Дело № 2-328/2022

№

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Омская область р.п. Москаленки 14 июля 2022 года

Москаленский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Барабанова А.Н.,

при помощнике судьи Лукашенко Ю.Ю.,

с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2, представителя ответчика администрации Москаленского городского поселения Омской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области о признании действий Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области по проведению аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, о признании недействительным договора аренды земельного участка, прекращения права аренды на земельный участок, признании суммы в размере 1581116 рублей 82 копейки неосновательным обогащением,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском к администрации Москаленского городского поселения Омской области, в котором просила (с учётом уточнений, поступивших в ходе судебного разбирательства ДД.ММ.ГГГГ) признать незаконными действия Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области (далее по тексту администрация городского поселения) по проведению аукциона на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером № местоположение: <адрес>. Признать недействительным договор № аренды от ДД.ММ.ГГГГ указанного земельного участка и применить последствия недействительности сделки. Прекратить право аренды на указанный земельный участок. Признать сумму в размере 1581116 рублей 82 копейки неосновательным обогащением Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области.

В обоснование иска указано, что по названному договору аренды, заключенному на основании торгов путём проведения аукциона, ФИО1 ответчиком предоставлен под строительство торгового павильона на вышеуказанном земельном участке, который поставлен на кадастровый учёт ДД.ММ.ГГГГ с установлением границ и местоположения, согласно координат поворотных точек (по системе координат МСК 55 2008).

Позднее, истец обратилась в ООО «Региональный кадастровый Центр «Земля», по заключению специалистов которого № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что выявлена реестровая ошибка всего квартала, где расположен земельный участок, выраженная в смещении системы координат в сторону улиц <адрес> р.<адрес>. По этой причине, построенный торговый павильон, по проекту расположился со смещением от границ смежного земельного участка с кадастровым номером № на расстоянии 2,7 метра, от границ земельного участка с кадастровым номером № на расстоянии 2 метров, от границ земельного участка с кадастровым номером № на расстоянии 1 метра. Таким образом, кадастровым инженером выявлено несоответствие сведений ЕГРН, фактическому местоположению спорного и смежных земельных участков, в пределах кадастрового квартала №. Данное несоответствие подпадает под признаки комплексной реестровой ошибки в местоположении границ земельных участков и могла возникнуть в результате пересчёта координат из системы в систему, либо ошибка допущена кадастровым инженером. Способ устранения – исправление комплексной реестровой ошибки в местоположении границ земельных участков в пределах указанного кадастрового квартала путём смещения. Предоставленный земельный участок невозможно использовать под строительство торгового павильона, из-за смещения целого квартала, о чём было заранее известно администрации городского поселения, но не смотря на это, он был выставлен на торги. По этой причине, уплаченная истцом администрации городского поселения арендная плата по договору аренды № № за пользование земельным участком в сумме 1581116 рублей 82 копейки, является неосновательным обогащением. Поскольку администрация городского поселения сформировала и выделила земельный участок, который невозможно использовать под строительство, а впоследствии по договору аренды передан истцу, то такой договор является недействительным, как и проведённые торги на заключение такого договора.

В судебном заседании истец ФИО1 участия не принимала, через своего представителя просила рассмотреть дело в её отсутствие, исковые требования поддерживает.

Представитель истца – ФИО2, действующая на основании письменной нотариально удостоверенной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (приобщённой к материалам дела, л.д. 64-66), в судебном заседании уточнённые исковые требования поддержала в полном объёме на основании доводов изложенных в иске и на вопросы суда дополнительно пояснила, что основанием для признания незаконными действия администрации городского поселения по проведению аукциона (торгов) на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, признания договора аренды № № данного земельного участка недействительным, прекращения права договора аренды за истцом, является факт того, что административный ответчик заранее знал о том, что границы спорного земельного участка смещены и его нельзя использовать по назначению, а именно для строительства нежилого здания. Но, не смотря на это, аукцион был проведён и с истцом был заключен договор аренды, причём с очень большой стоимостью арендной платы, которая для неё является неприемлемой и сильно завышенной. С заявлением представителя ответчика о пропуске истцом срока исковой давности для оспоримой сделки она не согласна, поскольку ФИО1 узнала о нарушении своего права на пользование земельным участком лишь ДД.ММ.ГГГГ, когда получила отказ в администрации во вводе в эксплуатацию построенного здания-магазина и обратилась к юристам за консультацией.

