Дело № 2а-644/2025 (№ 2а-5044/2024)

УИД № 61RS0005-01-2024-008522-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«24» февраля 2025 года г. Ростов-на-Дону

Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе судьи Вернигоровой Г.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кажаевой Л.В., с участием:

представителя административного истца ФИО1 (доверенность от 05.11.2024 № 03-27/12475, диплом №11/182 от 18.01.2021),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону к ФИО2 о взыскании недоимки по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону (далее – ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону, налоговый орган, административный истец) обратилась в суд с административным иском к ФИО2 (далее – ФИО2, административный ответчик) о взыскании недоимки по налогам и пени.

В обосновании заявленных доводов административный истец указывает на то, что на налоговом учете в инспекции состоит в качестве налогоплательщика ФИО2, ИНН № который в соответствии с п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязан уплачивать законно установленные налоги.

ФИО2 был зарегистрирован в качестве арбитражного управляющего с 29.07.2016 по 05.07.2023.

01.08.2023 в налоговый орган поступили сведения об исключении сведений в отношении ФИО2 из сводного государственного реестра арбитражных управляющих. До 01.08.2023 в налоговом органе отсутствовали сведения о наличии у ФИО2 статуса арбитражного управляющего, что подтверждается представленным скриншотом программного комплекса Инспекции «Журнал поступивших документов», из которого усматривается отсутствие в документах, поступивших с 1994 по 2024 сведений о внесении сведений в сводный государственный реестр арбитражных управляющих.

После получения ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону вышеуказанных сведений, чем определяется момент, когда налоговый орган узнал о наличии с 29.07.2016 по 05.07.2023 статуса арбитражного управляющего, были осуществлены начисления фиксированных взносов.

В соответствии со ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокату, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

В соответствии со ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в ст. 419 НК РФ, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в фиксированном размере. Размер и порядок уплаты страховых взносов регулируется НК РФ.

В период наличия у ФИО2 статуса арбитражного управляющего добровольная, самостоятельная оплата фиксированных страховых взносов на ОМС, ОПС налогоплательщиком не осуществлялось. После получения сведений налоговым органом осуществлено начисление страховых взносов в фиксированном размере за предыдущие периоды.

Согласно сообщению из уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю (надзору) от 01.08.2023 ФИО3 являлся арбитражным управляющим с 29.07.2016 по 05.07.2023. Ранее в налоговый орган сведений о том, что ФИО3 внесен в реестр арбитражных управляющих, не поступало.

Поскольку ФИО3 самостоятельно страховые взносы не уплачены, а ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону недоимка выявлена только 01.08.2023, после чего административному ответчику с соблюдением положений ст.ст. 69, 70 НК РФ направлены требования о ее уплате, которые в установленный в них срок не исполнены.

ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону в отношении ФИО2 выставлено и направлено требование от 18.09.2023 № 39875 об уплате налога в размере 195138, 55 рублей, в котором сообщалось о наличии у налогоплательщика задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

По состоянию на 17.12.2024 сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, в рамках данного административного искового заявления, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 211305,32 рублей, в том числе налог в размере 161197 рублей, пени в размере 50108,32 рублей.

Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (в фиксированном размере, зачисляемые на выплаты страховой пенсии, за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года в размере 128 695 рублей, из которых 29354 рублей за 2019 год, в размере 32448 рублей за 2020 год, в размере 32448 рублей за 2021 год, в размере 34445 рублей за 2022 год; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) в размере 32502 рублей, из которых 6884 рублей за 2019 год, 8426 рублей за 2020 год, 8426 рублей за 2021 год, 8 766 рублей за 2022 год; суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с п.п. 1 п. 11 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 50108,32 рублей.

ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону обратилась на судебный участок № 2 Октябрьского судебного района г. Ростова-на-Дону с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности. Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского судебного района г. Ростова-на-Дону от 04.04.2024 со ФИО2 взыскана задолженность по страховым взносам и пеням, который определением мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского судебного района г. Ростова-на-Дону был отменен. До настоящего времени указанная сумма в бюджет в полном объеме не поступила, в связи с чем у налогоплательщика образовалась задолженность рамках настоящего административного спора в размере 211305,32 рублей.

