Решение по делу № 2А-11279/2022 от 23.03.2023

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 марта 2023 года г. Тольятти

Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе председательствующего судьи Михеевой Е.Я.,

при секретаре Шошиной М.В.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1318/2023 (2а-11279/2022) по административному иску Межрайонной Инспекции ФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени,

установил:

Межрайонная Инспекция ФНС России № 23 по Самарской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество, пени.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что по сведениям, представленным регистрирующими органами, у ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в собственности находилось <данные изъяты>.

В адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление, содержащее сведения об объектах налогообложения, налоговой базе, доли собственности, налоговых ставках, количестве месяцев в году, в течение которых у налогоплательщика сохранялось право собственности на объект, сумме налоговых льгот и в результате полученной сумме налога, подлежащей уплате за соответствующий налоговый период.

Однако обязанность по уплате налога ФИО1 не исполнена, в связи с чем в адрес административного ответчика направлено требование об уплате недоимки и пени, которое также исполнено не было.

Выданный мировым судьей судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам отменен в связи с поступившими возражениями административного ответчика.

Административный истец с учетом уточненных требований просит суд взыскать с ФИО1 задолженность в размере 17 210,26 руб., в том числе:

налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 13118 руб.:

требование № 105231 от 15.12.2021 – 13118 руб. (налог) за 2020 г. (за 2020 г. начислен налог в размере 17256 руб., в ходе проведенного перерасчета налог за 2020 г. уменьшен 02.06.2022 на сумму 4138 руб.);

транспортный налог с физических лиц: налог в размере 4 079 руб., пеня в размере 13,26 руб.;

требование № 105231 от 15.12.2021 – 4079 руб. (налог) за 2020 г.,

требование № 105231 от 15.12.2021 – 13,26 руб. (пеня) за 2020 г.

Протокольным определением суда от 16.02.2023 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Межрайонная Инспекция ФНС России № 2 по Самарской области (л.д. 73-74).

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о слушании дела извещен, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия (л.д. 79 оборотная сторона).

Административный ответчик ФИО1 заявленные требования не признал, указал, что поскольку административным истцом не соблюден порядок выставления налогового уведомления и требования, административные исковые требования удовлетворению не подлежат; заявил о пропуске срока исковой давности, поскольку фактически заявлены новые требования, представив письменную позицию в заявлении и дополнениях возражений на административное исковое заявление (л.д. 58-61, 86-89).

Представитель заинтересованного лица Межрайонной Инспекции ФНС России № 2 по Самарской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, ходатайствовал рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 78).

Суд, выслушав возражения административного ответчика, изучив письменные материалы административного дела № 2а-2043/2022 по заявлению Межрайонной Инспекции ФНС России № 23 по Самарской области о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 3 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела, в том числе, о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Судом установлено, что на основании письма ФНС России от 07.09.2021 № КЧ-4-8/12644@ «О централизации функций по управлению долгом», в соответствии с приказом УФНС России по Самарской области от 28.12.2021 № 01-04/230 с 01.03.2022 года функции по управлению долгом централизованы на базе Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области в полном объеме.

В соответствии с Положением о Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Самарской области, утвержденным приказом УФНС России по Самарской области от 30.12.2021 № 01-04/237, инспекция является территориальным органом, осуществляющим функции, в том числе, по управлению долгом в части урегулирования (взыскания) задолженности.

Пунктом 6.9.5 указанного Положения предусмотрено, что инспекция предъявляет в суды общей юрисдикции, Верховный Суд РФ или арбитражные суды иски (заявления) о взыскании недоимки, пеней, штрафов с физических лиц в случаях, предусмотренных ст. 48 НК РФ.

Таким образом, административный истец в рамках возложенных на него полномочий, включая переданные полномочия от Межрайонной ИФНС России № 2 по Самарской области, имеет право на предъявление настоящего иска (л.д. 81-85).

Согласно ст. 57 Конституции РФ предусматривает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Ст. 400 НК РФ установлено, что налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.

В силу п. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, федеральной территории "Сириус") следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно п. 1 ст. 403 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Объектом налогообложения транспортным налогом согласно ст. 358 НК РФ являются указанные в данной статье транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, обязанность по уплате транспортного налога ставится в зависимость от регистрации транспортного средства, а не от фактического использования данного транспортного средства, а налогоплательщиком транспортного налога признается лицо, на которое зарегистрировано транспортное средство, то есть владелец транспортного средства.

