Решение по делу № 2А-69/2022 от 03.03.2023

Дело № 2а-69/2022

УИД 34RS0039-01-2023-000019-50

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

с. Старая Полтавка 3 марта 2023 года

Старополтавский районный суд Волгоградской области в составе

председательствующего судьи А.В. Полковникова,

при ведении протокола помощником судьи Солодовниковой Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Старополтавского районного суда административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Волгоградской области к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налогов и пени,

установил:

межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №1 по Волгоградской области обратилась в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности в размере 28205 руб. 38 коп., из которой недоимка по: страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог в размере 3442 руб. 51 коп., пени в размере 1182 руб. 82 коп., страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года): налог в размере 17550 руб., пеня в размере 6030 руб. 05 коп., на общую сумму 28205 руб. 38 коп.

21.10.2022 судебный приказ №2а-52-2501/2022 от 07.10.2022 был отменён, основанием для отмены послужили возражения ответчика относительно исполнения судебного приказа. Межрайонная ИФНС России №1 по Волгоградской области (далее - налоговый орган; инспекция; административный истец) повторно обращается с заявленными ранее требованиями, но в порядке административного искового производства, так как задолженность до настоящего времени, в полном объеме не погашена.

В настоящее время остаток неисполненной задолженности составляет по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог в размере 3442 руб. 51 коп., пеня в размере 1182 руб. 82 коп., страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года): налог в размере 17550 руб., пеня в размере 6030 руб. 05 коп., на общую сумму 28205 руб. 38 коп.

Согласно ст.57 Конституции Российской Федерации, п.1 ст.3, ст. 23 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сбора основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Из содержащихся в базе данных налогового органа известно, что ФИО1 с 20.05.2013 по 19.10.2017 осуществляла деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

Под индивидуальными предпринимателями для целей налогообложения при этом понимаются физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (пункт 2 статьи 11 Кодекса).

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования и не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, признаются плательщиками страховых взносов.

На основании пункта 3 статьи 420 Налогового кодекса Российской Федерации объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 Кодекса.

Если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (пункт 5 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации).

Анализ приведенных норм свидетельствует о том, что обязанность по уплате страховых взносов возникает у физического лица в силу регистрации лица в качестве индивидуального предпринимателя и сохраняется до момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве. Эта особенность регулирования обусловлена тем, что исполнение обязанности по уплате страховых взносов указанной категорией лиц направлено на формирование их пенсионных прав и гарантий бесплатного оказания медицинской помощи за счет средств обязательного медицинского страхования в пределах территориальной программы обязательного медицинского страхования.

В связи с вступлением с 01.01.2017 в силу Федерального закона от 03.07.2016 №250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акт Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового Кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органом полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное медицинское страхование» с 01.01.2017 функции по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование перешли налоговым органам.

Поскольку задолженность по страховым взносам ответчиком не погашена в установленный законом срок, в порядке ст.69,70 НК РФ выставлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) от 28.02.2022 № 2618, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о размере начисленной на сумму недоимки пени.

В обоснование своих доводов административный истец представил письменный расчёт пени по взысканию задолженности по пени за неуплату указанной задолженности в соответствии с выставленным требованием от 28.02.2022 № 2618 за период с 04.11.2017 по 27.02.2022.

19.09.2022 в соответствии с Приказом ФНС России от 12.11.2021 № ЕД-7-12/978@ « проведении мероприятий по модернизации организационной структуры ФНС России Приказа ФНС России от 02.06.2022 № ЕД-7-4/460 «О структуре Управления Федерально налоговой службы по Волгоградской области», Приказом УФНС Росси по Волгоградской области от 10.06.2022 № 084@ «О реорганизации налоговых органов Волгоградской области», проведена реорганизация Межрайонной ИФНС России №4 по Волгоградской области путём присоединения к ИФНС России по г. Волжский, Волгоградской области, с последующим переименованием ИФНС России по г. Волжский, Волгоградской области в межрайонную ИФНС России №1 по Волгоградской области.

Также установлено, что межрайонная ИФНС России № 1 по Волгоградской облает является правопреемником в отношении задач, функций, прав, обязанностей и иных вопросов деятельности, в том числе, Межрайонной ИФНС России №4 по Волгоградской области.

Пунктом 3 и 6.15 Положения о межрайонной ИФНС России №1 по Волгоградской области, утверждённого руководителем Управления ФНС России по Волгоградской области, осуществляет полномочия в установленной сфере деятельности, которые определены настоящим положением на следующих территориях Волгоградской области: г. Волжский, Среднеахтубинский район, Быковский район, Ленинский район, Палласовский район, Николаевский район, Старополтавский район, в том числе взыскивает в установленном порядке недоимки, а также пени, проценты и штрафы по налогам, сборам и страховым взносам, предъявляет в суды общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации или арбитражные суды иски (заявления).

