Дело №2а-1482/2025

УИД №26RS0002-01-2025-002227-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ставрополь

02 апреля 2025 года

Ленинский районный суд города Ставрополя в составе

председательствующего судьи Кладий Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бутовым А.Ю.,

с участием прокурора Гриднева М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда города Ставрополя административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ставропольскому краю ФИО1 к Н об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес обезличен> обратилось в суд с административным иском к Н об установлении административного надзора.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что приговором Промышленного районного суда <адрес обезличен> края от <дата обезличена> Н признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 30, п.п. «а», «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 1 год 8 месяцев, в соответствии со ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком в 1 год 8 месяцев. Постановлением Октябрьского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> отменено условное осуждение, назначенное по приговору Промышленного районного суда <адрес обезличен> края от <дата обезличена>. Приговором Октябрьского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> Н признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. ст. 159 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 1 год; в соответствии с ч.1 ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения наказания с наказанием по приговору Промышленного районного суда <адрес обезличен> края от <дата обезличена> (с учетом постановления Октябрьского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена>) окончательно назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговором Промышленного районного суда <адрес обезличен> края от <дата обезличена> Н признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 162 УК РФ, с наказанием в виде лишения свободы на срок 3 год 6 месяцев; на основании ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору Октябрьского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно административному иску и представленным материалам личного дела, начало срока – <дата обезличена>, окончание срока – <дата обезличена>.

В ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес обезличен> Н отбывает наказание с <дата обезличена>. За время отбывания наказания в местах лишения свободы не заработал ни одного поощрения, имеет 40 взысканий. В настоящее время характеризуется отрицательно. Отбывает наказание в строгих условиях содержания, состоит на профилактическом учете в ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес обезличен> как лицо, склонное к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка, и как лицо, склонное у употреблению, сбыту и приобретению наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков. Исполнительных документов не имеет, в браке не состоит.

Как указывает административный истец, приговором Промышленного районного суда <адрес обезличен> края от <дата обезличена> Н совершил преступление, относящееся к категории тяжкого преступления, <дата обезличена> признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В целях предупреждения совершения Н преступлений и других правонарушений после отбытия наказания, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, просил установить административный надзор на осужденного Н после его освобождения сроком на 3 года и определить следующие ограничения со дня постановки на учет, обеспечивающие индивидуальное профилактическое воздействие: запрещение пребывания в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение выезда за пределы муниципального образования субъекта РФ по месту жительства или пребывания, без разрешения отдела МВД по месту жительства или пребывания; обязательная явка четыре раза в месяц в отдел МВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, в адрес суда поступило ходатайство с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик Н в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, участвовать при рассмотрении дела не пожелал.

Ввиду изложенного, в соответствии со статьями 150 и 272 Кодекса административного судопроизводства РФ суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

В судебном заседании прокурор заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил административный иск удовлетворить.

Исследовав письменные доказательства в материалах дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Основания, порядок и процедура применения административного надзора, а также круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, установлены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от <дата обезличена> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ).

В соответствии со статьей 270 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Установлено, что приговором Промышленного районного суда <адрес обезличен> края от <дата обезличена> Н признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 30, п.п. «а», «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 1 год 8 месяцев, в соответствии со ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком в 1 год 8 месяцев. Постановлением Октябрьского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> отменено условное осуждение, назначенное по приговору Промышленного районного суда <адрес обезличен> края от <дата обезличена>. Приговором Октябрьского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> Н признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. ст. 159 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 1 год; в соответствии с ч.1 ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения наказания с наказанием по приговору Промышленного районного суда <адрес обезличен> края от <дата обезличена> (с учетом постановления Октябрьского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена>) окончательно назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговором Промышленного районного суда <адрес обезличен> края от <дата обезличена> Н признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 162 УК РФ, с наказанием в виде лишения свободы на срок 3 год 6 месяцев; на основании ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору Октябрьского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Конец срока отбывания наказания приходится на <дата обезличена>.