Представитель ответчика администрации городского поселения ФИО3, действующий по письменной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 52)) исковые требования не признал и пояснил, что оснований для признания действий администрации незаконными по проведению аукциона на право заключения договора аренды, признания договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным и прекращения права договора аренды ФИО1, по заявленным исковым требованиям, не имеется, поскольку проведение аукциона на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, администрацией городского поселения было совершено в соответствии с действующим земельным и гражданским законодательством, равно как и заключение такого договора аренды. Сам указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учёт ДД.ММ.ГГГГ с установлением границ местоположения и системой координат поворотных точек, которые установлены кадастровым инженером в действующей системе координат. На момент проведения аукциона и заключения договора аренды с ФИО1, никаких смещений в местоположении границ спорного земельного участка и системы координат поворотных точек, не имелось и администрации об этом не было известно. ФИО1 пользовалась данным земельным участком с момента заключения договора аренды по назначению и построила на нём торговый павильон (магазин). Проблема возникла у истца после возведения здания и при вводе его в эксплуатацию по причине не предоставления в компетентные органы полного пакета документов, необходимого для этого, в том числе из-за самовольного, без согласования с администрацией городского поселения, строительства данного торгового павильона не в границах и в системе координат поворотных точек, предоставленного ей в аренду земельного участка и указанного в градостроительном плане земельного участка. Вины в этом администрации не имеется, поскольку разрешение на строительство павильона выдавалось согласно договору аренды и в границах (системы координат поворотных точек) предоставленного земельного участка. По этой причине у ФИО1 и возник спор с собственниками других соседних смежных земельных участков, но в итоге, решением суда от ДД.ММ.ГГГГ за истцом было признано право собственности на данный торговый павильон (нежилое здание-магазин), расположенный на том же самом спорном земельном участке с кадастровым номером №, лишь с уточнением границ координат поворотных точек из-за строительства здания со смещением. Ни площадь земельного участка ни его местоположение согласно записи ЕГРН, в результате не изменились. Ранее, тем же судом ДД.ММ.ГГГГ было утверждено мировое соглашение, заключенное между ФИО1 и администрацией городского поселения, по которому ФИО1 признавала долг по договору аренды спорного земельного участка перед администрацией городского поселения, по условиям которого истец использовала земельный участок по назначению, построила на нём торговый павильон (магазин) и согласна оплачивать администрации городского поселения по графику арендную плату за пользование земельным участком. На момент рассмотрения настоящего дела, истец оплатила по договору аренды арендную плату в размере 1581116 рублей 82 копейки. Мировое соглашение не отменено и является действующим. Фактически истец в настоящее время не согласна с размером арендной платы, но ранее она сама и добровольно, путём проведения аукциона, поднимала стоимость арендной платы в борьбе с другими желающими заключить договор аренды, в результате выиграла торги, но сейчас их же и оспаривает. При этом, параллельно и в другом гражданском процессе, истец заявила взаимоисключающий иск о признании права собственности за ней на построенный на спорном земельном участке магазин (торговый павильон), который был удовлетворён судом. Основанием для признания за ней право собственности на построенное нежилое здание-магазин, является именно оспариваемый в настоящем деле договор аренды земельного участка. При этом на стадии подготовки настоящего дела, с представителем истца была договорённость о том, сто арендодатель и арендатор, могут разрешить вопрос о снижении стоимости арендной платы. Кроме того, срок исковой давности для оспоримой сделки, составляет один год, о чём заявляет администрация городского поселения. Вопрос об арендной плате по условиям договора аренды разрешается сторонами сначала путём переговоров либо в судебном порядке.

Изучив исковое заявление, заслушав представителей истца и ответчика, исследовав и оценив представленные сторонами письменные доказательства по правилам положений статей 59, 60, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд приходит к следующему.

Согласно положениям статьей 606, 607, 608 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В аренду могут быть переданы земельные участки.

В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

В соответствии со статьёй 609 ГК РФ договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме.

Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

В случаях, если законом предусмотрена государственная регистрация сделок, правовые последствия сделки наступают после ее регистрации. Сделка, предусматривающая изменение условий зарегистрированной сделки, подлежит государственной регистрации (статьи 164 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок.

В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

Законом могут устанавливаться максимальные (предельные) сроки договора для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества. В этих случаях, если срок аренды в договоре не определен и ни одна из сторон не отказалась от договора до истечения предельного срока, установленного законом, договор по истечении предельного срока прекращается.