Из вышеприведенных норм следует, что после 19.09.2022 взыскание установленном порядке недоимки, а так же пени, проценты и штрафы по налогам, сбора и страховым взносам, предъявляет в суды общей юрисдикции, в мировые суды, Верховный суд Российской Федерации или арбитражные суды иски (заявления), осуществляете Межрайонной ИФНС России № 1 по Волгоградской области.

Административный истец просит: 1) произвести замену стороны по настоящему административному иску, заменив административного истца Межрайонную ИНФС России № 4 по Волгоградской области на его правопреемника - административного истца Межрайонную ИФНС России № 1 по Волгоградской области; 2) взыскать с ФИО1 ИНН № недоимки по: страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог в размере 3442,51 руб., пеня в размере 1182,82 руб.; страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года): налог в размере 17550 руб., пеня в размере 6030,05 руб.

Административный истец межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №1 по Волгоградской области, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, явку своего представителя не обеспечил, при подаче искового заявления просил о рассмотрении дела без участия представителя инспекции.

Административный ответчик ФИО1 о месте и времени суде6бного разбирательства уведомлена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, не известила суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Предоставила ходатайство о применении срока исковой давности, в удовлетворении иска отказать, применив срок исковой давности.

Суд не признал обязательной явку участвующих в деле лиц в судебное заседание и считает возможным рассмотрение дела в их отсутствие в порядке ст.150 КАС РФ.

Учитывая изложенное, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие, поскольку приняты меры по извещению сторон, они считаются извещёнными о времени и месте рассмотрения дела. Как указано в ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, неявка лица в суд является его волеизъявлением, но не является преградой для рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ, ст.23, 45 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу вышеназванной статьи Конституции РФ, а также ч.2 ст.8, ч.1 ст.19 Конституции РФ, все налогоплательщики находятся в равном положении перед налоговым законом, в связи с чем недобросовестная позиция налогоплательщика, своевременно не исполняющего конституционные обязанности платить налоги, неправомерна.

Согласно Постановлению Конституционного Суда от 17.12.1996 №20-П, по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации, налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определённый налог, установленный законом. Неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству полным возмещением ущерба, нанесённого государству в результате несвоевременного внесения налога. Поэтому к сумме собственно не внесённого в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платёж – пеню, как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога.

Законодательное регулирование имеет целью обеспечить одинаковый объём правовых гарантий каждому налогоплательщику и вместе с тем позволяет учитывать юридически значимые и объективно обусловленные различия между отдельными категориями налогоплательщиков, что в данном случае может расцениваться как нарушающее принцип равенства.

В силу пункта 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги (ст.23, 45 НК РФ). В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом или налоговым агентом - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога (ч.1 ст.48 НК РФ).

В соответствии со ст.48 НК РФ, если в течение трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 руб., налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда сумма превысила 3000 руб.

Пунктом 3 ст.48 НК РФ предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, перев которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцем со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. (ст.48 НК РФ).

Согласно п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней (статья 72 НК РФ). В случае неуплаты налогов в установленный срок в соответствии со ст.75 НК РФ начисляются пени.

Согласно п.1 ст.75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Своевременно не исполняя конституционные обязанности, налогоплательщик таким образом уклоняется от уплаты недоимки по налогам, начисленной пени. Неуплата указанных платежей влечет неисполнение доходной части бюджета, что влечёт за собой недополучение государством денежных средств.

В силу пункта 2 части 1 статьи 419 НК РФ, плательщиками страховых взносов (далее плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты иные вознаграждения физическим лицам).

Пунктом 1 статьи 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта статьи 419 НК РФ, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, которы определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 30) 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 21 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года;

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 001 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года (29 35 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта;

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.

Согласно п. 1 и 2 ст.432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 №250-ФЗ и главой 34 НК РФ административный ответчик являлся плательщиком страховых взносов и обязан правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки налогоплательщик исчисленные налоги, штрафы, взносы не уплатил, на сумму недоимки в соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени.

Согласно ст.4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Статьей 62 КАС РФ определено, что лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

В соответствии со ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, 03.10.2022 из межрайонной ИФНС №1 по Волгоградской области мировому судье судебного участка №52 Старополтавского судебного района Волгоградской области поступило заявление о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 (ИНН №) на взыскание недоимки по: страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог в размере 3442,51 руб., пеня в размере 1182,82 руб.; страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года): налог в размере 17550 руб., пеня в размере 6030,05 руб.

07.10.2022 мировым судьей судебного участка №52 Старополтавского судебного района Волгоградской области в отношении ФИО1 вынесен судебный приказ, который 21.10.2022 в связи с поступившими её возражениями отменён по определению того же мирового судьи.

17.01.2023 года инспекция повторно обратилась с заявленными ранее требованиями, но в порядке административного искового производства, так как задолженность по состоянию на день обращения с административным иском не погашена.

Согласно данных из базы налогового органа ФИО1 с 20.05.2013 по 19.10.2017 осуществляла деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

Поскольку задолженность по страховым взносам ответчиком не погашена в установленный законом срок, в порядке ст.69,70 НК РФ выставлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) от 28.02.2022 № 2618, в котором сообщалось о наличии у неё задолженности и о размере начисленной на сумму недоимки пени.