На основании изложенного, административный истец просит суд взыскать со ФИО2 ИНН ..., недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) в размере 128 695 рублей, из которых: 29354 рублей за 2019 год, 32448 рублей за 2020 год, 32448 рублей за 2021 год, 34445 рублей за 2022 год; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) в размере 32502 рублей, из которых 6884 рублей за 2019 год, 8426 рублей за 2020 год, 8426 рублей за 2021 год, 8 766 рублей за 2022 год; суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с п.п. 1 п. 11 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 50108,32 рублей, на общую сумму 211305,32 рублей. Расходы по уплате государственной пошлины возложить на ответчика.

В судебном заседании представитель ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону ФИО1 поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить в полном объеме, дала объяснения аналогичные изложенным в тексте административного искового заявления.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о явке в судебное заседание извещен в установленном законом порядке, ходатайств об отложении судебного заседания не представлено, явку представителя не обеспечил.

Учитывая положения ст. 150, ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть административное дело в судебном заседании по существу с учетом явки сторон.

Выслушав сторону, исследовав материалы дела, представленные и собранные по делу доказательства, дав им правовую оценку в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 (ИНН ...) состоит на налоговом учете в ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону.

ФИО2 был зарегистрирован в качестве арбитражного управляющего с 29.07.2016 по 05.07.2023.

01.08.2023 года в ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону поступили сведения об исключении сведений в отношении ФИО2 из сводного государственного реестра арбитражных управляющих, что подтверждается скриншотом программного комплекса получений сведения, из содержания которых усматривается датой внесения ФИО2 в сводный государственный реестр арбитражных управляющих 29.07.2016, «уникальный реестровый номер, присеваемый при внесении в сводный государственный реестр арбитражных управляющих первой записи…..16416», датой исключения сведений из сводного государственного реестра арбитражных управляющих 05.07.2023 (л.д. 15, 16).

До 01.08.2023 в ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону отсутствовали сведения о наличии у ФИО2 статуса арбитражного управляющего, что подтверждается скриншотом программного комплекса Инспекции «Журнал поступивших документов», из которого усматривается отсутствие в документах, поступивших с 1994 по 2024 год сведений о внесении сведений в сводный государственный реестр арбитражных управляющих (л.д. 17).

Согласно сообщению из уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю (надзору) от 01.08.2023 ФИО3 являлся арбитражным управляющим с 29.07.2016 по 05.07.2023.

В период наличия у ФИО3 статуса арбитражного управляющего добровольная, самостоятельная оплата фиксированных страховых взносов на обязательное медицинское страхование и на обязательное пенсионное страхование налогоплательщиком не осуществлялась.

После получения ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону сведений о наличии у ФИО2 с 29.07.2016 по 05.07.2023 статуса арбитражного управляющего были осуществлены начисления фиксированных страховых взносов.

На основании сведений о статусе арбитражного управляющего, ответчику ФИО2 выставлено и направлено требование от 18.09.2023 № 39875, согласно которому задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) в размере 128695,00 рублей, страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) в размере 32502 рублей, пени в размере 33941,55 рублей, со сроком уплаты до 06.10.2023.

04.04.2024 мировым судьей судебного участка № 2 Октябрьского судебного района г. Ростова-на-Дону вынесен судебный приказ № 2а-4-637/2024 о взыскании со ФИО2 в пользу ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону задолженность за период с 2019 по 2023 годы, за счет имущества физического лица в размере 257147,32 рублей, в том числе: по налогам - 207039,00 рублей, страховым взносам, предусмотренным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере 45842,00 рублей за 2023 год; страховым взносам обязательного медицинского страхования в размере 32502,00 рублей за 2019 – 2022 годы; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование размере 128695,00 рублей за 2019 – 2022 годы; пени, подлежащим уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки – 50108,32 рублей; взыскана со ФИО2 госпошлина в доход государства в размере 2865,74 рублей в доход государства, который впоследствии отменен определением мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского судебного района г. Ростова-на-Дону от 08.08.2024, после чего 18.12.2024 в Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону поступило настоящее административное исковое заявление.

Согласно пункту 3 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

...

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 6 статьи 45 Налогового кодекса РФ неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с положениями статьи 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся по состоянию на 1 января 2017 года, осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» предусмотрено, что страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (подпункт 2 пункт 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, в частности, арбитражные управляющие, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в фиксированном размере.

В силу пункта 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Размер страховых взносов, порядок исчисления и уплаты страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическими лицами, установлены статьями 430, 432 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации, если плательщики начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев, начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.

