УИД 92RS0№-71

Дело № (2-3426/2024)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р.Ф.

ДД.ММ.ГГГГ город Севастополь

Балаклавский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего – судьи Селивёрстовой Е.Д.,

при секретаре судебного заседания – Шматко А.Д.,

с участием: представителя истца – ФИО1,

представителя ответчика – ФИО2,

представителей третьего лица – ФИО3, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к ФИО6, Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, третьи лица - садоводческое некоммерческое товарищество «Горный», правительство города Севастополя, об устранении препятствий в пользовании земельным участком,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО5 обратилась с иском в суд, в котором просит устранить ей препятствия в пользовании земельным участком № площадью 926 кв.м, расположенным по адресу: <адрес>, севастопольская зона ЮБК, 55/34 путем исключения сведений о местоположении и установлении границ земельного участка с КН 91:02:058002:2732, адрес расположения: <адрес>, Севастопольская зона ЮБК, 55/33.

Исковые требования мотивированы тем, что истец является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Горный» (далее по тексту - СНТ «Горный») с ДД.ММ.ГГГГ, за ней закреплен земельный участок №, ранее закрепленный за ее родственницей. Земельный участок № граничит с земельным участком ответчика с КН 91:01:058002:2732. Истец, полагая, что ее права, как землепользователя, нарушены, поскольку невозможно использовать земельный участок в тех границах, в которых он был закреплен, обратилась с указанным иском в суд за защитой своих нарушенных прав.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, просила в иске отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск, полагая требования истца незаконными и необоснованными.

Законны представитель СНТ «Горный» ФИО3 и представитель, действующий на основании доверенности, ФИО4 просили требования иска поддержали в полном объеме.

Представитель Правительства города Севастополя в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

С учетом положений статьи 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав и оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, определив, какие обстоятельства, имеющие значение для дела установлены и какие не установлены, определив характер правоотношений сторон, какой закон должен быть применен, суд пришел к следующему выводу.

Пунктом 1 постановления Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП утверждено Положение о Департаменте по имущественным и земельным отношениям города Севастополя.

Согласно пункту 1.1 Положения Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя - исполнительный орган государственной власти города Севастополя, реализующий государственную политику и нормативно-правовое регулирование в сфере имущественных и земельных отношений, отраслевое и межотраслевое управление в сфере имущественных и земельных отношений, функции по оказанию государственных услуг, управлению и распоряжению государственным имуществом, которое находится в собственности города Севастополя, а также координирующий в установленных случаях деятельность в этой сфере иных исполнительных органов государственной власти города Севастополя.

Пункт 1.8 Положения определяет Департамент стороной правоотношений в сфере аренды, приватизации собственности города Севастополя, иных правоотношений имущественного характера, стороной в которых является город Севастополь, и корпоративных правоотношений, стороной в которых ранее являлся Фонд коммунального имущества Севастополя, Севастопольское региональное отделение Фонда государственного имущества Украины, в пределах законодательства города Севастополя.

Департамент в пределах своей компетенции и в соответствии с функциями осуществляет от имени города Севастополя, в том числе управление, владение и распоряжение имуществом, находящимся в собственности города Севастополя (пункт 4.2 Положения).

Согласно пункту 3 статьи 6 ЗК РФ Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Положения статьи 261 ГК РФ и статьи Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» позволяют охарактеризовать земельный участок как часть пространства, соотнесенную законодателем с поверхностью земли, обособленную от иного пространства по признаку наличия признаваемого права собственности, имеющую определенную площадь и координаты характерных точек границ, описывающие местоположение этих границ.

Статьями 11.2 и 11.3 Земельного кодекса РФ установлено, что земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Пункт 1 статьи 11.3 ЗК РФ устанавливает перечень документов-оснований для образования земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, к которым относит проект межевания территории (подпункт 1 пункта 1 настоящей статьи) проектную документацию лесных участков (подпункт 2 пункта 1) и утвержденную схему расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (подпункт 3 пункта 1).

Согласно пункту 1 статьи 11.10 Земельного кодекса РФ схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.

Требования к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории установлены Приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № П/0148 «Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе».

Согласно пунктам 13, 18 статьи 11.10 Земельного кодекса РФ схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков. В решении об утверждении схемы расположения земельного участка указывается на право гражданина или юридического лица, обратившихся с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка, на обращение без доверенности с заявлением о государственном кадастровом учете образуемого земельного участка и о государственной регистрации права собственности Российской Федерации, права собственности субъекта Российской Федерации или права муниципальной собственности на образуемый земельный участок.

В соответствии с частью 1 статьи 12.1 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Р.Ф. Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» до ДД.ММ.ГГГГ на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных, земельных, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован ДК «Горный» (в 2006 году переименован в ОК ДСК «Горный», в 2015 году в ДПК «Горный»), в настоящее время – СНТ «Горный» (ДД.ММ.ГГГГ внесены сведения в ЕГРЮЛ).

Решением Севастопольского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче в аренду ОК «ДСК «Горный» земельного участка для индивидуального дачного строительства в районе урочища Ласпи» передан ОК «ДСК «Горный» в аренду сроком на 25 лет земельный участок площадью 3,4 га (в том числе охранная зона ЛЭП – 6кв площадью 0,8064 га) для индивидуального дачного строительства в районе урочища Ласпи с переводом из земель жилой и общественной застройки в земли рекреационного назначения.

На основании решения Севастопольского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ «О согласовании места расположения и назначения земельного участка 3,4га в урочище Ласпи для индивидуального дачного строительства и даче согласия на разработку проекта его отвода ДК «Горный», по заказу ОК «ДСК «Горный» государственным предприятием «Севастопольский геодезический центр» был разработан проект землеустройства № по отводу земельного участка «Дачно-строительного кооператива «Горный», участок индивидуального дачного строительства в урочище Ласпи (далее – проект отвода), отнесенный Законом Украины «О землеустройстве» (ст.50) к землеустроительной документации, на основании которой был образован земельный участок ОК «ДСК «Горный», которому в последующем присвоен кадастровый № (ранее учтенный земельный участок).

ДД.ММ.ГГГГ между Севастопольским городским Советом (далее – арендодатель) и обслуживающим кооперативом «Дачно-строительный кооператив «Горный» (далее – арендатор) заключен договор аренды земельного участка (далее – договор аренды), зарегистрированный Севастопольским государственным филиалом Государственного земельного кадастра при комитете Украины по земельным ресурсам» ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с пунктом 8 статьи 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» до ДД.ММ.ГГГГ допускалось утверждение проекта организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Таким образом, в силу прямого указания закона утверждение плана организации территории СНТ «Горный» решением общего собрания членов товарищества было возможно только до ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (далее по тексту – Департамент) от ДД.ММ.ГГГГ №-АР утвержден административный регламент по предоставлению государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности города федерального значения Севастополя» (далее - Регламент №-АР).

Согласно пункту 1.2.2 Регламента №-АР, государственная услуга предоставляется по заявлениям физических и юридических лиц, обладающих правом на получение земельного участка без торгов из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3, статьей 39.5, пунктом 2 статьи 39.6 или пунктом 2 статьи 39.10 ЗК РФ оснований, в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости», либо их уполномоченных представителей, а так же участников свободной экономической зоны, зарегистрированных в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Пунктом 2.6 Регламента №-АР предусмотрен исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, в число которого входит схема расположения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок (подпункт 6 пункта 2.6.1 Регламента №-АР).

В соответствии с п. 2.3.1 Регламента №-АР, результатом предоставления государственной услуги является - распоряжение Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о предварительном согласовании предоставления земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности, а в случае завершения оформления права на земельные участки, начатого до принятия Федерального конституционного закона, осуществляющегося на основании действующих решений органа местного самоуправления и решений о разрешении на разработку документации по землеустройству, принятых до ДД.ММ.ГГГГ, - распоряжение об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории; письменный мотивированный отказ Уполномоченного органа в предоставлении государственной услуги.

Приказом Департамента №-АР от ДД.ММ.ГГГГ утвержден административный регламент по предоставлению государственной услуги «Предоставление в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной собственности города Севастополя, без проведения торгов», который определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) Уполномоченного органа, осуществляемых по запросу заявителей в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Севастополя полномочий в соответствии с требованиями Федерального закона № 210-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» при предоставлении указанной государственной услуги (далее- Регламент №-АР).

