Дело № 2а-3740/2023
76RS0013-02-2023-002957-50
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 июля 2023 года
Рыбинский городской суд Ярославской области в составе
председательствующего судьи Альштадт С.Н.,
при секретаре Поткиной А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Рыбинске административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании налога на имущество физических лиц, транспортного налога,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 10 по Ярославской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2020 год в сумме 1476 рублей, пеней в сумме 6,38 рублей, транспортного налога за 2019-2020 годы в размере 2255 рублей пеней в сумме 9,85 рублей, пеней по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселения за 2017,2019 годы в сумме 38,76 рублей. Истцом заявлено о восстановлении процессуального срока на подачу административного искового заявления.
В основание требований истец указывает, что в собственности у ФИО1 с 07.04.2020 имеется транспортное средство <данные изъяты> гос. рег. знак №, с 11.09.2014 находится в собственности квартира по адресу: <адрес> кадастровый номер №, с 01.04.2011 по 08.08.2019 находился земельный участок площадью 1200 кв.м. по адресу: <адрес> кадастровый номер №. Для добровольной уплаты налога на имущество физических лиц, транспортного налога, пеней по земельному налогу налогоплательщику выставлено налоговое уведомление №
В связи с неуплатой налогов в установленные сроки, ответчику начислены пени и направлены требования № от 18.12.2018 об уплате земельного налога и пеней в сумме 13368,74 рублей со сроком исполнения до 10.01.2019.
№ от 15.12.2021 об уплате налога на имущество физических лиц, транспортного налога, пеней в сумме 3743,13 со сроком исполнения до 14.01.2022, требование № от 22.12.2020 об уплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц и пеней в сумме 9232,09 рублей со сроком исполнения до 22.01.2021.
Поскольку задолженность налогоплательщиком не была погашена, налоговый орган обратился с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по обязательным платежам. Определением мирового судьи судебного участка № 10 Рыбинского судебного района от 16.02.2023 отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа.
Административный истец в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещался.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, судебная повестка возвращена.
В соответствии с п. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьи.
В соответствии с п. 1 ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.
Налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом (п. 1 ст. 388 НК РФ). Налоговая база определяется исходя из кадастровой стоимости земельного участка.
В соответствии со статьей 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 названного Кодекса.
Налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных п. 2 настоящей статьи (п. 1 ст. 402 НК РФ).
В силу п.п. 1 и 2 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Как предусмотрено ст. ст. 363, 397, 409 НК РФ, уплата физическими лицами имущественных налогов производится не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, которым признается календарный год (ст. ст. 360, 393, 405 НК РФ).
В судебном заседании установлено, что у ответчика в собственности у с 07.04.2020 имеется транспортное средство <данные изъяты> гос. рег. знак № с 11.09.2014 находится в собственности квартира по адресу: <адрес> кадастровый номер №, с 01.04.2011 по 08.08.2019 имелся земельный участок площадью 1200 кв.м. по адресу: <адрес> кадастровый номер №
Для исполнения обязанности по уплате налога на имущество физических лиц, транспортного налога, установленной на основании п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 45, ст. 69, ст. 75 НК РФ, налогоплательщику направлено налоговое уведомление № от 01.09.2021.
В связи с неуплатой налогов в установленные сроки, ответчику начислены пени и направлены требования: № от 18.12.2018 об уплате земельного налога и пеней в сумме 13368,74 рублей со сроком исполнения до 10.01.2019, № от 15.12.2021 об уплате налога на имущество физических лиц, транспортного налога, пеней в сумме 3743,13 со сроком исполнения до 14.01.2022, требование № от 22.12.2020 об уплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц и пеней в сумме 9232,09 рублей со сроком исполнения до 22.01.2021.
Из расчета задолженности, представленной административным истцом, следует, что за ФИО1 числится недоимка по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц, земельному налогу в общей сумме 3785,96 рублей.
Определением мирового судьи судебного участка № 10 Рыбинского судебного района Ярославской области от 16.02.2023 Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 налоговой задолженности за 2019-2020 годы по основаниям п.3 ч. 3 ст. 123.4 КАС РФ.
В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (п. 1 ст. 48 НК РФ).
По общему правилу, установленному п. 2 ст. 48 НК РФ, исковое заявление о взыскании недоимки подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Частью 2 ст. 286 КАС РФ, абз. 4 п. 2 ст. 48 НК РФ предусмотрена возможность восстановления судом пропущенного по уважительной причине срока для подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.
В силу общего правила распределения обязанности по доказыванию, установленного ст. 62 КАС РФ, бремя доказывания уважительности причин пропуска срока возложено на административного истца.
Каких-либо уважительных причин пропуска срока на обращение с заявлением о взыскании недоимки административным истцом не приведено. Занятость сотрудников налогового органа такой причиной не является, не исключают обязанности административного истца соблюдать сроки обращения в суд.
Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, административным истцом также не представлено, в связи с чем, не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, данным в пункте 20 Постановления № 41 и № 9 от 11.06.1999 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении дел о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пункте 3 статьи 48 НК РФ сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению. В случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требования налогового органа.
Налоговым органом не представлено каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, объективно-препятствующих своевременному обращению в суд, не установлено уважительных причин для подготовки и направления административного искового заявления в суд по истечении столь значительного срока.
Занятость сотрудников налогового органа такой причиной не является, не исключают обязанности административного истца соблюдать сроки обращения в суд.
Согласно ч. 8 ст. 219 НК РФ пропуск срока обращения в суд без уважительных причин, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
С учетом изложенного, суд отказывает Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области в восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления и в удовлетворении исковых требований к ФИО1 о взыскании налога на имущество физических лиц, транспортного налога, пеней в общей сумме 3785,96 рублей.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ :
Отказать Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области в восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления к ФИО1 о взыскании налога на имущество физических лиц, транспортного налога, земельного налога.
Отказать Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области в удовлетворении исковых требований к ФИО1 о взыскании налога на имущество физических лиц, транспортного налога, земельного налога.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья Альштадт С.Н.