В пункте 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 указанного Кодекса, в срок, установленный абзацем 2 настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 указанного Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

В соответствии со статьей 432 Налогового кодекса Российской Федерации расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год.

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов (пункт 5 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно абзацу 3 пункта 6 статьи 83 Налогового кодекса Российской Федерации постановка на учет арбитражного управляющего, осуществляется налоговым органом по месту его жительства на основании сведений, сообщаемых в соответствии со статьей 85 указанного Кодекса.

На основании пункта 4.1 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации сообщаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю (надзору) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, который обязан не позднее 10-го числа каждого месяца сообщать в налоговый орган по месту своего нахождения сведения за предшествующий месяц об арбитражных управляющих - членах соответствующих саморегулируемых организаций, внесенных в сводные реестры членов указанных саморегулируемых организаций, исключенных из таких реестров.

В силу пункта 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с подпунктом 2 статьи 1, статей 4, 5 Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» с 01.01.2023 введен в действие механизм единого налогового счета (далее - ЕНС) в целях учета платежей в бюджетную систему Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 - 3 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.

Единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами:

1) денежного выражения совокупной обязанности;

2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Положительное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, больше денежного выражения совокупной обязанности. При формировании положительного сальдо единого налогового счета не учитываются суммы денежных средств, зачтенные в счет исполнения соответствующей обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Нулевое сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, равна денежному выражению совокупной обязанности.

Пункты 7 и 8 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривают, что обязанность по уплате налога считается исполненной (частично исполненной) налогоплательщиком, если иное не предусмотрено пунктом 13 настоящей статьи: 1) со дня перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа в бюджетную систему Российской Федерации или со дня признания денежных средств в качестве единого налогового платежа при наличии на соответствующую дату учтенной на едином налоговом счете совокупной обязанности в части, в отношении которой может быть определена принадлежность таких сумм денежных средств в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи; 2) со дня, на который приходится срок уплаты налога, зачтенного в счет исполнения предстоящей обязанности по уплате такого налога; 3) со дня учета на едином налоговом счете совокупной обязанности в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 настоящего Кодекса при наличии на эту дату положительного сальдо единого налогового счета в части, в отношении которой может быть определена принадлежность сумм денежных средств, уплаченных (перечисленных) в качестве единого налогового платежа, в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи; 4) со дня зачета сумм денежных средств, формирующих положительное сальдо единого налогового счета, на основании заявления, представленного в соответствии с абзацем третьим пункта 4 статьи 78 настоящего Кодекса; 5) со дня перечисления денежных средств не в качестве единого налогового платежа в счет исполнения обязанности по уплате государственной пошлины, в отношении уплаты которой арбитражным судом не выдан исполнительный документ, налога на профессиональный доход и сборов за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов; 6) со дня удержания налоговым агентом сумм налога, если обязанность по исчислению и удержанию налога из денежных средств налогоплательщика возложена в соответствии с настоящим Кодексом на налогового агента.

Принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности: 1) недоимка по налогу на доходы физических лиц - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; 2) налог на доходы физических лиц - с момента возникновения обязанности по его перечислению налоговым агентом; 3) недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; 4) иные налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате (перечислению); 5) пени; 6) проценты; 7) штрафы.

В данном случае судом установлено, ФИО2 (ИНН № на налоговом учете в ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону.

Согласно сообщению из уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю (надзору) от 01.08.2023 ФИО3 являлся арбитражным управляющим с 29.07.2016 по 05.07.2023.

01.08.2023 года в ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону поступили сведения об исключении сведений в отношении ФИО2 из сводного государственного реестра арбитражных управляющих, что подтверждается скриншотом программного комплекса получений сведения, из содержания которых усматривается датой внесения ФИО2 в сводный государственный реестр арбитражных управляющих 29.07.2016, «уникальный реестровый номер, присеваемый при внесении в сводный государственный реестр арбитражных управляющих первой записи…..16416», датой исключения сведений из сводного государственного реест арбитражных управляющих 05.07.2023 (л.д. 15, 16).

До 01.08.2023 в ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону отсутствовали сведения о наличии у ФИО2 статуса арбитражного управляющего, что подтверждается скриншотом программного комплекса Инспекции «Журнал поступивших документов», из которого усматривается отсутствие в документах, поступивших с 1994 по 2024 год сведений о внесении сведений в сводный государственный реестр арбитражных управляющих (л.д. 17).

