УИД 36RS0010-01-2022-000847-07

Дело № 2-699/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Борисоглебск 19 октября 2022 года

Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе: председательствующего-судьи Строковой О.А.

при секретаре Стрельченко О.В.,

с участием представителя истца ФИО8 и третьего лица ФИО9, заявившего самостоятельные требования, ФИО10,

представителя ответчика ФИО11 ФИО12,

представителя третьего лица, заявившего самостоятельные требования, администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области ФИО13,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО8 и третьих лиц ФИО9 и администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области к ФИО11 о признании пристройки самовольной, возложении обязанности демонтировать пристройку к многоквартирному жилому дому и забора,

установил:

ФИО8 обратился в суд с иском, пояснив, что он является собственником <адрес>.

По утверждению истца, ФИО11, собственник квартиры № того же жилого дома произвела незаконную кирпичную пристройку к своей квартире, а также незаконно обнесла данную пристройку капитальным забором из шифера.

Как утверждает истец, на земельном участке расположены три жилых многоквартирных дома, интересы сособственников ответчиком не учитывались при возведении пристройки и установке забора. Как утверждает ФИО8, он является инвалидом и ему требуется проезд по двору на своем автомобиле до квартиры, но он не может этого сделать. Ответчица перегородила общий проезд во двор, чем нарушила противопожарные нормы.

В производстве Борисоглебского городского суда Воронежской области имелось гражданское дело № 2-1063/2020 по иску ФИО11 к администрации БГО, ФИО14, ФИО8, ФИО1, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19 о признании права собственности на квартиру № в <адрес>. Решением суда от 18.11.2020 исковые требования удовлетворены.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 16.02.2021 решение Борисоглебского горсуда от 18.11.2021 отменено и по делу вынесено новое решение, которым в иске ФИО11 отказано. Определением Первого кассационного суда общей юрисдикции от 21.07.2021 апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 16.02.2021 оставлено без изменения, а кассационная жалоба ФИО11 - без удовлетворения.

ФИО8 просил обязать ФИО11 демонтировать возведенную пристройку литера «А2» к квартире № <адрес>, а также возведенный ею забор по тому же адресу.

В ходе рассмотрения дела было установлено, что истец не является собственником квартиры № <адрес>, в настоящее время (с 11.08.2021) собственником квартиры является ФИО9. Он представил в суд заявление, в котором поддержал заявленные требования ФИО8, суд удовлетворил его ходатайство о привлечении его в качестве истца вместо ФИО8, последний привлечен к участию в деле в качестве третьего лица. Поскольку такая замена была незаконна суд в дальнейшем восстановил статусы ФИО8, как истца, и ФИО9, как третьего лица, заявившего аналогичные требования о сносе незаконно возведенных пристройки и забора.

Представитель истца ФИО8 и третьего лица ФИО9 ФИО10, действующий на основании доверенности от 12.11.2020, удостоверенной нотариусом нотариального округа Борисоглебского городского округа Воронежской области ФИО2, зарегистрированной в реестре за № 36/124-н/36-2020-2-1886, и на основании доверенности от 13.07.2022, удостоверенной нотариусом Краснодарского нотариального округа ФИО3, зарегистрированной в реестре за № 23/307-н/23-2022-10-726, соответственно, исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО11 в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, ее представитель ФИО12, действующий на основании доверенности от 19.09.2020, удостоверенной нотариусом нотариального округа Борисоглебского городского округа Воронежской области, зарегистрированной в реестре за № 36/341-н/36-2020-2-241, требования не признал, считая, что пристройка не нарушает прав истца и третьих лиц, иск заявлен ФИО8 из-за личных неприязненных отношений. Он также сообщил, что забор в настоящее время снесен.

Представитель третьего лица, заявившего самостоятельные требования администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области ФИО13 поддержал заявленные требования ФИО8 и администрации БГО ВО. В своих требованиях администрация БГО ВО просила признать самовольной пристройку площадью 13 кв.м (литера «А2») к квартире № в <адрес>, и обязать ФИО11 снести данную пристройку.

