РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 декабря 2025 года город Иркутск
Кировский районный суд г. Иркутска в составе
председательствующего судьи Прибытковой Н.А.,
при секретаре судебного заседания Матвеевой Т.Ф.,
с участием в судебном заседании истца ФИО1, представителя истца ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № (УИД № по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о признании незаконным решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить периоды работы в специальный страховой стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО10 обратился в Кировский районный суд г. Иркутска с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (далее – ОСФР по Иркутской области) о признании незаконным решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить периоды работы в специальный страховой стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости.
В обоснование своих исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОСФР по Иркутской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку продолжительность его специального стажа с тяжелыми условиями труда составляет 16 лет 1 месяц 25 дней.
ДД.ММ.ГГГГ пенсионным органом было вынесено решение об отказе в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости. Отказ мотивирован тем, что стаж на работах с тяжелыми условиями труда составляет 5 лет 3 месяца 27 дней, при требуемом не менее 12,6 лет. В решении о корректировке сведений индивидуального лицевого счета указано, что дополнить ИЛС льготным характером работ с 1991 по 1999 год не представляется возможным, так как архивные справки не подтверждают 80% занятости.
С вынесенным ответчиком решением не согласен, поскольку все периоды его работы в тяжелых условиях подтверждаются записями в трудовой книжке, архивными справками, в которых описываются приказы, на основании которых он был принят на работу. В приказах отсутствовало указание на то, что он был принят на работу на условиях неполного рабочего времени, отсутствуют приказы и ссылки на приказы о переводе его на условия неполного рабочего дня.
Истец ФИО10 просит суд признать незаконным решение ОСФР по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить в стаж на соответствующих видах работ периоды работы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Иркутском заводе тяжелого машиностроения в качестве электросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в вагонном депо станции Иркутск-сортировочный ВСЖД в качестве электросварщика, обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец ФИО10, его представитель ФИО2, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, поддержали заявленные исковые требования, настаивали на их удовлетворении.
Представитель ответчика - ОСФР по Иркутской области - ФИО3, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, после перерыва в судебное заседание не явилась, ранее исковые требования ФИО1 не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях, просила отказать в удовлетворении требований.
Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив все исследованные доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований ФИО1 по следующим основаниям.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 обратился в ОСФР по Иркутской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального закона от 27.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ОСФР по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа по Списку №.
Согласно решению, стаж ФИО1 на соответствующих видах работ по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона от 28.12.2013г. составил 5 лет 3 мес. 27 дней, при требуемом 12 лет 6 месяцев.
Как пояснила суду представитель ответчика ФИО3, спорный период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Иркутском заводе тяжелого машиностроения в должности электросварщика не включен в стаж по Списку №, так как должность электросварщик не предусмотрена Списками № от ДД.ММ.ГГГГ, не подтверждена занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности по Спискам № г.; индивидуальные сведения в выписке ИЛС представлены без кода льготы; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в вагонном депо станции Иркутск-Сортировочный ВСЖД в должности электросварщика, электрогазосварщика также не включен в стаж по Списку №, так как должность электросварщик не предусмотрена Списками № от ДД.ММ.ГГГГ, а также не подтверждена в должности электрогазосварщика занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности по Спискам №г., индивидуальные сведения в выписке ИЛС представлены без кода льготы, сведения, подтверждающие характер работы заявителя, не представлены.
Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
Давая оценку принятому ответчиком решению, суд исходит из следующего.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015г.
Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (статья 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного 8 Федерального закона N 400-ФЗ, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» застрахованным лицам, имеющим страховой стаж на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев - для мужчин и 10 лет - для женщин при наличии страхового стажа 25 и 20 лет соответственно. В этом случае право на получение трудовой пенсии по старости возникает у мужчин по достижении возраста 55 лет и у женщин - по достижении возраста 50 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. N 400-ФЗ право на досрочную пенсию предоставляется мужчинам в возрасте 55 лет, если они были заняты на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, и их страховой стаж составляет не менее 25 лет.