В соответствии с п. 1.2.1 Регламента №-АР, получателями государственной услуги являются физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, обладающие правом на получение земельного участка без проведения торгов, из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3, пунктом 2 статьи 39.6, пунктом 2 статьи 39.9, пунктом 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации, а также юридические лица - хозяйственные общества, созданные некоммерческой организацией «Фонд развития жилищного строительства и ипотечного кредитования города Севастополя» в соответствии со статьей 12.3 Закона города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя».

Согласно п. 2.3.1 Регламента №-АР, результатом предоставления государственной услуги является: договор купли-продажи земельного участка; договор аренды земельного участка; договор безвозмездного пользования земельным участком; распоряжение Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной собственности города Севастополя, в постоянное (бессрочное) пользование; письменный мотивированный отказ Уполномоченного органа в предоставлении государственной услуги.

Распоряжением Департамента №-РДЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О предварительном согласовании предоставления земельного участка, расположенного: Р.Ф., <адрес>, в районе урочища Ласпи, площадью 1207 кв.м» на основании заявления ответчика ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ № ГУ-16298/23 о предварительном согласовании предоставления земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности, образован земельный участок площадью 1207 кв.м путем раздела земельного участка с кадастровым номером 91:01:058002:294 с сохранением его в измененных границах. ДД.ММ.ГГГГ земельному участку присвоен кадастровый №.

ДД.ММ.ГГГГ за ФИО6 Управлением государственной регистрации права и кадастра г. Севастополя зарегистрирован договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации в отношении земельного участка с кадастровым номером 91:01:058002:2732, срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При рассмотрении дела, судом также установлено, что правомерность издания Департаментом Распоряжения №-РДЗ от ДД.ММ.ГГГГ, а также порядок формирования земельного участка с кадастровым номером 91:01:058002:2732 являлись предметом спора по гражданскому делу № по иску СНТ «Горный» к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, третьи лица: ФИО15, ФИО16, ФИО3, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО5, Управление государственной регистрации права и кадастра, ГАУ «Цифровой Севастополь – МФЦ в г. Севастополе - о признании незаконными действий по формированию земельных участков, отмене межевания (формирования) земельных участков.

Решением Балаклавского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по СНТ «Горный» к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, третьи лица: ФИО15, ФИО16, ФИО3, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО5, Управление государственной регистрации права и кадастра, ГАУ «Цифровой Севастополь – МФЦ в г. Севастополе - о признании незаконными действий по формированию земельных участков, отмене межевания (формирования) земельных участков в удовлетворении требований отказано.

При обозрении в судебном заседании материалов указанного гражданского дела, судом установлено, что определением Балаклавского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № была назначена судебная землеустроительная экспертиза, выполнение которой было поручено ООО «ПРО.Эксперт». На разрешение экспертов были поставлены вопросы:

Соответствуют ли площадь и границы сформированных в 2023 году на основании распоряжений Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя земельных участков с кадастровыми номерами 91:01:058002:2731 (участок №), 91:01:058002:2732 (участок №), 91:01:058002:2733 (участок №), 91:01:058002:2734 (участок №), 91:01:058002:2735 (участок №-А), 91:01:058002:2736 (участок №), 91:01:058002:2737 (участок №, 91:01:058002:2738 (участок №), 91:01:058002:2739 (участок №), 91:01:058002:2740 (участок №) Плану организации территории СНТ «Горный» (ОК «ДСК «Горный») 2011 года, технической документации по землеустройству, разработанной в отношении указанных земельных участков до 2014 года, а также их фактическому местоположению?

Имеется ли наложение границ земельных участков с кадастровыми номерами 91:01:058002:2731, 91:01:058002:2732, 91:01:058002:2733, 91:01:058002:2734, 91:01:058002:2735, 91:01:058002:2736, 91:01:058002:2737, 91:01:058002:2738, 91:01:058002:2739, 91:01:058002:2740, сформированных в 2023 году на основании распоряжений Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя на какие-либо иные земельные участки (в том числе и на земли общего пользования СНТ «Горный») а также какие-либо строения и сооружения? Если имеется, то определить площадь наложения, причину наложения (реестровая ошибка, самовольное занятие части земельного участка и т.д.) и способ устранения?