Третьи лица: ФИО14, ФИО19, ФИО15, ФИО17, ФИО16, ФИО18, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, действующая в интересах несовершеннолетних детей ФИО4 и ФИО5, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30 (ранее ФИО31) О.С. - собственники квартир № жилого дома <адрес> в судебное заседание не явились, о слушании дела извещались надлежащим образом.

Ранее в судебных заседаниях третьи лица ФИО25, ФИО22, ФИО32, ФИО15 возражали против иска, утверждая, что возведенная ФИО11 пристройка не мешает собственникам остальных квартир.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 289 ГК РФ собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома (статья 290).

Согласно п. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам помещений, машино-мест в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения многоквартирного дома, несущие и ненесущие конструкции, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование многоквартирного дома, расположенное за пределами или внутри помещений, обслуживающее более одного помещения, машино-места в многоквартирном доме, а также земельный участок, указанный в пункте 2 статьи 287.6 настоящего Кодекса.

В силу ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищным кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме, в том числе земельным участком, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные ля обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности (ч. 2 ст. 36 ЖК РФ)

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получен согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Исходя из положений приведенных выше правовых норм согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома.

В ходе судебного разбирательства установлено, что собственником квартиры № в <адрес>, является ФИО9, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 09.03.2022 (запись регистрации №).

Ранее собственником этой квартиры являлся ФИО8 на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного 06.04.2006 нотариусом нотариального округа Борисоглебского района Воронежской области ФИО6 (реестр № 879).

Собственником квартиры № в том же жилом доме является ФИО11 на основании договора купли-продажи от 04.09.1995, удостоверенного нотариусом Борисоглебского государственной нотариальной конторы Воронежской области ФИО6, зарегистрированного в реестре за № 220. Договор зарегистрирован 04.09.1995 в БТИ Борисоглебского района Воронежской области, которое на тот момент осуществляло функции регистратора объектов недвижимости.

В судебном заседании обозревалось инвентарное дело на домовладение № по <адрес>.

По данным инвентарного дела данный жилой дом является многоквартирным, состоит из четырех одноэтажных домов. В доме литера «А» расположены квартиры: № (собственники ФИО14 и ФИО19), № (собственник ФИО9), № (собственник ФИО11), № (собственники ФИО15, ФИО17, ФИО16, ФИО33 (до брака ФИО34) О.В.). В доме литера «В» расположены квартиры: № (собственники ФИО21, ФИО20), № (собственник ФИО22). В доме литера «Б» расположены квартиры: № (собственники ФИО23 и её несовершеннолетние дети ФИО4 и ФИО5.), № (не приватизирована, находится в муниципальной собственности), № (собственники ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29), № (собственник ФИО32 (до брака ФИО31) О.С.). В доме литера «Г» расположены квартиры: № (собственник ФИО24), № (собственник ФИО25). Квартиры № и №, №, № в настоящее время не существуют, ранее были присоединены к другим квартирам (до приватизации). Собственники квартир определены, в том числе с помощью данных ЕГРН.

Согласно данным инвентаризационного дела ФИО11 произвела реконструкцию квартиры № в период с 1996 по 2001 год, поскольку изменения в поэтажный план дома были внесены 18.07.2001. Разрешение на реконструкцию квартиры в администрации Борисоглебского городского округа она не получала.

17.08.2015 была проведена инвентаризация квартиры № и составлен новый технический паспорт на квартиру.

Решив узаконить реконструкцию своей квартиры, в 2017 году она заказала проектную документацию в ООО «ИЦ Энтромакс» (по факту реконструкции).

03.03.2019 было проведено собрание собственников многоквартирного жилого дома <адрес> по поводу дачи разрешения на реконструкцию квартиры № с увеличением её габаритов. Протокол данного собрания был представлен суду представителем ответчика ФИО12 Инициатором проведения собрания был ФИО7, действующий от имени ФИО11 на основании доверенности. На собрании присутствовали собственники 8 квартир из 12. Собственники 7 квартир не возражали против реконструкции квартиры № с увеличением её габаритов. Собственник квартиры № ФИО8 возражал против реконструкции квартиры. Таким образом, ФИО11 не получила согласие всех собственников квартир МКД <адрес>.

