Дело № 2-671/2022 г.
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Осташковский межрайонный суд Тверской области
в составе:
председательствующего судьи Кокаревой Н.А.,
при ведении протокола помощником судьи Михайлиной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Осташкове
22 декабря 2022 года
гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Осташковского городского округа Тверской области к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате, пени,
УСТАНОВИЛ:
Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям Осташковского городского округа Тверской области 15.11.2022 обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2, в котором просит:
- взыскать с ответчика задолженность по договору аренды земельного участка №257 от 28.02.2001 года по основному долгу по арендной плате за период с 01.01.2008 по 31.07.2019 в размере 16462,34 рублей; проценты за несвоевременную уплату арендных платежей с 16.09.2008 года по 31.07.2019 года в размере 15039,35 рублей.
Требования мотивированы тем, что 28.02.2001 года МО «ФИО3» и ФИО1 заключили договор аренды земельного участка №257в отношении земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером № предназначенного для ведения индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства, находящегося по адресу: <адрес>, площадью 1158 кв.м.
В 2022 году Комитету стало известно, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер.
Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от 01.08.2019 года, реестровый №69/57-н/69-2019-3-804, удостоверенного нотариусом Осташковского нотариального округа Тверской области ФИО5, наследником после смерти ФИО1 является его дочь ФИО2, которая приняла наследственное имущество, было открыто наследственное дело №38/2019.
Земельный участок с кадастровым номером № вошел в наследственную массу.
ФИО2 приняла в наследство право аренды спорного земельного участка.
Согласно заявлению ФИО2 от 02.08.2022 договор аренды земельного участка №257 от 28.02.2001 года был расторгнут 01.09.2022 года.
Указывает, что должник не вносил своевременно арендную плату, в связи с чем возникла задолженность по основному платежу и пени.
16.08.2022 в адрес ответчика была направлена претензия на возмещение задолженности по оплате за аренду земельного участка и пени, которая до настоящего времени оставлена без ответа.
Представитель истца Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Осташковского городского округа Тверской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме, в письменном заявлении просил о восстановлении срока исковой давности, ссылаясь на то, что в период с 2018 года по 2021 год проводились мероприятия, связанные с: реорганизацией администрации Осташковского городского округа в форме присоединения к ней администраций района и поселений; мероприятия, направленные на формирование имущественной базы городского округа, в том числе и инвентаризация, свод в единую базу данных заключенных ранее действующими на тот момент администрациями поселений договоров аренды земельных участков. Указывает, что лишь в 2022 году Комитету стало известно, что 18.01.2019 года ФИО1 умер, когда ФИО2 направила заявление в адрес администрации Осташковского городского округа с просьбой расторгнуть договор аренды участка, и среди приложений к заявлению было свидетельство о праве на наследство по закону. Со стороны ответчика ранее в адрес Комитета не поступала информация об открытии наследственного дела и вступлении в права и обязанности по договору аренды участка.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, в письменном заявлении исковые требования не признала, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, отказать истцу в иске и применить срок исковой давности.
Суд, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.
В силу статьи 65 3емельного кодекса Российской Федерации, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.
Согласно п. 4 ст.22 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 3 ст.65 Земельного кодекса Российской Федерации за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.
Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются, соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.
В соответствии с п.1 ст.614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Согласно ст.330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
В соответствии с п.1 ст.333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
Как следует из материалов дела, 28.02.2001 года МО «ФИО3» и ФИО1 на основании постановления главы МО «ФИО3» № 184 от 28.02.2001 заключили договор аренды ? доли земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, предназначенного для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства, находящегося по адресу: <адрес>, площадью 1158 кв.м. (л.д.11,12).
Факт заключения 28.02.2001 года ФИО1 договора аренды земельного участка подтвержден приведенными выше доказательствами.
Законом Тверской области №27-ЗО от 17.04.2017 года «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав территории муниципального образования Тверской области «Осташковский район», путем объединения поселений и создании вновь образованного городского поселения с наделением его статусом городского округа и внесении изменений в отдельные законы Тверской области» и наделен статусом городского округа Осташковский городской округ.
Согласно ст.1 Закона №27-ЗО муниципальные образования Тверской области, входящие в состав территории муниципального образования «Осташковский район»: городское поселение город ФИО3, Ботовское сельское поселение, Ждановское сельское поселение, Залучьенское сельское поселение, Замошское сельское поселение, Мошенское сельское поселение, Свапущенское сельское поселение, Святосельское сельское поселение, Сиговское сельское поселение, Сорожское сельское поселение, Хитинское сельское поселение преобразованы путем объединения, не влекущего изменения границ иных муниципальных образований, во вновь образованное муниципальное образование - городское поселение, наделенное статусом городского округа с наименованием Осташковский городской округ.