Ст. 2 Закона Самарской области от 06.11.2002 № 86-ГД «О транспортном налоге на территории Самарской области» установлены размеры ставок, применяемых для транспортного налога.

Согласно ст. ст. 362, 396 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию данного имущества на территории РФ.

Согласно сведениям, представленным отделом ГИБДД У МВД России по г. Тольятти, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ является собственником <данные изъяты> (л.д. 54).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица от 23.11.2022 ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ является собственником <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, а также ДД.ММ.ГГГГ является собственником <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>, кадастровый номер № (л.д. 30).

В соответствии со ст. ст. 363, 409 НК РФ налоги подлежат уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налоги уплачиваются по месту нахождения объекта налогообложения, по месту нахождения транспортных средств на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ (в редакции, действующей на момент направления налогового уведомления) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Пункт 2 ст. 45 НК РФ устанавливает, если иное не предусмотрено п. 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Согласно п. 45 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 32 НК РФ в адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление № 44447502 от 01.09.2021, содержащее сведения об объектах налогообложения, налоговой базе, доли собственности, налоговых ставках, количестве месяцев в году, в течение которых у налогоплательщика сохранялось право собственности на объект, сумме налоговых льгот и в результате полученной сумме налога, подлежащей уплате за соответствующий налоговый период (л.д. 7, 8).

В соответствии со ст. 69 НК РФ (в редакции, действовавшей в момент направления требования) требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В силу п. 1 ст. 70 НК РФ (в редакции, действовавшей в момент направления требования) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В установленный законом срок, 15.12.2021 в адрес административного ответчика направлено требование об уплате налога № 105231 со сроком уплаты до 20.01.2022 (л.д. 9-11).

Указанное требование оставлено без исполнения, в нарушение ст. 45 НК РФ, административный ответчик не исполнил установленную законом обязанность по уплате налога.

Административный ответчик считает, что административное исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения, поскольку административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров. По мнению административного ответчика, факт искажения налоговой базы по ОКС № по адресу: <адрес>, требует от административного истца совершения действий по выставлению нового налогового уведомления и требования.

Также административный ответчик заявил ходатайство о признании недопустимыми доказательствами налоговое уведомление № 44447502 от 01.09.2021 и требование № 105231 от 15.12.2021, сославшись на то, что при исчислении размера налога была применена кадастровая стоимость объекта недвижимости № <данные изъяты>. Однако по данным выписки из ЕГРН кадастровая стоимость данного объекта составляет <данные изъяты>.

Указанные доводы административного ответчика отклоняются судом ввиду следующего.

Согласно ст. 378.2 НК РФ уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации не позднее 1-го числа очередного налогового периода по налогу: 1) определяет на этот налоговый период перечень объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 настоящей статьи, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость (далее в настоящей статье - перечень); 2) направляет перечень в электронной форме в налоговый орган по субъекту Российской Федерации.

Согласно решению Думы г.о. Тольятти Самарской области от 12.11.2014 № 510 «О налоге на имущество физических лиц на территории г.о. Тольятти» ставка налога для объектов налогообложения, предусмотренныхабзацем вторымпункта 10 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации определена в 2020 году в размере 2%.

В связи с тем, что объект недвижимости № включен в Перечень объектов недвижимого имущества, находящихся на территории Самарской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость для целей налогообложения, на 2020 год, утвержденный приказом министерства имущественных отношений Самарской области от 07.10.2019 № 2201, налог на имущество физических лиц на указанный объект за 2020 год исчислен по ставке, предусмотренной подпунктом 2 пункта 2 статьи 406 НК РФ, а также решением Думы г.о. Тольятти Самарской области от 12.11.2014 «О налоге на имущество физических лиц на территории городского округа Тольятти» (2%).

Налоговое уведомление и требование об уплате налога содержали расчет налога на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости № <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ и <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем согласно информации о кадастровой стоимости, предоставленной Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от 14.12.2022 № 4299, кадастровая стоимости указанного ОКС составляет <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ В дальнейшем в ЕГРН внесены изменения в сведения о площади объекта № <данные изъяты> Кроме того, внесены изменения о кадастровой стоимости указанного объекта. На основании изложенного кадастровая стоимость объекта № <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 45).