В 2020 году ФИО11 обратилась в Борисоглебский горсуд с иском к ФИО14, ФИО19, ФИО8, ФИО1, ФИО15, ФИО17, ФИО16, ФИО18, (собственникам квартир №) и администрации БГО ВО о признании права собственности на квартиру № в <адрес> области в реконструированном состоянии (дело № 2-1063/2020). Решением суда от 18.11.2020 исковые требования удовлетворены. При рассмотрении данного дела в судебном заседании участвовал представитель ответчика ФИО8 ФИО10, который возражал против иска, и обжаловал решение суда в апелляционном порядке.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 16.02.2021 решение Борисоглебского горсуда от 18.11.2021 отменено и по делу вынесено новое решение, которым в иске ФИО11 отказано.

Определением Первого кассационного суда общей юрисдикции от 21.07.2021 апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 16.02.2021 оставлено без изменения, а кассационная жалоба ФИО11 - без удовлетворения.

Причиной отмены решения Борисоглебского горсуда от 18.11.2020 и отказе в иске ФИО11 явилось не представление сведений о наличии согласия всех жильцов многоквартирного дома для проведения реконструкции жилого помещения.

В настоящее время согласия всех собственников квартир МКД на реконструкцию квартиры № не получено. Таким образом, пристройка литера «А2» площадью 13 кв.м является самовольной.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 222 ГК РФ самовольной пристройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не представленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на не данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

На момент возведения ФИО11 пристройки литера «А2» данная статья была другой редакции: «1. Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 настоящей статьи.

3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившем постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему её лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровья граждан.»

Согласно ст. 62 Градостроительного кодекса Российской Федерации (от 08.04.1998) разрешение на строительство – документ, удостоверяющий право собственника, владельца, арендатора или пользователя объекта недвижимости осуществить застройку земельного участка, строительство, реконструкцию здания, строения и сооружения, благоустройство территории.

Разрешение на строительство выдается в соответствии с настоящим кодексом на основании заявлений заинтересованных физических и юридических лиц, документов, удостоверяющих их право на земельные участки, и при наличии утвержденной документации.

Соответствующие органы архитектуры и градостроительства осуществляют подготовку документов для выдачи разрешений на строительство.

Разрешение на строительство и утвержденная проектная документация подлежат регистрации органами местного самоуправления.

Жилищный кодекс Российской Федерации (введен в действие с 01.03.2005) на тот момент еще не действовал. Действовавший Жилищный кодекс РСФСР предусматривал право приобретения гражданами в собственности жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищного фонда, однако не был решен вопрос о праве пользования общим имуществом МКД.

При существующим на тот момент законодательстве ФИО11 должна была получить разрешение на реконструкцию своей квартиры в администрации Борисоглебского городского округа, что сделано не было, то есть реконструкция её квартиры с возведением пристройки литера «А2» была самовольной.

Таким образом, у суда имеются основания признать самовольной возведенную ФИО11 пристройку литера «А2» площадью 13 кв.м к квартире № дома <адрес>.

Поскольку данная пристройка является самовольной, она подлежит сносу лицом, её осуществившим.

Исковые требования о возложении на ФИО11 обязанности снести (демонтировать) пристройку литера «А2», возведенную к принадлежащей ей квартире № в <адрес>, подлежит удовлетворению.

Истец ФИО8 также требует обязать ФИО11 снести забор, возведенный в общем дворе жилого дома <адрес>.

Представитель ФИО11 ФИО12 утверждает, что забор снесен в период рассмотрения дела, и представил фотографию.

Представитель истца ФИО35 усомнился в подлинности данной фотографии (возможно, это фотомонтаж), указав, что его доверители не уведомили его о сносе забора. Других доказательств сноса забора не имеется. Поэтому суд считает возможным удовлетворить и требования о сносе самовольно возведенном заборе.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования истца ФИО8 и третьих лиц ФИО9 и администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области удовлетворить.

Признать самовольной пристройку литера «А2» площадью 13 кв.м к квартире № <адрес>, возведенную ФИО11.

Обязать ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> (паспорт №) демонтировать возведенную кирпичную пристройку литера «А2» к квартире № <адрес>, и забор вокруг указанной пристройки.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий –