020 г. в размере <данные изъяты> руб., пени за несвоевременную уплату транспортного налога за период со 2.12.2020 по 20.12.2020 – <данные изъяты> руб.; задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2019 г. по сроку уплаты 1.12.2020 г. в размере <данные изъяты> руб., пени за несвоевременную уплату налога за период со 2.12.2020 г. по 20.12.2020 г. – <данные изъяты> руб.

В обоснование заявленных требований ссылается, что в соответствии с данными государственных органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств на налогоплательщика зарегистрированы транспортные средства, в связи с чем, произведены начисления транспортного налога за 2019 г. Также ФИО1 является налогоплательщиком земельного налога на основании сведений, предоставляемых государственными органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра и органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Согласно ст. 400 и 408 НК РФ ФИО1 является плательщиком налога на имущество.

После направления в адрес ФИО1 уведомления и требования об уплате земельного, транспортного налогов и налога на имущество физических лиц погашение задолженности не произведено.

Определением от 6.08.2021 мирового судьи судебного участка № 34 Новомосковского судебного района Тульской области, налоговому органу отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налоговым платежам.

В судебное заседание представитель административного истца УФНС по Тульской области не явился, просил рассматривать дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Возражений, заявлений, ходатайств не представил.

В соответствии со статьей 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Исходя из статьи 57 Конституции Российской Федерации следует, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 19 налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В силу статьи 44 Налогового кодекса РФ на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Согласно части 1 статьи 357 Налогового кодекса РФ, плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 358 Налогового кодекса РФ).

Транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок уплаты налога (статья 356 Налогового кодекса РФ).

В силу статьи 362 Налогового кодекса РФ сумма налога (сумма авансового платежа по налогу) исчисляется на основании сведений органов (организаций, должностных лиц), осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

В соответствии с положениями ст.ст. 400, 401 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя федеральной территории "Сириус") следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно ст. 405 Налогового кодекса РФ, налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 409 Налогового кодекса РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Из материалов административного дела следует, что на ФИО1 зарегистрированы: транспортные средства - ТМЗ 5403, государственный номер №; ГАЗ 2705, государственный номер № земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>; иные строения, помещения и сооружения, с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>.

Налогоплательщику направлено по почте по месту регистрации налоговое уведомление № от 03.08.2020 г. и требование № от 21.12.2020 г. по транспортному налогу за 2019 г. по сроку уплаты 01.12.2020 г. в размере <данные изъяты> руб., пени – <данные изъяты> руб., по земельному налогу за 2019 г. по сроку уплаты 01.12.2020 г. в размере <данные изъяты> руб., пени – <данные изъяты> руб., по налогу на имущество физических лиц по сроку уплаты 01.12.2020 г. в размере <данные изъяты> руб., пени – <данные изъяты> руб.

Требованием установлен срок оплаты налогов и пени до 29.01.2021 г., однако налоги в установленный срок не уплачены.

Согласно абзацу 3 пункта 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации, налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Как следует из п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В соответствии с абзацем 1 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Вступившим в законную силу определением от 6.08.2021 мирового судьи судебного участка № 35 Новомосковского судебного района Тульской области УФНС России по Тульской области отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налоговым платежам с ФИО1, в связи с пропуском срока обращения в суд.

Согласно абзацам 2 и 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В пункте 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" указано, что если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 Кодекса

административного судопроизводства Российской Федерации в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.

Согласно абзацу 3 пункта 3 статьи 48 НК РФ, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Доводы налогового органа о восстановлении пропущенного срока, на том основании, что срок для обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа не был пропущен, со ссылкой на реестр от 21.07.2021, является несостоятельным, поскольку из вступившего в законную силу определения от 6.08.2021мирового судьи следует, что административному истцу отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа, в связи с пропуском срока обращения в суд, и данные обстоятельства в силу ч.2 ст. 64 КАС РФ не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении данного административного дела.

При этом суд считает необходимым отметить, что после вынесения 6.08.2021 мировым судьей определения, налоговый орган обратился в суд с исковым заявлением 15.08.2022 за пределами установленного срока.

Суд учитывает, что налоговая инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений и должна знать и соблюдать процессуальные правила обращения в суд.

Доказательств, уважительности причин пропуска срока обращения в суд, административным истцом не представлены, следовательно, оснований для восстановления пропущенного срока у суда не имеется.

Согласно статьи 286 КАС РФ, несоблюдение налоговой инспекцией срока подачи административного искового заявления, является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Оценив представленные доказательства с учетом положений ст. 84 КАС РФ суд приходит к выводу, что требования УФНС России по Тульской области, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Управлению Федеральной налоговой службы по Тульской области в восстановлении срока на подачу административного искового заявления к ФИО1 о взыскании транспортного, земельного налогов, налога на имущество физических лиц и пени, отказать.

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области к ФИО1 о взыскании транспортного, земельного налогов, налога на имущество физических лиц и пени, оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Новомосковский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 29 сентября 2022 г.

Председательствующий