В ходе рассмотрения дела административным истцом требования были уточнены и расчет налога на имущество физических лиц ДД.ММ.ГГГГ был определен <данные изъяты>.

Указанный расчет судом проверен и признан арифметически верным: <данные изъяты>.

Таким образом, расчет налога на имущество ДД.ММ.ГГГГ по объекту недвижимости № был уточнен административным истцом в ходе рассмотрения дела и определен исходя из его кадастровой стоимости в соответствии с нормами НК РФ по предоставленным Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области данным.

На основании вышеизложенного доводы административного ответчика о том, что судебный приказ о взыскании с ФИО1 налоговой задолженности был вынесен на основании налогового уведомления № 44447502 от 01.09.2021 и требования № 105231 от 15.12.2021, содержащих недостоверные сведения, необходимо направить уточненное требование в соответствии со ст. 71 НК РФ, а настоящий иск следует оставить без рассмотрения, судом отклоняются.

Налоговое уведомление и требование об уплате недоимки по налогам были направлены в адрес административного ответчика посредством почтовой связи, что подтверждается материалами дела (л.д. 8, 11).

Действительно, в силу положений статьи 71 НК РФ (в редакции, действующей в момент направления требования) в случае изменения обязанности налогоплательщика по уплате налога, сбора после направления требования об уплате налога, сбора налоговый орган обязан направить указанному лицу уточненное требование.

Налоговый орган полагал, что правомерно исчислил налог на имущество физических лиц за 2020 год, исходя из данных, предоставленных уполномоченным органом (Росреестром), что и являлось предметом проверки в настоящем споре и не налагало на налоговый орган обязанности направлять налогоплательщику уточненное требование.

Как следует из ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Анализ взаимосвязанных положений п.п. 1-3 ст. 48 НК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения задолженности) свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Так, согласно п. 1 ст. 48 НК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения задолженности) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения задолженности) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В данном случае, шесть месяцев со дня истечения срока исполнения требования (20.01.2022) истекло 20.07.2022.

В установленный законом срок, 11.05.2022 Межрайонная ИФНС России № 23 по Самарской области обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу.

Уточнение в ходе судебного разбирательства размера налога само по себе не может являться основанием для отказа во взыскании налоговой задолженности и об освобождении административного ответчика от обязанности по уплате налогов. Судом также принято во внимание, что при применении новой кадастровой стоимости размер налога уменьшился.

Вынесенный 11.05.2022 мировым судьей судебного участка № 97 Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области судебный приказ отменен 25.05.2022 (л.д. 6).

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения задолженности) требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В суд с данным административным иском налоговая инспекция обратилась 16.11.2022, то есть в течение шести месяцев с 25.05.2022.

С учетом данных обстоятельств, довод административного ответчика о признании недопустимыми доказательствами налогового уведомления № 44447502 от 01.09.2021 и требования № 105231 от 15.12.2021 судом отклоняется, как отклоняются доводы о необходимости направления налогоплательщику новых, уточненных уведомления и требования, об обращении к мировому судье за вынесением судебного приказа с учетом перерасчета.

Суд считает указанную позицию административного ответчика направленной на затягивание решения вопроса об уплате налогов, как обязанности, предусмотренной ст. 57 Конституцией РФ. Административным ответчиком не представлено доказательств исполнения указанной обязанности даже в части уплаты налогов, по которым у административного ответчика не имеется каких-либо возражений.

Поскольку до настоящего обязанность по уплате налога за 2020 г., предусмотренная ст. 45 НК РФ, в добровольном порядке налогоплательщиком не исполнена, доказательств обратного административным ответчиком не представлено, с ФИО1 в пользу государства подлежит взысканию задолженность по налогу на имущество за 2020 г. в размере 13 118 руб., задолженность по транспортному налогу за 2020 г. в размере 4 079 руб. Налоговый орган, на основании сведений, представленных от органов, осуществляющих кадастровый учет и учет транспортных средств, исчислил сумму налога на имущество и транспортный налог в пределах своей компетенции и полномочий согласно действующему законодательству. Недоимка по налогу на имущество за 2020 г. была пересчитана исходя из уменьшения кадастровой стоимости нежилого помещения (№), расположенного по адресу: <адрес>. Уточненный расчет налога на имущество физических лиц, предоставленный суду налоговым органом, судом проверен, признан арифметически верным <данные изъяты>

Согласно ст. 75 НК РФ в случае неуплаты в установленный срок сумм налога подлежат начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога. Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

В связи с неуплатой транспортного налога налогоплательщику начислены пени на сумму недоимки по транспортному налогу за 2020 г. в размере 13,26 руб., которые также подлежат взысканию с ФИО1 Расчет пени судом проверен, признан арифметически верным.