В соответствии с ч.2 ст.1 Устава Осташковского городского округа органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования Осташковский городской округ в соответствии со свое компетенцией являются правопреемниками органом местного самоуправления Осташковского района, городского поселения-г.ФИО3, Ботовское сельское поселение, Ждановское сельское поселение, Залучьенскоесельское поселение, Замошское сельское поселение, Мошенское сельское поселение, Свапущенское сельское поселение, Святосельское сельское поселение, Сиговское сельское поселение, Сорожское сельское поселение, Хитинское сельское поселение.
Согласно Положению о Комитете по управлению имуществом и земельным отношениям Осташковского городского округа, основными задачами Комитета является осуществление в установленном порядке от имени администрации Осташковского городского округа прав собственника по владению, пользованию, распоряжению муниципальным имуществом Осташковского городского округа (п.2.1 положения).
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ.
22.02.2019 на основании заявления ФИО2 о принятии наследства по всем основаниям, нотариусом Осташковского нотариального округа ФИО5 открыто наследственное дело №38/2019 после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку от других наследников заявлений о принятии наследства не поступало, 01.08.2019 года ФИО2 выдано свидетельство о праве на наследство по закону на право аренды ? доли земельного участка площадью 1158 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>.
Пунктом 1 ст.1110 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.
В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (абзац первый статьи 1112 Гражданского кодекса РФ).
Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось (пункт 2 статьи 1152 Гражданского кодекса РФ).
В силу пункта 4 статьи 1152 Гражданского кодекса РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Согласно п.2 ст.617 Гражданского кодекса РФ в случае смерти гражданина, арендующего недвижимое имущество, его права и обязанности по договору аренды переходят к наследнику, если законом или договором не предусмотрено иное.
Так как после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, наследство в предусмотренном законом порядке принял ответчик ФИО2, последняя является надлежащим ответчиком по делу, так как к нему перешли права и обязанности по договору аренды от 28.02.2001 года в отношении земельного участка с кадастровым номером №.
Договор аренды земельного участка №257 от 28.02.2001 года зарегистрирован в Учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним 11.04.2001, не содержит сведений о размере арендной платы и сроках её уплаты, а также об ответственности арендатора за нарушение сроков уплаты арендной платы.
Таким образом права сторон по договору аренды земельного участка возникли до введения в действие Земельного кодекса РФ.
Статьей 47 Земельного кодекса РСФСР предусматривалось, что землевладение, бессрочное (постоянное) и временное пользование земельными участками и их аренда являются платными.
Принцип платности использования земли сохранен и в п.п.7 п.1 статьи 1 Земельного кодекса РФ, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Расчет арендной платы произведен истцом на основании Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Тверской области от 27.12.2007 № 396-пп; Решения ФИО4 № 146 от 26.07.2018.
Согласно расчету задолженности стоимость аренды земельного участка с кадастровым номером № составила за период с 01.01.2008 года по 31.07.2019 года в размере 16462,34 рублей и пени, в соответствии с положениями ст.395 ГК РФ за период с 16.09.2008 года по 31.07.2019 года в размере 15039,35 рублей (л.д.18-22).
Наследник ФИО2 является правопреемником арендатора ФИО1, приняла права и обязанности наследодателя в порядке универсального правопреемства и вправе подавать возражения арендодателю, связанные с договором аренды земельного участка.
В адрес ответчика ФИО2 истцом 16.08.2022 направлено требование об уплате задолженности по арендной плате за земельный участок с кадастровым номером № и пени в сумме 31 501,69 рублей (недоимка 16 462, 34 рублей и пени 15 039, 35 рублей), образовавшейся по состоянию на 12.08.2022 (л.д.14), которое согласно почтовому уведомлению получено лично ФИО2 17.08.2022 года.
Из соглашения о расторжении договора аренды земельного участка от 28.01.2001 года следует, что 01.09.2022 года на основании постановления Администрации Осташковского городского округа №1176 от 01.09.2022 года и заявления ФИО2 от 02.08.2022 года, ФИО2 и Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям Осташковского городского округа в лице председателя Комитета ФИО6 заключили соглашение о расторжении договора аренды №257 от 28.02.2001 года земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>.