Договор аренды, заключенный на срок, превышающий установленный законом предельный срок, считается заключенным на срок, равный предельному.

В соответствии с положениями статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЗК РФ) земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду.

Согласно п. 2 ст. 11.2, пункту 1 статьи 11.3 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в том числе, в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 данного Кодекса.

Образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов: 1) проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации; 2) проектная документация лесных участков; 3) утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса.

Схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера (п. 1 ст. 11.10 ЗК РФ).

В соответствии с подпунктом 11 пункта 9 статьи 39.29 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков в случае, если имеются основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, предусмотренные пунктом 16 статьи 11.10 указанного Кодекса.

Согласно пункту 16 статьи 11.10 ЗК РФ основаниями для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка являются: несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи (подпункт 1); полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек (подпункт 2); разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 данного Кодекса требований к образуемым земельным участкам (подпункт 3); несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории (подпункт 4); расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории (подпункт 5).

В соответствии с п. 6 ст. 11.9 ЗК РФ, образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ст. 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

Порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду установлен статьей 39.6 Земельного кодекса РФ и по общему правилу предполагает проведение торгов в форме аукциона.

Пунктом 1 статьи 39.6, пунктом 11 статьи 39.8 ЗК РФ установлено, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается с победителем аукциона либо с лицом, которым подана единственная заявка на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, с заявителем, признанным единственным участником аукциона, с единственным принявшим участие в аукционе его участником на условиях, указанных в извещении о проведении этого аукциона.

Согласно подп. 7 п. 1 ст. 1 ЗК РФ и п. 1 ст. 65 ЗК РФ любое использование земли осуществляется за плату, за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 39.7 ЗК размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

В случае заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на аукционе на право заключения договора аренды земельного участка размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа за земельный участок определяется по результатам этого аукциона.

Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 29 декабря 2017 г. N 710 утверждены Методические рекомендации по применению основных принципов определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, утвержденных постановлением N 582.

Положениями статей 424 и 425 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

В случаях, когда в возмездном договоре цена не предусмотрена и не может быть определена исходя из условий договора, исполнение договора должно быть оплачено по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги.

Договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений.

Законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору.

Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства.

Окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение.

В соответствии со статьями 166, 167 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.

Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц.

Сторона, из поведения которой явствует ее воля сохранить силу сделки, не вправе оспаривать сделку по основанию, о котором эта сторона знала или должна была знать при проявлении ее воли.

Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.

Суд вправе применить последствия недействительности ничтожной сделки по своей инициативе, если это необходимо для защиты публичных интересов, и в иных предусмотренных законом случаях.

Заявление о недействительности сделки не имеет правового значения, если ссылающееся на недействительность сделки лицо действует недобросовестно, в частности если его поведение после заключения сделки давало основание другим лицам полагаться на действительность сделки.

Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Лицо, которое знало или должно было знать об основаниях недействительности оспоримой сделки, после признания этой сделки недействительной не считается действовавшим добросовестно.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Если из существа оспоримой сделки вытекает, что она может быть лишь прекращена на будущее время, суд, признавая сделку недействительной, прекращает ее действие на будущее время.

Суд вправе не применять последствия недействительности сделки (пункт 2 настоящей статьи), если их применение будет противоречить основам правопорядка или нравственности.

Согласно статье 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Статьёй 180 ГК РФ установлено, что недействительность части сделки не влечет недействительности прочих её частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части.

Согласно статье 181 ГК РФ следует, что срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки.

Срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка (пункт 1 статьи 179), либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.

Согласно пункта 1 статьи 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Из материалов дела следует и судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ с 11:00 часов до 13 часов 13 минут администрацией Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области проведён аукцион на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, находящийся в государственной собственности (собственность на которую не разграничена), из состава земель населённых пунктов – для ведения торгово-закупочной деятельности, площадью 99+/-3 кв.м., местоположение: <адрес>. Земельный участок поставлен на кадастровый учёт ДД.ММ.ГГГГ с установлением границ местоположения и координат поворотных точек. На земельном участке, каких-либо объектов недвижимого имущества не имеется. Начальный размер годовой арендной платы составляет 5663 рубля 79 копеек. В аукционе участвовало семь человек, в том числе ФИО1 в качестве физического лица, которая и стала победителем аукциона, предложив ответчику последнюю наибольшую цену годовой арендной платы за земельный участок (по условиям аукциона) в размере 3140333 рублей 38 копеек. Результаты аукциона не обжаловались лицами, участвующими на торгах, в результате чего ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием – Москаленским городским поселением Москаленского муниципального района Омской области и ФИО1 как с физическим лицом, был заключен договор аренды № указанного земельного участка сроком на пять лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При заключении договора аренды, стороны договорились о размере арендной платы и сроках платежей, определили целевое назначение и разрешённое использование земельного участка, установили права и обязанности сторон, ответственность сторон за неисполнение условий договора, определили порядок изменения, расторжения и прекращения договора, рассмотрение и урегулирование споров, иные форс-мажорные обстоятельства (договор аренды, акт приёма передачи земельного участка, протокол проведения аукциона №, кадастровая выписка, акт приёма-передачи земельного участка, расчёт размера арендной платы, л.д. 7-17).

