Дело №2а-80/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

р.п.Тоншаево ДД.ММ.ГГГГ

Тоншаевский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Лапиной О.А.,

при секретаре судебного заседания Горовцовой Н.А.,

с участием прокурора – помощника прокурора Тоншаевского района Нижегородской области Антакова Ю.В.,

представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Тоншаевского районного суда с использованием систем видеоконференц-связи

административное дело по административному иску ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Нижегородской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ :

ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Нижегородской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2

В обоснование административного иска указано, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ мировым судом судебного участка Шарканского района Удмуртской Республики по ст.119 ч.1 УК РФ. На основании ст.ст.74 ч.4, 70, 69 ч.5 УК РФ назначено 2 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Решением Можгинского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года. Освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока – ДД.ММ.ГГГГ. В ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Нижегородской области отбывает наказание с ДД.ММ.ГГГГ. Содержась в СИЗО, допустил нарушение режима содержания. В ИК-3 с.Каркалай Удмуртской Республики допустил 7 нарушений установленного порядка отбывания наказания. В период отбытия срока наказания в ИК-4 нарушений режима содержания не допускал, имеет поощрение. В настоящее время трудоустроен. В конфликтных ситуациях замечен не был. Уважением среди осужденных не пользуется. По характеру импульсивен. На мероприятия воспитательного характера и разъяснение требований режима содержания реагирует не всегда правильно. Связь с родственниками поддерживает путем телефонных переговоров. Вину совершенного преступления признал полностью, но в совершенном не раскаивается. После освобождения намерен проживать по адресу: <адрес>.

В связи с чем, ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Нижегородской области просит установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания и установить следующие ограничения:

запретить пребывание вне жилого, иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов вечера до 6 часов утра следующего дня в нерабочее время;

два раза в месяц являться для регистрации в отдел МВД России по месту жительства либо пребывания;

не выезжать за пределы постоянного места жительства либо пребывания в нерабочее время без разрешения отдела МВД России по месту жительства либо пребывания;

не посещать места распития спиртных напитков (бары, рестораны);

- не посещать места массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних.

Представитель административного истца ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не согласился с заявленными административным истцом требованиями.

Выслушав стороны, заключение участвующего прокурора, считающего иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, оценив в соответствии со ст.84 КАС РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к убеждению, что административное исковое заявление ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Нижегородской области подлежит удовлетворению в части.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается исправительным учреждением в суд по месту нахождения указанного учреждения.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Пунктом 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч.2 ст.4 Закона об административном надзоре).

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Воткинским районным судом Удмуртской Республики ФИО2 осужден по п. «б» ч.4 ст.132, п. «б» ч.4 ст.132 УК РФ к 4 годам 9 месяцам лишения свободы.