В соответствии с п. 2 ст. 30 вышеуказанного Федерального закона N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.
Аналогичные положения были закреплены в ст. 27 применяемого до 01.01.2015 года Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Согласно подпункту б пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014г. N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствие со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, предусмотрено включение в льготный стаж работы по общим профессиям:
электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (код 23200000-19756),
электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (код 23200000-19905),
электросварщики ручной сварки (код 23200000-19906).
Данные профессии отнесены к разряду работ с тяжелыми условиями труда.
В Информационном письме Министерства труда и социального развития Российской Федерации № и Пенсионного Фонда Российской Федерации № разъяснено, что «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № (раздел XXXIII) как электрогазосварщики.
В названном Информационном также указано, что правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка № 2 пользуются электросварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металлов и металлических изделий. Рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 раздел XXXIII как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
В соответствии с пунктом 4 постановления Правительства Российской Федерации N от 11.07.2002 N 516 (ред. от 25.03.2013) «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и п. 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5, право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
В системе обязательного пенсионного страхования ФИО10 зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ.
Спорные периоды работы истца указаны на индивидуальном лицевом счете без льготной кодировки.
В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности работника.
Пункт 15 постановления Пленума Верховного суда РФ от 11.12.2012г. N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» обращает внимание судов на то, что к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).
Подтверждение и подсчет страхового и специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии, регулируется нормами статьи 13 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, Правилами подсчета и подтверждения стажа для установления страховых пенсий, утвержденными 02.10.2014 постановлением Правительства Российской Федерации N 1015, Правилами от 11.07.2002 N 516.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона N 400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после регистрации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992г.
Соблюдение двух условий: соответствие занимаемой должности Списку N 2 и выполнение ее в течение полного рабочего дня требуется с ДД.ММ.ГГГГ.
Из записей в трудовой книжке АТ-VI № (дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ) следует, что в период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 работал на Арендном предприятии «Иркутский завод тяжелого машиностроения им. В.В. Куйбышева» в качестве электросварщика ручной сварки 3 разряда в цехе механосборочнй №; с ДД.ММ.ГГГГ принят в Вагонное депо ст. Иркутск-сортировочный ВСЖД электросварщиком 3 разряда на мехпункт, 29.01.19099 присвоен 4 разряд электрогазосварщика цеха текущего ремонта, ДД.ММ.ГГГГ переведен электросварщиком 4 разряда в тележный цех, ДД.ММ.ГГГГ уволен за появление на рабочем месте в нетрезвом состоянии по п.п. «б» пункта 6 ст. 81 ТК РФ.
Содержащиеся в трудовой книжке истца записи выполнены в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 162, действовавшей в спорный период, оснований для критического отношения к данному доказательству по делу не имеется.
Согласно архивной справке Службы управления делами ВСЖД ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ в документах архивного фонда Вагонного депо <адрес> архива <адрес> ВСЖД ОАО «РЖД» в приказах по личному составу, карточке формы Т2 значится: приказом № от ДД.ММ.ГГГГ принять ФИО1 электросварщиком 3 разряда в мех. пункт с ДД.ММ.ГГГГ; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ присвоить 4 разряд электрогазосварщика в текущем цехе с ДД.ММ.ГГГГ; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ перевести электросварщиком 4 разряда в цех разделки вагонов с ДД.ММ.ГГГГ; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ уволить ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по п.п. «б» п. 6 ст. 81 Трудового кодекса РФ за появление на работе в нетрезвом состоянии.
Сведения, изложенные в данной архивной справке, подтверждаются также направленными по судебному запросу Службой управления делами ВСЖД ОАО «РЖД» архивными справками о заработной плате, копиями приказов по личному составу, копией личной карточки формы Т2, копиями расчетных листков № № от ДД.ММ.ГГГГ за период работы в Вагонном депо <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Из расчетных листков за период с декабря 1995 года по ноябрь 2002 года в Вагонном депо <адрес> усматривается, что ФИО10 работал в должности электросварщика с полным рабочим днем в соответствии с производственными календарями на 1995 -2002 годы.