Доводы административного ответчика о необходимости оставления административного искового заявления без движения, поскольку в суд направлены ненадлежащим образом заверенные документы, отсутствуют печати налогового органа, а также не представлены документы, подтверждающие полномочия должностных лиц, направивших административное исковое заявление в суд, опровергаются материалами дела.

Налоговым органом административное исковое заявление направлено в суд посредством Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Правосудие».

Согласно ч. 2 ст. 45, ч. 8 ст. 125 КАС РФ административное исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы могут быть поданы в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.

Аналогичные положения отражены в п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 № 57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов».

Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27.12.2016 № 251 утвержден Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (далее - Порядок), согласно которому документы в электронном виде могут быть поданы в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, или в виде электронного образа документа (п. 2.1.4 Порядка).

Пунктом 3.3.1 Порядка предусмотрено, что обращение в суд и прилагаемые к нему документы могут быть поданы в суд в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы (заявителя или его представителя), либо в виде электронных образов документов, заверенных простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы.

Согласно п. 1.4 Порядка в целях реализации настоящего Порядка подачи документов используется понятие электронный образ документа (электронная копия документа, изготовленного на бумажном носителе) - переведенная в электронную форму с помощью средств сканирования копия документа, изготовленного на бумажном носителе, заверенная в соответствии с Порядком подачи документов простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью.

Электронный образ документа создается с помощью средств сканирования (п. 2.2.1 Порядка).

Сканирование документа на бумажном носителе должно производиться в масштабе 1:1 в черно-белом либо сером цвете (качество 200 - 300 точек на дюйм), обеспечивающем сохранение всех реквизитов и аутентичных признаков подлинности, а именно: графической подписи лица, печати и углового штампа бланка (при наличии), сканирование в режиме полной цветопередачи осуществляется при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста, если это имеет значение для рассмотрения дела.

Согласно п. 2.2.2 Порядка файл электронного образа документа должен быть в формате PDF (рекомендуется создавать электронный образ документа с возможностью копирования текста).

Размер файла электронного образа не должен превышать 30 Мб.

В соответствии с п. 2.2.3 Порядка каждый отдельный документ должен быть представлен в виде отдельного файла. Наименование файла должно позволять идентифицировать документ и количество листов в документе (например: исковое заявление от 05122016 3л.pdf).

Судом установлено, что административное исковое заявление подписано уполномоченным лицом - заместителем начальника Межрайонной Инспекции ФНС России № 23 по Самарской области ФИО2, действующим на основании доверенности от 19.04.2022 № 04-23/0165@ и имеющим юридическое образование (л.д. 21, 22), и направлено в суд старшим государственным налоговым инспектором отдела взыскания задолженности физических лиц № 2 Межрайонной Инспекции ФНС России № 23 по Самарской области ФИО3, действующей на основании доверенности от 04.07.2022 № 04-21/0158@. Тот факт, что на доверенности ФИО3 отсутствует печать учреждения, не делает указанный документ недействительным и является достаточным для подачи административного искового заявления в суд посредством Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Правосудие».

Полномочия лица, подписавшего административное исковое заявление, судом проверены и признаны соответствующими требованиям действующего законодательства.

Таким образом, налоговым органом соблюдены требования к подаче административного искового заявления к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Исходя из разъяснений, данных в абзаце 2 пункта 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», а также пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса РФ суммы государственной пошлины по административным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

В связи с чем с административного ответчика в доход местного бюджета г.о. Тольятти подлежит взысканию государственная пошлина.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 286-290 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования Межрайонной Инспекции ФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ <адрес> в пользу государства задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2020 г. в размере 13 118 руб., задолженность по транспортному налогу за 2020 г. в размере 4 079 руб., пени на сумму недоимки по транспортному налогу за 2020 г. в размере 13,26 руб., всего взыскать 17210,26 руб.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ <адрес> в доход местного бюджета городского округа Тольятти государственную пошлину в размере 688 руб.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья подпись Е.Я. Михеева

Решение в окончательной форме изготовлено 06.04.2023 года.

Судья подпись Е.Я. Михеева

<данные изъяты>