Согласно Заключению эксперта №-ЗУ от ДД.ММ.ГГГГ судебной землеустроительной экспертизы, установлено:

По первому вопросу: «По земельному участку с кадастровым номером 91:01:058002:2732 (участок №), определить соответствие его площади и границ технической документации по землеустройству, разработанной до 2014 года, а также их фактическому местоположению не представляется возможным ввиду отсутствия такой документации, разработанной как для самого участка, так и для смежных ему.

Также проведенной экспертизой установлено, что площади всех исследуемых земельных участков, сформированных в 2023 году на основании распоряжений Департамента, преимущественно равны или незначительно менее согласованной, закрепленной за соответствующими членами кооператива и оформленной протоколами решений общих сборов ОК «ДСК «Горный», принятых в 2014 года.

Выявленные, незначительные отклонения, объективно обоснованы исключением из состава землепользований незначительных вкраплений (в пределах от 1 кв.м до 4 кв.м), занятых объектом электросетевого хозяйства (опорами ЛЭП), что было выявлено при натурном осмотре и не влияет на итоговый результат так как находятся в пределах допустимых погрешностей определения точности координат границ и площади.

Исключение составляет сформированный в 2023 году земельный участок с кадастровым номером 91:01:058002:2732 (участок №) площадью 1207 кв.м, который существенно, на 170 кв.м меньше согласованной, закрепленной за соответствующим членом кооператива и оформленной протоколом решения общих сборов ОК «ДСК «Горный» № от ДД.ММ.ГГГГ. При этом, площадь и границы указанного земельного участка с кадастровым номером 91:01:058002:2732, сформированного в 2023 года на основании распоряжения Департамента №-РДЗ от ДД.ММ.ГГГГ полностью соответствуют его фактическому местоположению.

Установить соответствуют ли площадь и границы сформированных в 2023 году на основании распоряжений Департамента земельных участков с кадастровыми номерами 91:01:058002:2731 (участок №), 91:01:058002:2732 (участок №), 91:01:058002:2733 (участок №), 91:01:058002:2734 (участок №), 91:01:058002:2735 (участок №-А), 91:01:058002:2736 (участок №), 91:01:058002:2737 (участок №, 91:01:058002:2738 (участок №), 91:01:058002:2739 (участок №), 91:01:058002:2740 (участок №) Плану организации территории СНТ «Горный» (ОК «ДСК «Горный») 2011 года не представляется возможным ввиду того, что указанный документ не содержит сведений о проектируемых площадях, длинах сторон границ, координатах местоположения характерных поворотных точек границ участков и и/или иных параметрах каждого из участков в составе территории СНТ «Горный» (ОК «ДСК «Горный»)».

По второму вопросу: «Земельный участок с кадастровым номером 91:01:058002:2732, сформированный в 2023 году на основании распоряжения Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя на какие-либо иные земельные участки (в том числе и на земли общего пользования СНТ «Горный»), а также какие-либо строения и сооружения не накладывается.

При этом результатами осмотра не местности и проведенным исследованием установлено, что в пределах земельного участка кадастровым номером 91:01:058002:2732 расположена трансформаторная подстанция общей площадью (в ограждении) - 45,3 кв.м, в том числе: 34,0 кв.м накладывается на земельный участок с кадастровым номером 91:01:058002:2732 и 11,3 кв.м - на земельный участок СНТ «Горный» с кадастровым номером 91:01:058002:294. Непосредственно модуль подстанции на бетонном основании занимает 4,4 кв.м и полностью расположен в границах исследуемого земельного участка с кадастровым номером 91:01:058002:2732.

Вместе с тем исследованием установлено, что размещение на части исследуемого участка с кадастровым номером 91:01:058002:2732 модульной подстанции не является нарушением, так как согласно сведений ЕГРН установление охранной зоны для обслуживания объекта электроснабжения, в том числе трансформаторной подстанции, зарегистрировано в 2017 года, а право собственности на участок с кадастровым номером 91:01:058002:2732 возникло только в 2023 года.