Давая оценку всем имеющимся в деле письменным доказательствам в их совокупности, суд приходит к выводу, что работодателем ВСЖД подтвержден льготный характер работы истца с полной занятостью в спорный период работы по Списку N 2 от ДД.ММ.ГГГГ в вагонном депо <адрес> ГУП ВСЖД с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика.
Доводы ответчика о том, что вышеуказанные документы не подтверждают особый характер работы истца, являются голословными и не подтверждены какими-либо доказательствами по делу.
Таким образом, суд, установив вышеуказанные обстоятельства, руководствуясь приведенными нормами материального права, с учетом того, что в соответствии с ранее действовавшим законодательством граждане, работающие по трудовому договору на определенных работах, дающих право на пенсионные льготы, были заняты на таких работах постоянно, а работа предприятий носила стабильный характер, тем более работа Восточно-Сибирской железной дороги, приходит к выводу о включении в специальный стаж истцу спорного периода.
Суд также не принимает во внимание и тот факт, что за спорный период работодателем представлены индивидуальные сведения, подтверждающие работу только с обычными условиями труда, поскольку согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 10.07.2007 N 9-П, невыполнение страхователями требований Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионного страховании в РФ» само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.
Отсутствие кода льготной работы в лицевом счете в спорный период истца не может являться основанием для его исключения из специального стажа.
Рассматривая требования истца о включении в его специальный стаж периода работы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Иркутском заводе тяжелого машиностроения в качестве электросварщика, суд исходит из следующего.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Пунктом 4 названных Правил предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно пункту 5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на включение в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
Согласно п. 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002г. № 16/19па, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ, в частности, одним из таких документов является справка, уточняющая характер работ, выданная компетентными органами (должностными лицами), которая должна содержать достоверные сведения, основания выдачи, и удостоверена подписью уполномоченного должностного лица и печатью органа их выдавшего. Обязанность представления документов, подтверждающих стаж на соответствующих видах работ, возложена на граждан, обращающихся за назначением пенсии.
При отсутствии документального подтверждения соответствия характера и условий труда работ работника, оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости не имеется.
В связи с чем, в качестве юридически значимого обстоятельства, подлежащего доказыванию по данному делу, является факт постоянной занятости истца в течение полного рабочего дня в спорные периоды на работе в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
По общему правилу, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Частью 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ).
Пунктом 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному обеспечению в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденного постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 N 16/19, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» дополнительно должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.
До 1 января 1992 г. работа в качестве газосварщика и электросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки и полной занятости, а после 1 января 1992 г. данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на определенных видах сварочных работ при полной занятости (80% и более), в связи с чем, для включения в специальный стаж периода работы после 1 января 1992 г. необходимо подтверждение соответствующих условий работы.
Согласно пункту 23 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР от 12.09.1990 N 369/16-52, в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, установленные для отдельных категорий работников народного хозяйства, в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций, в которых указываются периоды работы, засчитываемые в специальный стаж, профессия или должность, характер выполняемой работы, в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер включается этот период работы, первичные документы, на основании которых выдана данная справка.
Соответственно, характер работы гражданина в определенной должности подтверждается работодателем путем оформления справки, уточняющей особый характер труда или условия, необходимые для досрочного назначения пенсии.