Из буквального толкования текста пункта 1 данного соглашения следует, что на момент заключения соглашения о расторжении договора аренды у ФИО2 задолженность по арендной плате отсутствует (л.д.16).
Истцом предъявлен иск о взыскании задолженности по арендной плате за период с 01.01.2008 по 31.07.2019.
При рассмотрении дела установлено и из материалов дела следует, что арендатором ФИО1, а впоследствии наследником ФИО2 арендная плата по договору за период с 01.01.2008 по 31.07.2019 в установленные договором сроки не вносилась, что следует из карточки лицевого счета арендатора. Между тем, соглашением о расторжении договора установлено, что по состоянию на 01.09.2022 года у ФИО2 отсутствует задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от 28.02.2001 года.
Ответчиком ФИО2 заявлено о пропуске истцом Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям Осташковского городского округа срока исковой давности по взысканию задолженности и пени за период с 01.01.2008 по 31.07.2019.
В соответствии со ст.195 Гражданского кодекса РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса (п.1 ст.196 Гражданского кодекса РФ).
В силу положений п.1 ст.200 Гражданского кодекса РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Согласно п.1 ст.207 Гражданского кодекса РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.
Таким образом, право наймодателя требовать с нанимателя платы за пользование арендованным имуществом возникает с момента заключения договора аренды по каждому платежу отдельно.
К данным правоотношениям, исходя из положений статей 201,196 Гражданского кодекса РФ, применяется общий срок исковой давности – три года.
Согласно разъяснениям, данным вы п.18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 года №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», по смыслу ст.204 ГК РФ начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абзацем вторым статьи 220 ГПК РФ, пунктом 1 части 1 статьи 150 АПК РФ, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа.
В случае прекращения производства по делу по указанным выше основаниям, а также в случае отмены судебного приказа, если истекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (пункт 1 статьи 6, пункт 3 статьи 204 ГК РФ).
По смыслу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условий об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу (п.24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 года №43).
Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям Осташковского городского округа обратился в суд с иском о взыскании задолженности по арендной плате за период с 01.01.2008 по 31.07.2019 и пени за период с 16.09.2008 по 31.07.2019. Исковое заявление, согласно почтовому штемпелю, направлено истцом в суд 15.11.2022.
Таким образом, установленный законом срок для обращения в суд по арендным платежам за период с 01.01.2008 по 31.07.2019 (задолженность по арендной плате) и с 16.09.2008 по 31.07.2019 (пени) Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям Осташковского городского округа пропущен. По смыслу п.1 ст.196, п.1 ст.200 Гражданского кодекса РФ срок исковой давности по предъявленному иску истек 31.07.2022.
Ссылки истца на то, что в период с 2018 года по 2021 год проводились мероприятия, связанные с реорганизацией администрации Осташковского городского округа в форме присоединения к ней администраций района и поселений, а также на проводимые мероприятия, направленные на формирование имущественной базы городского округа, в том числе проведение инвентаризации, свод в единую базу данных заключенных ранее действующими на тот момент администрациями поселений договоров аренды земельных участков, а также того, что лишь в 2022 году Комитету стало известно, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер, когда ФИО2 направила заявление в адрес администрации Осташковского городского округа с просьбой расторгнуть договор аренды участка и среди приложений к заявлению было свидетельство о праве на наследство по закону в качестве уважительных причин пропуска истцом срока предъявления иска в суд признаны быть не могут. Тот факт, что о смерти ФИО1 истцу стало известно лишь в 2022 году также не свидетельствует об уважительности причин срока исковой давности, так как задолженность по арендной плате у арендатора возникла еще в 2008 году. Неэффективная работа юридического лица не может быть признана уважительной причиной пропуска им срока исковой давности.
При таких обстоятельствах, исковые требования о взыскании с ФИО2 задолженности по арендной плате за период с 01.01.2008 года по 31.07.2019 года и пени с 16.09.2008 года по 31.07.2019 года, как того просит истец, удовлетворению не подлежат в связи с пропуском истцом срока исковой давности.
Руководствуясь ст.ст.194-198ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Осташковского городского округа Тверской области к ФИО2 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка №257 от 21.02.2001 года в размере 31 501,69 рублей, из которых: основной долг по арендной плате за период с 01.01.2008 года по 31.07.2019 года в размере 16 462,34 рублей; пени за неуплату арендной платы за период с 16.09.2008 года по 31.07.2019 года в размере 15 039,35 рублей, оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Осташковский межрайонный суд Тверской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме - 29 декабря 2022 года.
Судья Кокарева Н.А.