В этом требовании инспекция довела до сведения налогоплательщика срок погашения задолженности по недоимке – до 13.04.2022, после чего инспекция примет все предусмотренные законодательством о налогах и сборах меры (ст.48 НК РФ) по взысканию в судебном порядке налогов (сборов, страховых взносов, пени, штрафов, процентов).

Налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги (ст.23 45 НК РФ). В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом или налоговым агентом - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплат налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога ( ч.1 ст. 41 НК РФ).

В силу пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей может быть восстановлен судом.

В указанный налоговым органом срок - до 13.04.2022 - ФИО1 не оплатила недоимку по страховым взносам, указанным в требовании от 28.02.2022 №2618, что послужило поводом для МИФНС №1 России по Волгоградской области для обращения к мировому судье судебного участка №52 Старополтавского судебного района Волгоградской области с заявлением о выдаче судебного приказа.

Из материалов дела усматривается, что налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа 03.10.2022 в соответствии с установленным ст.48 НК РФ шестимесячным сроком, который истекает 21 апреля 2023 года.

Рассматривая административные исковые требования межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Волгоградской области о взыскании задолженности по страховым взносам, пени в сумме 28205 руб. 38 коп., суд полагает, что требования удовлетворению подлежат.

В ч.4 ст.289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возложена на административного истца.

Суд пришёл к выводу, что административным истцом МИФНС №1 по Волгоградской области обязанность по определению налоговой базы и сумм налога, порядка истребования с ответчика задолженности по страховым взносам, доведение указанной информации до налогоплательщика в установленном законом порядке исполнена в полном объёме.

Учитывая изложенное, а также обстоятельства того, что с данным административным исковым заявлением МИФНС №4 России по Волгоградской области обратилась в суд с соблюдением сроков взыскания с ФИО1 имеющейся задолженности, определенных статьей 48 НК РФ и частью 2 статьи 286 КАС РФ, суд считает, что административные исковые требования налоговой инспекции о взыскании налога, пени также подлежат удовлетворению.

Такой вывод суд основывает на нормах законодательства, регулирующего возникшие спорные правоотношения, он сделан в результате всестороннего исследования представленных сторонами доказательств в совокупности с обстоятельствами дела.

Согласно пунктам 1 и 2 ст.44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных этим кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах и возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Довод административного ответчика ФИО1 о пропуске административным истцом срока исковой давности для обращения в суд с требованиями о взыскании недоимки по страховым взносам, налога, пеней суд считает не состоятельным, поскольку налогоплательщику требование № направлено 28.02.2022, в котором ему предложено в срок до 13.04.2022 года погасить задолженность. К мировому судье налоговая инспекция с заявлением о вынесении судебного приказа обратилась 03.10.2022. После отмены судебного приказа исковое заявление предъявлено в суд 17.01.2023,

В обоснование своего довода о пропуске административным истцом срока исковой давности при обращении в суд с административным исковым заявлением ФИО1 приводит статью 196 ГК РФ. Суд полагает её довод несостоятельным, поскольку административные исковые требования заявлены с соблюдением положений ст.48 НК РФ, ст.286 КАС РФ. Данное административное дело рассматривается не в порядке ГК РФ, ГПК РФ, а в порядке административное судопроизводства РФ, которым установлены специальные сроки обращения в суд с административным иском. Ходатайство административного ответчика о применении срока исковой давности в порядке ст.196 ГК РФ обусловлено ошибочным толкованием ФИО1 законодательства и удовлетворению не подлежит.

При разрешении этого административного искового заявления суд установил, что с ним инспекция обратилась в суд в течение предусмотренных налоговым и административным законодательством сроков. Поскольку доказательств погашения задолженности материалы дела не содержат, а требования инспекции подтверждены совокупностью представленных в дело доказательств, суд пришёл к выводу об обоснованности заявленных требований.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета.

Поскольку административный истец на основании п.7 ч.1 ст.333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче административного иска, постольку с административного ответчика ФИО1 в доход местного бюджета Старополтавского муниципального района Волгоградской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1046 рублей 17 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-181, 295-298 КАС РФ,

решил:

в удовлетворении исковых требований административного истца межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Волгоградской области о замене стороны административного истца по данному административному делу отказать, поскольку иск заявлен надлежащим административным истцом межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России №1 по Волгоградской области.

Административный иск межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, пени; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, налога, пени удовлетворить.

В пользу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Волгоградской области взыскать с ФИО1 недоимки по: страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог в размере 3442 руб. 51 коп., пени в размере 1182 руб. 82 коп.; страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года): налога в размере 17550 руб., пени в размере 6030 руб. 05 коп.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета Старополтавского муниципального района Волгоградской области в размере 1046 рублей 17 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Старополтавский районный суд Волгоградской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме,

Председательствующий: судья А.В. Полковников.