Согласно архивной справке ЦДЛС ГАИО от ДД.ММ.ГГГГ № №, в документах архивного фонда ОАО «Иркутский завод тяжелого машиностроения» (до ДД.ММ.ГГГГ – Арендное предприятие «Иркутский завод тяжелого машиностроения им. В.В. Куйбышева») Объединения «Иркутсктяжмаш» Министерства тяжелого энергетического и транспортного машиностроения СССР, до ДД.ММ.ГГГГ – ТОО «Иркутский завод тяжелого машиностроении», до ДД.ММ.ГГГГ – АОЗТ «Иркутский завод тяжелого машиностроения», до 1996 – АООТ «Иркутский завод тяжелого машиностроения». За 1991-1995 г.г. имеются сведения о трудовом стаже ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения: ДД.ММ.ГГГГ – зачислить на работу, цех 3, эл. Сварщик, тарифный разряд/оклад – 3/1,50 (приказ о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ №); ДД.ММ.ГГГГ перевести эл.сварщика (цех №) тарифный разряд (класс/оклад 3 – эл. сварщик (цех 3), тарифный разряд (класс) оклад 4%/6-63 (приказ о переводе от ДД.ММ.ГГГГ №); ДД.ММ.ГГГГ – эл. сварщик (цех 3) 3 разряда, надбавка к заработной плате (180-04);ДД.ММ.ГГГГ – уволить эл. сварщика, цех 3 (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №).
Имеющаяся в материалах выплатного дела архивная справка ЦДЛС ГАИО от ДД.ММ.ГГГГ № № со сведениями о начисленной истцу заработной платы за период с декабря 1991 – ноябрь 1992, январь 1993 –май 1995, июль – ноябрь 1995 не позволяет суду сделать вывод о работе истца на условиях постоянной занятости в течение полного рабочего дня после ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, из документов, содержащихся в материалах гражданского дела установить вид (тип) сварки, применяемый ФИО10 в период его работы электросварщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не представляется возможным.
Поэтому суд принимает решение о включении в специальный страховой стаж периода работы истца частично со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку пенсионное законодательство, действовавшее в периоды работы истца со ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком, вплоть до ДД.ММ.ГГГГ не предусматривало дополнительной проверки постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с условиями труда, предусмотренными списками.
В этой части указание ответчиком на то, что истцом документально не подтверждена полная занятость, является несостоятельным. Истец за период работы до ДД.ММ.ГГГГ не обязан представлять документы, подтверждающие, что он работал в качестве электросварщика полный рабочий день.
Кроме того, по мнению суда, является несостоятельным указание ответчика на то, что истец должен подтвердить способ сварки, используемый им при работе в качестве электросварщика в вышеуказанный период, поскольку Список N 2 от ДД.ММ.ГГГГ не предъявляет требований к виду и способу сварки, правом на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда пользовались все электросварщики и их подручные без каких-либо иных условий, а потому истец применительно к периоду до ДД.ММ.ГГГГ не обязан представлять какие-либо документы, свидетельствующие о видах и способах сварки.
Что же касается включения в специальный страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд не находит оснований для удовлетворения требования в этой части, поскольку работа истца в спорный период электросварщиком не свидетельствует о выполнении истцом определенных видов сварки (на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности) в течение полного рабочего дня после 1992 года.
Истец просит назначить ему досрочную страховую пенсию в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с исполнением ему 55 лет.
В соответствии с частью 2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 указанного Федерального закона.
С учетом включенного судом специального стажа работы по Списку N 2 общей продолжительностью 6 лет 11 месяцев 13 дней 3 года 6 дней, имеющегося специального стажа по Списку № согласно решению ОСФР по <адрес> продолжительностью 5 лет 3 месяца 27 дней, у ФИО1 продолжительность специального стажа составила 12 лет 3 месяца 10 дней, что менее требуемых 12 лет 6 месяцев при достижении возраста 55 лет.
Следовательно, право на назначение досрочной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ у истца отсутствует.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области включить в стаж ФИО1 на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Иркутском заводе тяжелого машиностроения в качестве электросварщика, в вагонном депо <адрес> ГУП ВСЖД с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика.
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить в стаж на соответствующих видах работ период работы на Иркутском заводе тяжелого машиностроения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Н.А. Прибыткова
Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.