Решением Можгинского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, с установлением административных ограничений. Как следует из решения, административный надзор установлен в связи с тем, что преступление совершено против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 приговором Воткинского районного суда Удмуртской Республики осужден за совершение преступлений, предусмотренных ст.ст.158 ч.1, 314.1 ч.1 УК РФ. В соответствии со ст.69 ч.2 УК РФ по совокупности преступлений назначено наказание в виде 8 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 приговором Воткинского районного суда Удмуртской Республики осужден по ст.161 ч.2 п. «г» УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 приговором и.о. мирового судьи судебного участка №6 Устиновского района г.Ижевска Удмуртской Республики осужден ст.158 ч.1 УК РФ. На основании ст.69 ч.5 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания, назначенного по настоящему приговору с наказание по приговору Воткинского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено 1 год 7 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор Воткинского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ постановлено исполнять самостоятельно.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 приговором Индустриального районного суда г.Ижевска Удмуртской Республики осужден по ст.ст.159 ч.1, 161 ч.1 УК РФ. На основании ч.2 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний ФИО2 назначено 1 год 2 месяца лишения свободы. На основании ст.69 ч.5 УК РФ по совокупности преступлений наказание по настоящему приговору и наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ и.о. мирового судьи судебного участка №6 Устиновского района г.Ижевска сложено частично и окончательно назначено 1 год 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор от ДД.ММ.ГГГГ Воткинского районного суда УР постановлено исполнять самостоятельно.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 приговором мирового судьи судебного участка Шарканского района Удмуртской Республики осужден по ст.119 ч.1 УК РФ. В соответствии с ч.4 ст.74 УК РФ условное осуждение по приговору Воткинского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ отменено. В соответствии со ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к вновь назначенному наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Воткинского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ. На основании ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения наказания и наказания, назначенного по приговору Индустриального районного суда г.Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено 2 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Конец срока отбытия наказания ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, имеются предусмотренные законом основания для установления административного надзора в отношении совершеннолетнего административного ответчика, освобождаемого из мест лишения свободы, имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступлений, за которые административный ответчик осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Исходя из разъяснений положений пункта 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Руководствуясь указанными разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда РФ, при определении срока административного надзора в отношении ФИО2 суд применяет выше приведенные положения пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", и принимает во внимание положения пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ, в связи с чем, считает необходимым установить ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет, поскольку за совершение преступления, предусмотренного ст.161 ч.2 п. «г» УК РФ, судимость у административного ответчика погашается по истечении 8 лет после отбытия им наказания за совершение указанного преступления.

Исчисление в рассматриваемом случае срока устанавливаемого административного надзора со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения определяется судом исходя из нормативных положений пункта 1 части 3 статьи 5 указанного выше Федерального закона, а также с учетом разъяснений пункта 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 о необходимости указания в решении суда дня начала течения срока административного надзора.

Как следует из материалов дела, ФИО2 после отбытия срока наказания намерен проживать по месту своего проживания до осуждения в Удмуртской Республике.

Определяя подлежащие к установлению административному ответчику административные ограничения, в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, суд исходит из обстоятельств и степени опасности совершенного ФИО2 преступления, характеристики личности ФИО2 за время отбывания наказания, а также необходимости устранения причин и условий, способствующих совершению преступления, и оказания воспитательного воздействия в целях недопущения совершения им новых правонарушений или антиобщественного поведения с его стороны.

Так преступление, за которые осужден ФИО2 является тяжким преступлением (приговор от ДД.ММ.ГГГГ), которое административный ответчик совершил во время нахождения под административным надзором, за время отбывания наказания характеризуется удовлетворительно. Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии высокой потенциальной опасности совершения ФИО2 противоправных действий после освобождения из мест лишения свободы. В связи с этим суд полагает, что освобождаемый из мест лишения свободы ФИО2, в целях защиты государственных и общественных интересов нуждается в особом профилактическом воздействии со стороны органов внутренних дел с целью профилактики совершения им аналогичных преступлений. По этим основаниям суд полагает, что безопасность общества и достаточная гарантия правопослушного поведения ФИО2 может быть обеспечена лишь при возложении на осужденного комплекса административных ограничений, предусмотренных законом. С учетом соблюдения баланса интересов сторон наиболее действенной мерой профилактики будет являться установление ФИО2 административных ограничений, связанных с запретом покидать жилое помещение, иное помещение в ночное время суток, с запретом выезда за пределы места проживания, с возложением обязанности по явкам на регистрацию в орган внутренних дел.

При этом поднадзорное лицо в соответствии с пунктом 3 ст.10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ имеет право обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами. Также поднадзорное лицо в течение срока надзора вправе обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений при наличии оснований, предусмотренных ч.3 ст.4 Федерального закона, а в случаях, предусмотренных ч.2 ст.9 Федерального закона, - с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Нижегородской области удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, гражданина РФ, сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО2 административные ограничения:

запретить пребывание вне жилого, иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов вечера до 6 часов утра следующего дня,

запретить выезд за пределы Удмуртской Республики;

обязать поднадзорного являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части административного иска ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Нижегородской области отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Тоншаевский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: п/п О.А.Лапина

Копия верна. Судья О.А.Лапина