Впоследствии ДД.ММ.ГГГГ стороны заключили дополнительное соглашение к указанному договору аренды земельного участка об изменения целевого его назначения, а именно на строительство здания магазина продовольственных товаров (с физическим лицом ФИО1). По этой причине, возникшие спорные отношения рассматриваются Москаленским районным судом Омской области, спора о подсудности у сторон не имеется (протокол разъяснения процессуальных прав, л.д. 53-54). Договор зарегистрирован в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации №8 (выписка из ЕГРН, дополнительное соглашение, л.д. 45-48, 61).

Согласно градостроительному плану № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, разработанному ведущим специалистом администрации городского поселения ФИО6 (согласованным с главой администрации Москаленского муниципального района ФИО7, начальником отдела строительства и архитектуры и ЖКХ администрации Москаленского муниципального района Омской области) на основании заявления ФИО1 б/н от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в плане описаны границы земельного участка, с описанием координат характерных точек в системе координат, используемой для ведения ЕГРН, в частности: <данные изъяты>, также указаны минимально допустимые отступы от красной линии 3 метра и отступы от границы земельного участка при строительстве здания-магазина (л.д. 18-24).

На основании указанного градостроительного плана и разрешения на строительство, ФИО1 обратилась в ООО «Компания проектировщик», которым изготовлена проектная документация на строительство магазина продовольственных товаров на указанном спорном арендованном земельном участке, с указанием даты начала и окончания производства работ с 15 июня по ДД.ММ.ГГГГ и всех необходимых для этого норм и правил (приобщен к материалам дела в ходе судебного разбирательства).

ДД.ММ.ГГГГ определением Москаленского районного суда Омской области было утверждено мировое соглашение, заключенное между ФИО1 и администрацией городского поселения в рамках гражданского дела №, возбужденному по иску администрации городского поселения к ФИО1 о взыскании задолженности арендной платы по договору аренды земельного участка с кадастровым номером №, по условиям которого ФИО1 признала долг по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ спорного земельного участка перед администрацией, фактически признаёт использование спорного земельного участка по назначению (согласно дополнительного соглашения к договору аренды), обязуется погасить долг согласно согласованному графику. В свою очередь администрация отказалась от исковых требований к ФИО1 На момент рассмотрения настоящего дела истец оплатила арендную плату за пользование земельным участком администрации городского поселения в размере 1581116 рублей 82 копейки, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ исполняющего главы администрации ФИО8 (приобщенные к материалам дела в судебном заседании), что не оспаривается сторонами. Мировое соглашение в настоящее время не отменено и является действующим.

Кроме того, решением того же суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № за ФИО1 признано право собственности на построенное ею нежилое здание – магазин, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, с установлением границ системы координат поворотных точек: <данные изъяты>), с обозначением части границы от <данные изъяты> и, фактической площади арендуемого земельного участка <данные изъяты>. Причина установления новых границ системы координат поворотных точек земельного участка согласно решению суда возникала из-за возведения здания с нарушением границ земельного участка (по заключению ООО «Архитектурная мастерская АМА», исследованного также в ходе настоящего судебного разбирательства) из-за чего возник спор с собственниками смежных земельных участков. Ни площадь земельного участка либо его кадастровый номер, местоположение по ЕГРН, не изменились. Построенное здание соответствует строительным нормам и правилам, в том числе пожарной безопасности, не создаёт угрозу жизни либо здоровью третьим лицам (решение суда в законную силу не вступило).

Таким образом, суд приходит к выводу, что на момент рассмотрения настоящего дела, истец ФИО1 пользуется арендованным земельным участком по назначению, оплачивает за него арендную плату согласно мировому соглашению, заключенному с ответчиком.

