Дело №2а-413/2022

36RS0024-01-2022-000851-29

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 ноября 2022 года г.Нововоронеж

Нововоронежский городской суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Скофенко И.А.,

при ведении протокола помощником судьи Сигитовой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №17 по Воронежской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №17 по Воронежской области (далее – МИФНС №17 по Воронежской области) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности, мотивируя свои требования тем, что на основании сведений, полученных из ОГИБДД, в порядке исполнения п. 4 ст. 85 НК РФ, установлено, что ФИО1 является владельцем транспортных средств: автомобиль легковой INFINITI FX45, государственный регистрационный знак № год выпуска 2003, дата регистрации права 07.05.2019. ФИО1 обязан был заплатить налоги согласно налоговому уведомлению №30382847 от 01.09.2021 за 2020 год в срок до 01.12.2021 года в размере 47 250 руб. В установленный законом срок обязанность по уплате налогов за 2020 год, административный ответчик не исполнил, в связи с чем инспекция, руководствуясь ст. 69 НК РФ, выставила требование об уплате налогов от 15.12.2021 №115160 в сумме 35 256,13 руб. ФИО1 до настоящего времени задолженность в добровольном порядке не уплатил. 19.04.2022 инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки с должника ФИО1 19.04.2022 мировым судье судебного участка №1 в Нововоронежском судебном районе Воронежской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки и пени. ФИО1, не согласившись с вынесенным судебным приказом, обратился в суд с возражениями относительно исполнения судебного приказа. Определением мирового судьи судебного участка №1 в Нововоронежском судебном районе Воронежской области от 11.05.2022 был отменен судебный приказ №2а-345/2022 от 19.04.2022. В связи с наличием вышеуказанных задолженностей, МИФНС №17 по Воронежской области просит взыскать с ФИО1, ИНН №, задолженность по транспортному налогу за 2020 год в размере 35 256,13 рублей.

Представитель административного истца МИФНС №17 по Воронежской области, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. В соответствии с ч. 1 ст. 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

В силу части 2 статьи 289 КАС РФ по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Явка административного ответчика ФИО1 в судебное заседание судом не была признана обязательной.

Как следует из материалов дела, в адрес ФИО1, по адресу, подтвержденному в качестве места регистрации административного ответчика сведениями ОМВД РФ по г.Нововоронежу Воронежской области (л.д.50), направлялась судебная корреспонденция, которая была получена адресатом.

Таким образом, административный ответчик о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд не явился, своего представителя не направил, о причинах неявки не сообщил.

В связи с изложенным, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно п. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Обязанность по уплате налога или сбора распространяется на всех налогоплательщиков и возникает, изменяется или прекращается при наличии оснований, предусмотренных законодательством о налогах и сборах. Возникновение, изменение и прекращение обязанности по уплате налога или сбора установлены ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации, пункт 1 которой закрепляет, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных данным Кодексом или иным законодательным актом о налогах и сборах.

Статья 45 НК РФ предусматривает, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с пунктом 4 статьи 57 НК РФ, в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (ч. 1 ст. 69 НК РФ).

В соответствии с абзацем 3 пункта 4 статьи 69 НК РФ, требование об уплате налога и сбора должно быть исполнено в течение восьми календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии с п. 6 ст. 69 НК РФ требование считается полученным налогоплательщиком по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с частью 1 статьи 360 НК РФ, налоговым периодом признается календарный год.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (ч. 1 ст. 363 НК РФ).

В силу ч. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 363 НК РФ, налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом, при этом, направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Таким образом, налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

В силу п.1 ст. 70 НК РФ (в редакции ФЗ, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В соответствии с частью 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Частью 2 статьи 48 НК РФ (в редакции ФЗ, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) регламентировано, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

МИФНС №17 по Воронежской области указывает, что на основании сведений, полученных из ОГИБДД, установлено, что ФИО1 является владельцем транспортных средств:

- автомобиль легковой INFINITI FX45, государственный регистрационный знак № год выпуска 2003, дата регистрации права 07.05.2019 (л.д.8, 9).

Информация о принадлежности административному ответчику указанного транспортного средства подтверждена данными карточки учета транспортного средства, сформированными по состоянию на 08.11.2022 и 13.11.2022 (л.д.46,47,48,49).

Инспекцией в адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление №30382847 от 01.09.2021 об уплате транспортного налога за 2020 год в сумме 35256,13 руб., в срок до 01.12.2021 (л.д.10, 11).

Как следует из представленных истцом документов, указанная сумма административным ответчиком в определенный в налоговом уведомлении срок полностью уплачена не была.

В связи с чем, налоговым органом в адрес ФИО1 было направлено требование №115160 по состоянию на 15.12.2021 об уплате задолженности по транспортному налогу в сумме 35256,13 руб., в срок до 01.02.2022, которое до настоящего времени административным ответчиком не исполнено (л.д.12, 13-14, 15,39).

ФИО1 до настоящего времени задолженность в добровольном порядке не уплатил.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).

Из материалов дела следует, что определением мирового судьи судебного участка №1 в Нововоронежском судебном районе Воронежской области от 11.05.2022 был отменен судебный приказ №2а-345/2022 от 19.04.2022 о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2020 год в размере 35 256,13 руб. (л.д.7).

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения налогового органа с настоящим административным исковым заявлением в суд.

Согласно штампу на почтовом конверте, административное исковое заявление было направлено в суд 22.09.2022 (л.д.27), а поступило в суд 05.10.2022 (л.д.6).

Поскольку судебный приказ о взыскании задолженности отменен 11.05.2022 мировым судьей судебного участка №2 в Нововоронежском судебном районе Воронежской области, а в силу п. 2 ч. 3 ст. 48 НК РФ Инспекция вправе предъявить административное исковое заявление в суд не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, то срок обращения в суд с настоящим иском не истек.

Расчет взыскиваемых налогов, произведенный налоговым органом, административным ответчиком не оспорен, проверен судом и признан верным. Порядок обращения в суд с административным иском о взыскании недоимки по налогам и пени административным истцом соблюден.

В связи с изложенным, и исходя из положений части 1 статьи 62 КАС РФ, в соответствии с которой лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку административным истцом представлены доказательства наличия у административного ответчика задолженности по указанным налогам и пени, а административным ответчиком доказательств отсутствия такой задолженности не представлено, как и не представлен расчет взыскиваемых сумм и возражения по иску.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст. 107 и ч. 3 ст. 109 КАС РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Так как истец при подаче иска был освобожден от уплаты госпошлины на основании п.19 ст.333.36 НК РФ, с ФИО1 подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина исходя из ставок, установленных п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ, в размере 1257 рублей 68 копеек.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 (№) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №17 по Воронежской области недоимку по транспортному налогу за 2020 год в размере 35256 (тридцать пять тысяч двести пятьдесят шесть) рублей 13 копеек.

Взыскать с ФИО1 (№ государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 1257 (одна тысяча двести пятьдесят семь) рублей 68 копеек.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Нововоронежский городской суд Воронежской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.А. Скофенко

Мотивированное решение составлено 07.12.2022