Ранее в налоговый орган сведений о том, что ФИО2 внесен в реестр арбитражных управляющих, в ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону не поступало.

На основании части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Действующим законодательством предусмотрено, что возникновение обязанности у арбитражного управляющего по уплате страховых взносов зависит от факта получения физическим лицом статуса арбитражного управляющего. Обязанность по уплате страховых взносов не поставлена в зависимость от осуществления арбитражным управляющим непосредственно его профессиональной деятельности, равно как от результатов этой деятельности.

Поскольку ФИО2 самостоятельно страховые взносы не уплачены, а налоговым органом недоимка выявлена только 01.08.2023 года, после чего административному ответчику с соблюдением положений статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации от 18.09.2023 № 39875 направлено требование о ее уплате, которые в установленный в них срок не исполнены, с соблюдением пунктов 2 и 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации поданы заявление мировому судье и административный иск в районный суд.

Как следует из документов, предоставленных ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону, 11.09.2023 у ФИО2 образовалось отрицательное сальдо ЕНС в сумме 41865,74 рублей, в том числе пени 11927,74 рублей. Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа № 727 от 14.03.2024, обще сальдо в сумме 257147,32 рублей, в том числе пени 50108.32 рублей, ранее принятые меры взыскания отсутствуют.

ФИО2 в период наличия статуса арбитражного управляющего являлся плательщиком страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации и Фонд обязательного медицинского страхования, однако не исполнил надлежащим образом обязанность по уплате таковых, а также не исполнил обязанность по уплате пени, начисленной за просрочку уплаты данных налогов, в связи с чем, у нее образовалось отрицательное сальдо ЕНС.

Расчеты задолженности ФИО2 по указанным взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) в размере 32502,00 рублей; на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2023 (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 01.01.2017 по 31.12.2022) в размере 128695,00 рублей, произведенные ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростов-на-Дону, не содержат ошибок, соответствуют установленным фактическим обстоятельствам и действующему нормативному регулированию

В свою очередь ФИО2 названную задолженность не оспорил и не опроверг, доказательств уплаты налогов, взносов, пеней не представил.

В рамках настоящего административного дела, налоговый орган просит взыскать со ФИО2 страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (в фиксированном размере, зачисляемые на выплаты страховой пенсии, за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года в размере 128 695 рублей, из которых 29354 рублей за 2019 год, в размере 32448 рублей за 2020 год, в размере 32448 рублей за 2021 год, в размере 34445 рублей за 2022 год; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) в размере 32502 рублей, из которых 6884 рублей за 2019 год, 8426 рублей за 2020 год, 8426 рублей за 2021 год, 8 766 рублей за 2022 год; суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с п.п. 1 п. 11 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 50108,32 рублей.

Проверив представленные налоговым органом расчеты пени, соотнеся таковые с периодами допущенных просрочек, а также имевшимися у ФИО2 суммами задолженности по соответствующим взносам и произведенным платежами, суд находит расчеты задолженности административного ответчика по указанным взносам и пеням, произведенные ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростов-на-Дону, соответствуют установленным фактическим обстоятельствам и действующему нормативному регулированию.

При таких обстоятельствах суд находит уточненное административное исковое заявление ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону подлежащим удовлетворению полностью, а также, руководствуясь положениями ст. 333.19 НК РФ, считает необходимым взыскать со ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 7339,16 рублей, от уплаты которой при обращении в суд был освобожден административный истец.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону к ФИО2 о взыскании недоимки по налогам и пени, удовлетворить полностью.

Взыскать со ФИО2 (... г. года рождения, место рождения <...>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <...> ИНН ... в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону недоимки по:

- страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) в размере 128 695 рублей, из которых: 29354 рублей за 2019 год, 32448 рублей за 2020 год, 32448 рублей за 2021 год, 34445 рублей за 2022 год;

- страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) в размере 32502 рублей, из которых 6884 рублей за 2019 год, 8426 рублей за 2020 год, 8426 рублей за 2021 год, 8 766 рублей за 2022 год;

- суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 50108,32 рублей,

а всего взыскать 211305, 32 рублей.

Взыскать со ФИО2 (... г. года рождения, место рождения <...>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <...>, ИНН ...) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 7339,16 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 10 марта 2025 года

Председательствующий: подпись