Согласно характеристике Н, представленной ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес обезличен>, за время содержания под стражей с <дата обезличена> в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес обезличен> осужденный Н в дисциплинарном порядке не наказывался, администрацией учреждения не поощрялся, на профилактическом учете не состоял. Осужденный Н в ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес обезличен> отбывает наказание с <дата обезличена>. За время отбывания уголовного наказания зарекомендовал себя следующим образом: дисциплинарным взысканиям подвергался 40 раз, администрацией учреждения не поощрялся. <дата обезличена> признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Переведен в строгие условия отбывания наказания. Не трудоустроен. К работам по благоустройству исправительного учреждения в соответствии со статьей 106 Уголовно-исполнительного кодекса РФ относится не добросовестно, всячески пытается самоустраниться, требует контроля. Правила пожарной безопасности и техники безопасности знает, но не всегда их соблюдает. Имеет вредную привычку – курение табачных изделий. По характеру вспыльчив, не уравновешен, требует контроля за своим поведением. В среде осужденным уживчив. Склонен к интригам, фантазерству, лживости и притворству, направленным на приукрашивание своей персоны, авантюризму, артистизму. Находится в состоянии эйфории от «преступной романтики». Все его действия оказывают крайне негативное влияние на других осужденных отряда. Неоднократно подвергался дисциплинарным взысканиям в виде водворения в штрафной изолятор, должных выводов для себя не делает. Все действия осужденного носят демонстративный характер и направлены на игнорирование законных требований администрации ИУ и послабления установленного порядка отбывания наказания в отношении себя. В общении с администрацией учреждения хитер, лжив. На проводимую с ним индивидуально-воспитательную работу не реагирует, должных выводов для себя не делает, и делать не желает. Лекции по социально-правовым знаниям и общие собрания отряда посещает не всегда. Культурно-массовые и спортивные мероприятия, проводимые в учреждении, не посещает, спортом не занимается. На меры воспитательного характера реагирует отрицательно. Взаимоотношения поддерживает с отрицательно характеризующимися осужденными. В поведении при взаимодействии с осужденными не всегда придерживается социально одобряемых норм и правил, возможны асоциальные поступки, направленные на осуществление своих личных целей и интересов. Социально-полезные связи не утрачены, связь с родственниками поддерживает посредством телефонных переговоров, получением посылок-передач, длительных свиданий. Четкой установки на правопослушную жизнь после освобождения из мест лишения свободы не имеет. Заинтересованности в предварительном решении вопросов трудоустройства не имеет. Свое спальное место и прикроватную тумбочку содержит в удовлетворительном состоянии. Правила личной гигиены соблюдает, однако не всегда имеет опрятный внешний вид. На профилактических учётах состоит как «склонные к употреблению, сбыту и приобретению наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков» и «склонные к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка». По приговору суда вину в совершенном им преступлении признал. По приговору суда иска не имеет. Осужденный Н является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В статье 2 Федерального закона №64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 части 1 и пункту 1 части 3 статьи 2 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, в случае если указанное лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу пункта 1 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор в отношении вышеназванных лиц устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом обязательным, в том числе, является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ, содержащихся в постановлении от <дата обезличена> <номер обезличен> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (пункт 29), выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом установленных по делу обстоятельств следует, что Н осужден за совершение преступления, отнесенного частью 4 статьи 15 Уголовного кодекса РФ, к категории тяжких преступлений.

В период отбывания наказания осужденный Н подвергался мерам дисциплинарного взыскания 40 раз, поощрений не имел; исправительным учреждением характеризуется отрицательно.

<дата обезличена> постановлением ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес обезличен> Н признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

<дата обезличена> постановлением начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес обезличен> переведен из обычных условий отбывания наказания в строгие условия отбывания наказания.

Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств, в частности, поведения осужденного в период отбывания наказания, в целях защиты государственных и общественных интересов, а также предупреждения совершения им преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического (превентивного) воздействия, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении Н административного надзора на срок 3 года, который исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства (месту пребывания), с установлением заявленных административным истцом ограничений.

По мнению суда, указанные административным истцом административные ограничения соответствуют требованиям закона, являются необходимыми (с учетом обстоятельств, приведенных выше), отвечают требованиям соразмерности ограничения гражданских свобод поднадзорного лица, направлены на предупреждение совершения Н преступлений и правонарушений, и оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

Устанавливая пределы территории, за которые поднадзорному лицу запрещено выезжать без уведомления органа внутренних дел, суд исходит из места жительства Н: РСО, <адрес обезличен>.

Следует отметить, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения осужденного на основании пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от <дата обезличена> №64-ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес обезличен> к Н об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении Н, <дата обезличена> года рождения, проживающего по адресу: РСО, <адрес обезличен>, административный надзор сроком на 3 (три) года.

Срок административного надзора в отношении Н исчислять со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить Н следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрещение выезда за пределы муниципального образования субъекта РФ по месту жительства или пребывания, без разрешения отдела МВД по месту жительства или пребывания;

- обязательная явка четыре раза в месяц в отдел МВД по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные дни.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Судья

Е.В. Кладий