Таким образом, в 2017 году, в соответствии с нормативными требованиями, подстанция устанавливалась на земельном участке с кадастровым номером 91:01:058002:294, находящимся в государственной собственности и переданном в аренду СНТ «Горный». Соответственно, исследуемый земельный участок проектировался и был сформирован в 2023 году на основании распоряжения Департамента с учетом наличия на части территории охранной зоны объекта электроснабжения и непосредственно трансформаторной подстанции, земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, что не требует предоставления земельного участка и/или установления сервитута согласно Постановлению Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов».

В силу положений статьи 46 Конституции Российской Федерации, статьи 11 ГК РФ заинтересованным лицам гарантировано право судебной защиты нарушенных или оспариваемых прав и (или) законных интересов их прав и свобод.

Согласно статьям 1, 11, 12 ГК РФ, статье 3 ГПК РФ предъявление любого требования должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права, а также установление факта нарушения прав истца ответчиком.

В силу пункта 1 статьи 1 ГК РФ к числу основных начал гражданского законодательства относится, в частности, необходимость беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты, а абзац третий статьи 12 этого же кодекса устанавливает такой способ защиты гражданских прав, как восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Кроме того, в соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Для защиты вещного права предусмотрены специальные способы защиты (пункт 4 статьи 216, статьи 301, 304, 305 ГК РФ): виндикационный либо негаторный иск.

Выбор способов защиты нарушенного права принадлежит истцу. Только истец определяет предмет и основание заявленных исковых требований.

Истец, обращаясь в суд, выбрала способ защиты права, который относятся к негаторным искам.

На основании статьи 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Негаторный иск применяется только в тех случаях, когда имущество находится во владении собственника или лица, владеющего имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, а действия третьего лица, не затрагивая владения, препятствуют нормальному осуществлению других правомочий - пользования и (или) распоряжения.

Характер требований, образующих содержание негаторного иска, зависит от характера правонарушения, ставшего основанием для предъявления иска. Соответственно в пункте 47 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Статья 304 ГК РФ дает собственнику возможность предъявлять требования об устранении нарушений права собственности во всех случаях, когда нарушение не связано с лишением владения имуществом. При предъявлении иска собственнику необходимо подтвердить свое право на имущество и доказать факт нарушений своего права. Если нарушитель прав собственника не сможет доказать правомерность своего поведения, нарушения прав собственника должны быть устранены.

Негаторный иск направлен на пресечение противоправного препятствия в пользовании собственником своей вещью и устранении последствий нарушения, что приводит к восстановлению ситуации, существующей до нарушения права.

По негаторному иску, направленному на защиту правомочий владения и пользования имуществом, истец должен доказать наличие у него соответствующего вещного или обязательственного права на индивидуально-определенную вещь (право собственности, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления, аренды, безвозмездного пользования (ссуды) и т.п.), факт нахождения данного имущества в его владении и противоправность создания ответчиком препятствий в осуществлении истцом правомочий по пользованию этим имуществом.

Таким образом, на основании вышеизложенных норм права, с учетом установленных по делу обстоятельств, а также принимая во внимание, что истец не является владеющим землепользователем части земельного участка с кадастровым номером 91:01:058002:2732, являющегося собственностью города федерального значения Севастополь, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Поскольку судом отказано в удовлетворении исковых требований, то с ответчика не подлежат взысканию в пользу истца судебные расходы по оплате госпошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд -

решил:

Исковые требования ФИО5 к ФИО6, Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, третьи лица - садоводческое некоммерческое товарищество «Горный», правительство города Севастополя, об устранении препятствий в пользовании земельным участком - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Севастопольский городской суд через Балаклавский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья – (подпись)

Копия верна:

Судья Балаклавского районного суда

города Севастополя Е.Д.Селивёрстова

Оригинал постановления (решения, определения) находится в материалах дела № в Балаклавском районном суде города Севастополя.

Судья Балаклавского районного суда

города Севастополя Е.Д.Селивёрстова

Копия изготовлена ДД.ММ.ГГГГ