Дело № 2а-842/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Новороссийск 17 ноября 2023 года
Ленинский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе судьи Пупыниной С.М.,
при секретаре Абрамовой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению административного истца ИФНС России по <адрес> к административному ответчику ФИО1 о взыскании налога,
установил:
ИФНС России по <адрес> в лице начальника ФИО2 обратился в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании налога, в котором просит восстановить пропущенный срок на подачу административного искового заявления и взыскать с ФИО1 недоимки по транспортному налогу на физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере 11 000 рублей, пеню в размере 38 рублей 50 копеек, пеню по земельному налогу в размере 00 рублей 05 копеек.
В обоснование заявленных требований указано, что на налоговом учете в ИФНС России по <адрес> состоит ФИО1 За налогоплательщиком ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ были зарегистрированы: автомобиль грузовой марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, VIN №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.; земельный участок с кадастровым номером № в <адрес>.
ФИО1 является плательщиком транспортного и земельного налога и обязан своевременно и в полном объеме оплачивать установленный законодательством налог. Налогоплательщику административным истцом было направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ. №. В предусмотренный законодательством срок плательщиком оплата не производилась. В связи с нарушением сроков оплаты налога налогоплательщику была начислена пеня.
Инспекцией ФНС России по <адрес> в адрес налогоплательщика направлено требование об уплате налога и пени от ДД.ММ.ГГГГ. №. В указанный срок налогоплательщиком требование по уплате налогов и пени в полном объеме не было исполнено.
Ввиду неисполнения требований было направлено заявление о вынесении судебного приказа.
Мировым судьёй судебного участка № <адрес> края был вынесен судебный приказ ДД.ММ.ГГГГ., однако ДД.ММ.ГГГГ. данный судебный приказ был отменен на основании поступивших от налогоплательщика возражений.
В ИФНС России по <адрес> определение об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ. поступило лишь ДД.ММ.ГГГГ., в связи с чем Инспекция просит восстановить пропущенный срок на обращение в суд с административным исковым заявлением.
Представитель административного истца ИФНС России по <адрес> Зима Е.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представила в суд ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 и его представитель ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, их явка не признана судом обязательной.
Исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, суд приходит к следующему.
Статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу статьи 44 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) обязанность по уплате налога возлагается на налогоплательщика при наличии оснований, установленных НК РФ и иным актом законодательства о налогах и сборах.
Согласно статье 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии со ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно ч. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
В силу ч. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, федеральной территории "Сириус"), на территории которого введен налог.
Согласно ч. 1 ст. 360, ч. 1 ст. 393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
Ставка и сроки уплаты земельного налога устанавливаются статьями 394, 396-397 НК РФ, Решением городской Думы муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О земельном налоге».
В соответствии с ч. 1 ст. 363, ч. 1 ст. 397 НК РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Согласно ч. 1 ст. 390 НК РФ, налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.
Из положений ч. 7 ст. 396 НК РФ следует, что в случае возникновения (прекращения) у налогоплательщика в течение налогового (отчетного) периода права собственности (постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения) на земельный участок (его долю) исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) в отношении данного земельного участка производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых этот земельный участок находился в собственности (постоянном (бессрочном) пользовании, пожизненном наследуемом владении) налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде.
Если возникновение права собственности (постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения) на земельный участок (его долю) произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно или прекращение указанного права произошло после 15-го числа соответствующего месяца, за полный месяц принимается месяц возникновения (прекращения) указанного права.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, у ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ в собственности находились: автомобиль грузовой марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, VIN №, с ДД.ММ.ГГГГ.; земельный участок с кадастровым номером № в <адрес>.
Пунктом 2 ст. 52 НК РФ предусмотрено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (ч. 4 ст. 52 НК РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 72 НК РФ одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов является пеня. В связи с нарушением сроков оплаты налога, налогоплательщику начисляется пеня.
В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
По своей сути пеня является компенсацией потерь государственной казны в результате недоимки сумм обязательных платежей в установленный срок и представляет собой дополнительный и обязательный платеж в бюджет (пункт 5 Постановления Конституционного суда РФ от 17.12.1996 г.№20-П).
Из материалов дела следует, что Инспекцией ФНС по <адрес> в адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ. по уплате транспортного и земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ, однако в установленный срок – до ДД.ММ.ГГГГ., обязанность по уплате налогов административный ответчик не исполнил. Доказательств обратного суду не представлено.
Исходя из положений ст. 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.
В соответствии со ст. 69 НК РФ Инспекцией ФНС по <адрес> в адрес ФИО1 было направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. № со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. В указанный срок налогоплательщиком требования по уплате налогов и пени в полном объеме не были исполнены.
В связи с отсутствием оплаты образовавшейся задолженности, ИФНС России по <адрес> обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> края был вынесен судебный приказ № в отношении должника ФИО1 С ФИО1 в пользу ИФНС России по <адрес> взыскана задолженность по налогам в размере 11 038 рублей 55 копеек.
ДД.ММ.ГГГГ на основании письменных возражений ФИО1 мировым судьей судебного участка № <адрес> края судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ. № был отменен. До настоящего времени ФИО1 оплату налогов в полном объеме не произвел.
Доказательств оплаты ФИО1 начисленных налогов и пени в размере 11 038 рублей 55 копеек в суд не представлены.
Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании налога.
Разрешая заявленное ходатайство, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с абзацем 2 п. 4 ст. 48 НК РФ, административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Из представленных суду документов следует, что определение от ДД.ММ.ГГГГ. об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ. № было получено административным истцом только ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается штампом ИФНС России по <адрес> вх. №.
Вышеуказанное позволяет суду сделать вывод, что административным истцом пропущен срок на обращение в суд с административным исковым заявлением по уважительной причине, поскольку определение мирового судьи получено Инспекцией спустя практически год по независящим от них обстоятельствам.
Таким образом, оценив по правилам ст. ст. 60, 61, 70 КАС РФ представленные письменные доказательства, суд считает, что поскольку административный ответчик обязанности по оплате налогов и пени в установленные сроки добровольно не исполнил, то требования ИФНС России по <адрес> о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС России по <адрес> задолженности по транспортному налогу на физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере 11 000 рублей, пеню в размере 38 рублей 50 копеек, пеню по земельному налогу в размере 00 рублей 05 копеек, а всего на общую сумму 11 038 рублей 55 копеек, подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Поскольку административный истец был освобожден от уплаты госпошлины при подаче административного иска, эти судебные расходы в силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. С учетом правил ст. 333.19 НК РФ, с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию госпошлина в сумме 441 рубль 54 копейки.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление административного истца ИФНС России по <адрес> к административному ответчику ФИО1 о взыскании налога – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, <данные изъяты> в пользу ИФНС России по <адрес> недоимки по транспортному налогу с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере 11 000 (одиннадцать тысяч) рублей 00 копеек, пеню по транспортному налогу с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере 38 (тридцать восемь) рублей 50 копеек, пеню по земельному налогу с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере 00 рублей 05 копеек, всего ко взысканию 11 038 (одиннадцать тысяч тридцать восемь) рублей 55 копеек.
Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход государства в размере 441 (четыреста сорок один) рубль 54 копейки.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г.Новороссийска в течении месяца со дня его составления в окончательной форме.
Судья Ленинского
районного суда г. Новороссийск подпись С.М. Пупынина
Мотивированное решение изготовлено 17.11.2023 г.