производство 2-2159/2025

дело № 67RS0003-01-2025-001477-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2025 года

Промышленный районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего судьи Ермаковой Е.А.,

при секретаре Самойловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» – «Смоленскэнерго» о понуждении к исполнению договора о технологическом присоединении, договора оказания услуг, защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Публичному акционерному обществу «Россети Центр»» в лице филиала ПАО «Россети Центр» «Смоленскэнерго» о понуждении к исполнению договора о технологическом присоединении, договора оказания услуг, защите прав потребителя, указав в обоснование заявленных требований, что 09.10.2024 года между ней и ПАО «Россети Центр» заключен договор <данные изъяты> «Об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям», в соответствии с которым ответчик принимает на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, а истец обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора. Согласно п. 6 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 30 рабочих дней со дня его заключения. Исходя из условий договора, размер платы за технологическое присоединение составляет 44098,80 рублей. 09.10.2024 истец во исполнение условий договора внесла оплату по договору технологического присоединения в указанном размере. Срок осуществления технологического присоединения к электрическим сетям по договору истек, однако до настоящего времени технологическое присоединение не произведено. Кроме того, 01.10.2024 между истцом и ответчиком был заключен договор на оказание услуг по присоединению жил кабеля к электрооборудованию, стоимость услуг 3040 руб. Согласно п. 4 договора услуги должны были быть оказаны ответчиком в течение 30 календарных дней с момента поступления денежных средств на счет исполнителя. 23.10.2024 истец внесла денежные средства в сумме 3 040 руб., однако ответчик до настоящего времени обязательства по договору не исполнил. 09.12.2024 от ответчика поступило сообщение с указанием плановой даты выполнения мероприятий 31.12.2024 24.03.2025 поступило повторное сообщение ответчика с указанием срок выполнения работ до 31.05.2025. Основанием переноса сроков выполнения работ ответчиком указано финансовое положение, вызванное дефицитом платы за технологическое присоединение. Ссылаясь на то, что согласия на перенос сроков выполнения работ истец не давала, ответчиком в нарушение условий договором обязательства не исполнены, что нарушает ее права, просит суд обязать ответчика выполнить работы по технологическому присоединению принадлежащей истцу малоэтажной жилой застройки по адресу: Смоленская область, г. Смоленск, в районе п. Вишенки Миловидовского сельского совета, а также работы по присоединению жил кабеля к электрооборудования в рамках заключенных договоров, взыскать с ответчика в ее пользу неустойку за просрочку исполнения начала работ в сумме 47 138 руб. 80 коп., штраф в размере 50% от присужденных судом сумм.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме. Указала, что до настоящего времени обязательства ответчиком по заключенным с истцом договорам не исполнены. Просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» – «Смоленскэнерго» ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования в заявленном размере не признала. Не оспаривая заключение с истцом договора на технологическое присоединение и договора оказания услуг по присоединению жил кабеля к электрооборудованию, внесение истцом полной оплаты по договорам, указала, что договоры не исполнены ввиду тяжелой финансовой ситуации в организации, отсутствия денежных средств. Заявленный ко взысканию размер неустойки полагала завышенным, с учетом указанного обстоятельства, просила снизить до разумных пределов.

Выслушав объяснения представителей сторон, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В силу ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Федеральным законом от 26.03.2003 года № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" установлены правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определены полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Согласно п. 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861 (далее Правила технологического присоединения), независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 этих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Пункт 2(2) Правил технологического присоединения предусматривает, что действие настоящих Правил распространяется на случаи присоединения впервые завершенных строительством, ранее присоединенных энергопринимающих устройств и объектов электроэнергетики, относящихся к имуществу общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества либо принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, и иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, максимальная мощность которых изменяется.

В соответствии с п. 6 Правил технологического присоединения технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.

Согласно абзацу первому пункта 8(5) Правил технологического присоединения в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, относящихся к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, а также энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом (при наличии).

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (ч. 1 ст. 779 ГК РФ).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в ПАО «Россети Центр» подана заявка <данные изъяты> на технологическое присоединение малоэтажной жилой застройки, расположенной по адресу: <данные изъяты>, с платой за технологическое присоединение в размере 44 098,80 руб.

01.10.2024 г. между ФИО1 и филиалом ПАО «Россети Центр»-«Смоленскэнерго» заключен договор <данные изъяты> об осуществлении технологического присоединения в целях электроснабжения малоэтажной жилой застройки, расположенной по вышеуказанному адресу (л.д. 10-16).

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составлял 30 рабочих дней со дня заключения договора (п. 6 договора).

В соответствии с пунктом 7 договора <данные изъяты> сетевая организация обязуется: надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до точки присоединения энергопринимающих устройств; обеспечить установку и допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и мощности; разместить в личном кабинете потребителя акт допуска прибора учета в эксплуатацию; в течение 10-ти рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; не позднее 3 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в абзаце четвертом настоящего пункта, с соблюдением срока, указанного в технических условиях осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности; составить в электронной форме и разместить в личном кабинете потребителя акт о выполнении технических условий, содержащих перечень мероприятий, реализованных в соответствии с техническими условиями и акт об осуществлении технического присоединения; уведомить заявителя о составлении и размещении в личном кабинете потребителя акта о выполнении технических условий и акта об осуществлении технического присоединения; сетевая организация при невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действий технической возможности технического присоединения в праве по обращению заявителя продлить срок действия технических условий. При этом дополнительная плата не взимается.

Пунктом 8 договора предусмотрены обязанности заявителя, в том числе, надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору.

Согласно пункта 10 договора соответствующего договора (раздел III) размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с постановлением Министерства жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и тарифной политики Смоленской области от 18.12.2023 № 220, и составляет 44 098 руб. 80 коп.

Как указано истцом и не оспаривается представителем ответчика, 09.10.2024 года ФИО1 произвела оплату по договору технологического присоединения в размере 44 098 руб. 80 коп. рублей, что подтверждается извещением ПАО Банк ВТБ, подтверждением платежа ПАО «Сбербанк» (л.д. 19,20).

Таким образом, обязанность по внесению платы за технологическое присоединение по договору истец выполнил в полном объеме.

01 октября 2024 между ФИО1 и филиалом ПАО «Россети Центр»-«Смоленскэнерго» также заключен договор <данные изъяты> на оказание услуг по присоединению жил кабеля к электрооборудованию истца по адресу: <данные изъяты> Стоимость услуг составила 3 040 руб.

Согласно п. 4 договора услуги должны были быть оказаны ответчиком в течение 30 календарных дней с момента поступления денежных средств на счет исполнителя.

23.10.2024 истец внесла денежные средства в сумме 3 040 руб., что подтверждается соответствующей квитанцией (л.д.21).

09.12.2024 от ответчика в адрес истца поступило сообщение с указанием плановой даты выполнения мероприятий 31.12.2024 (л.д.25).

24.03.2025 поступило повторное сообщение ответчика с указанием срок выполнения работ до 31.03.2025 (л.д.26).

Истец указывает, что до настоящего времени мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств не выполнены, услуги по присоединению кабеля к электрооборудованию, не оказаны.

Указанные обстоятельства подтверждены в ходе судебного заседания представителем ответчика, с указанием на то, что финансовые ограничения, вызванные отсутствием денежных средств и материалов, не позволили филиалу ПАО «Россети Центр»-«Смоленскэнерго» организовать выполнение указанных мероприятий в предусмотренный договором срок.

Вместе с тем, в соответствии со ст. ст. 307-309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом.

В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается за исключением случаев, предусмотренных законом.

Анализируя материалы дела, суд приходит к выводу о том, что бездействие ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр»-«Смоленскэнерго», выразившееся в непринятии мер, направленных на исполнение мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств истца согласно договору <данные изъяты>, и исполнению договора <данные изъяты> от 01.10.2024, повлекло за собой нарушение исполнения сроков рассматриваемых договоров, что недопустимо.

При этом ответчиком не приведено каких-либо объективных причин и условий, способствующих ненадлежащему исполнению принятых на себя обязательств по рассматриваемому договору технологического присоединения.

В связи с этим, суд полагает необходимым возложить на ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» «Смоленскэнерго» обязанность исполнить обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 09.10.2024 <данные изъяты>, и договору <данные изъяты> от 01.10.2024 на выполнение работ по присоединению жил кабеля к электрооборудованию, заключенных с ФИО1, в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу, полагая такой срок разумным.

Разрешая требования истца о взыскании в ее пользу неустойки за нарушение срока исполнения обязательств, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно п. 17 договора <данные изъяты>, сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 % от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном настоящим абзаце порядке за год просрочки.

В соответствии с п. 18 договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Согласно п. 5.1. договора <данные изъяты> от 01.10.2024 за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Согласно ч. 5 ст. 28 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей" в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).

Сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги).

Учитывая, что технологическое присоединение объекта истца не осуществлено ответчиком до настоящего времени, а также не выполнены работы по присоединению жил кабеля к электрооборудованию истца, ФИО1 имеет право на взыскание с ответчика неустойки по ч. 5 ст. 28 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Размер неустойки, подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца, в соответствии с расчетом ФИО1 составляет по периодам с 09.10.2024 по 09.04.2025 и с 23.11.2024 по 09.04.2025 -44098,80:100*3%*150дн.=198443,71 руб.+3040:100*3%*135дн=12312 руб., с учетом снижения указанных сумм - 47 138 руб. 80 коп.

Вместе с тем, ответчиком заявлено о снижении размера неустойки.

Статьей 333 ГК РФ установлено, что если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Конституционный Суд РФ в п. 2 Определения от 21.12.2000 г. N 263-О, указал, что положения п. 1 ст. 333 ГК РФ содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба. Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требования ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в п. 1 ст. 333 ГК РФ речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного, размера ущерба.

В п. 71 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что при наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 ГК РФ.

Принимая во внимание период нарушения прав истца, цену договоров, доводы ответчика о финансовом положении организации, подтвержденное справкой, суд находит возможным применить положения ст. 333 ГК РФ, учитывая обстоятельства, послужившие причиной просрочки исполнения обязательств, и снизить размер неустойки подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца до 30 000 руб., находя неустойку в указанном размере соразмерной последствиям нарушенных обязательств, позволяющей соблюсти баланс интересов сторон.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Как следует из разъяснений п. 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.

Поскольку ПАО «Россети Центр» добровольно не исполнило требования потребителя до подачи искового заявления в суд, оспаривая обоснованность заявленных требований, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 50% от присужденной в пользу истца суммы (30000/2=15000), который суд по приведенным выше основаниям находит возможным снизить до 10 000 рублей 00 коп.

Таким образом, требования ФИО1 являются обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска.

руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Публичное акционерное общество «Россети Центр»» в лице филиала ПАО «Россети Центр» «Смоленскэнерго» исполнить договор <данные изъяты> об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям малоэтажной жилой застройки по адресу: <данные изъяты>, заключенный с ФИО1 (<данные изъяты>) и договор <данные изъяты> на выполнение работ по присоединению жил кабеля к электрооборудованию, в течение одного месяца с даты вступления настоящего решения суда в законную силу.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Россети Центр»» в лице филиала ПАО «Россети Центр» «Смоленскэнерго» (<данные изъяты>) в пользу ФИО1 (<данные изъяты>) неустойку за ненадлежащее исполнение условий договора <данные изъяты> в размере 30000 руб., штраф в размере 10000 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Россети Центр»» в лице филиала ПАО «Россети Центр» «Смоленскэнерго» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 7 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья Ермакова Е.А.

Мотивированное решение изготовлено 26.05.2025