Согласно представленной истцом схеме расположения земельного участка с кадастровым номером №, в кадастровом квартале №, на момент проведения аукциона и заключения договора аренды с ней, администрацией городского поселения образован один земельный участок, поставленный на кадастровый учёт, у которого по схеме определены местоположение границ с указанием системы координат поворотных точек, определена его площадь. На земельном участке отсутствуют какие-либо строения, здания, сооружения, в том числе недостроенные (л.д. 10-17). Лишь после возведения истцом здания магазина с нарушением границ земельного участка, в ходе судебного разбирательства ДД.ММ.ГГГГ, решением Москаленского районного суда Омской области были установлены другие системы координат поворотных точек спорного земельного участка и смежных с ним соседских земельных участков. Сведений о том, что на момент проведения торгов путём аукциона ДД.ММ.ГГГГ, либо заключения договора аренды по результатам торгов ДД.ММ.ГГГГ, имелось наложение границ спорного земельного участка со смежными, их смещение, вкрапление и иные обстоятельства, препятствующие для утверждения схемы земельного участка, проведения торгов, заключения договора аренды, равно как и доказательств (устных либо письменных) о том, что администрации городского поселения об этом было заранее известно, в Едином государственном реестре, в заключении кадастрового инженера, отсутствовали. Суду в ходе судебного разбирательства таких доказательств в порядке статьи 56 ГПК РФ, также не представлено, а материалы дела иного не содержат.

Из анализа установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что оснований для заключения договора аренды земельного участка без торгов на аукционе в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 39.6 ЗК РФ не имелось, равно как для их не проведения администрацией городского поселения, либо признания действий администрации городского поселения по проведению таких торгов (аукциона) на заключение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, в том числе с истцом, незаконными, а также для признания недействительным договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, прекращения права аренды, для признания уплаченной ФИО1 по действующему договору аренды арендной платы (и утверждённому судом мировому соглашению «О признании долга по арендной плате») администрации городского поселения в размере 1581116 рублей 82 копейки, в соответствии с положениями вышеуказанных норм земельного либо гражданского законодательства, в том числе по заявленным доводам истца, не имеется. Все действия ответчика по проведению торгов (аукциона) на право заключения договора аренды спорного земельного участка, соответствовали требованиям вышеуказанных норм земельного и гражданского законодательства, равно как и заключенный с ФИО1 договор аренды. Истец и ответчик не лишены в настоящее время права для заключения дополнительного соглашения к договору аренды (либо его изменения) по уточнению границ системы координат поворотных точек спорного земельного участка, установленных решением Москаленского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ в ходе ранее состоявшегося судебного разбирательства.

В связи с чем, пояснения представителя истца ФИО2, истца ФИО1 в исковом заявлении, а также представленное ими заключение кадастрового инженера № от ДД.ММ.ГГГГ, судом отклоняются как несостоятельные, поскольку опровергаются вышеизложенными письменными доказательствами, пояснениями представителя ответчика, достоверность которых не вызывает сомнений, противоречат установленным судом правоотношениям и вышеизложенным обстоятельствам, поэтому заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению.

Фактически в настоящее время ФИО1 не согласна с размером арендной платы за арендуемый спорный участок, который для неё стал неоправданно высоким из-за задержки ввода в эксплуатацию построенного здания-магазина и признания за ней права собственности на него, о чём неоднократно озвучила и заявила в ходе судебного разбирательства представитель истца ФИО2

Вместе с тем, данное обстоятельство не является основанием для удовлетворения заявленных исковых требований, при этом ФИО1 не лишена в настоящее время права для обращения к арендодателю в претензионном порядке по условиям договора, либо при отказе в суд с исковыми требованиями для изменения условий договора, стоимости арендной платы, расторжения договора аренды либо его прекращения в связи с форс-мажорными обстоятельствами (разделы 6-8 условий).

В связи с отказом в удовлетворении заявленных исковых требований, оснований для взыскания с ответчика в пользу истца государственной пошлины, уплаченной при подаче иска в суд (дополнительных исковых требований), в порядке статьи 98 ГПК РФ, не имеется.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области о признании действий Москаленского городского поселения Омской области по проведению аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, о признании недействительным договора № от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка, прекращения права аренды на земельный участок, признании суммы в размере 1581116 рублей 82 копейки неосновательным обогащением, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд с подачей жалобы через Москаленский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

ВЕРНО

Судья А.Н. Барабанов