РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 октября 2023 года г.Усть-Кут
Усть-Кутский городской суд Иркутской области в составе судьи Горянинской Л.А., при секретаре Константиновой Н.А. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1379/2023 по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №20 по Иркутской области к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени, задолженности по земельному налогу
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 20 по Иркутской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2017 год в размере 403 руб, за 2018 год в размере 403 руб.,за 2019 год в размере 403 руб., за 2020 год в размере 403 руб.; пени в сумме 51.76 руб. и недоимки по земельному налогу за 2020 год в сумме 17 руб, пени 0.6 руб., мотивируя тем, что административный ответчик состоит на учете в налоговой инспекции в качестве налогоплательщика. Согласно карточке учета транспортных средств за ответчиком зарегистрировано транспотное средство автомашина ВАЗ 2105, госномер №, 1982 года выпуска, дата возникновения права 17.05.2003. Кроме того, административный ответчик имел в собственности земельный участок расположенный по адресу <адрес>, кадастровый №, дата регистрации права 28.01.2019, дата утраты права 09.10.2020. Поскольку административный ответчик ФИО2 не исполнил обязанность по уплате транспортного налога и земельного налога в установленный законом срок, то административный истец просит взыскать с ответчика образовавщуюся задолженность в принудительном порядке.
В судебное заседание стороны по делу не явились, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о получении почтового уведомления и распиской о получении судебной повестки, причину неявки не сообщили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.
Ранее в судебном заседании административный ответчик ФИО2 административный иск не признал, поскольку автомашина ВАЗ 2105 выбыла из его владения в результате неправомерных действий третьих лиц, поэтому считае, что налоговая инспекция неправомерно начисляет ему транспортный налог, кроме того, он является инвалидом и освобожден от уплаты налогов.
Суд полагает возможным провести судебное разбирательство в отсутствие сторон, их представителей в соответствии с частью 2 статьи 150 КАС РФ, поскольку их явка в суд не является и не признана судом обязательной.
Изучив материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно положениям ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Обязанность граждан-налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в статье 57 Конституции РФ, а также п. 1 ст. 3, п. п. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу абз. 1 ст. 357 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.
На основании ст. 362 НК РФ сумма налога исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.
В соответствии с п. 1 ст. 363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Согласно п. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.
На основании п.1 ст. 390 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения.
В силу ст. 75 НК РФ на сумму неуплаченного налога начисляется пеня за каждый день просрочки в размере 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ.
Соглано карточке учета транспортного средства за ФИО2 зарегистрировано транспортное средство- автомашина ВАЗ 2105, госномер №, 1982 года выпуска, VIN <***> №. Дата регистрации права 17.05.2003.
Кроме того, в собственности административного ответчика находился земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, кадастровый №, дата регистрации права 28.01.2019, дата утраты права 09.10.2020, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
24.06.2018 года ФИО2 было направлено налоговое уведомление № 4330658 об оплате транспортного налога за 2017 год в размере 403 руб. Срок оплаты налога не позднее 03.12.2018.
04.07.2019 года направлено налоговое уведомление № 16826931 об оплате транспортного налога за 2018 год в размере 403 руб. Срок оплаты налога не позднее 02.12.2019.
01.09.2020 года направлено налоговое уведомление № 45526835 об оплате транспортного налога за 2019 год в размере 403 руб.
01.09.2021 года ФИО2 направлено налоговое уведомление № 50549338 об оплате транспортного налога за 2020 год в размере 403 руб. Срок оплаты налога не позднее 01.12.2021.
В связи с неуплатой в установленный законом срок налога, 02 июля 2019 года в адрес ФИО2 направлено требование №28073 об уплате транспортного налога в срок до 01.10.2019. 30 июня 2020 года направлено требование № 381824483 об уплате транспортного налога в срок до 20.11.2020. 17 июня 2021 года направлено требование № 381809407 об уплате транспортного налога в срок до 20.07.2021. 16 декабря 2021 года в адрес ФИО2 направлено требование № 380853630 об уплате транспортного налога, земельнога налога в срок до 01.02.2022.
Административным ответчиком было нарушено обязательство по уплате транспортного налога за 2017-2020г.г., земельного налога за 2020 год, до настоящего времени налоги не оплачены, доказательств, подтверждающих факт оплаты налогов суду не представлено.
Неуплата административным ответчиком недоимки по транспортному налогу в срок, указанный в требовании, явилась основанием для обращения налогового органа в суд с заявлением о принудительном взыскании имеющейся у налогоплательщика задолженности.
Пункт 2 статьи 48 НК РФ предусматривает возможность подачи искового заявления о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В связи с неисполнением налогоплательщиком требования об уплате налоговой недоимки налоговый орган 18 ноября 2022 года обратился к мировому судбе с заявлением о вынесении судебного приказа.
Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 61 по г.Усть-Куту Иркутской области от 22 ноября 2022 с ФИО2 в пользу МИФНС России № 20 по Иркутской области взыскана задолженность по транспортному налогу, пени и задолженность по земельному налогу.
Определением мирового судьи судебного участка № 61 по г.Усть-Куту от 10 февраля 2023 года судебный приказ отменен в связи с поступлением возражений от ФИО2, после чего 31.07.2023 налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском.
При этом судом установлено, что положения специальных норм налогового законодательства, устанавливающих срок предъявления налоговым органом административных исковых требований о взыскании недоимки в суд течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (статьи 6.1, 48 НК РФ) налоговым органом соблюдены, административное исковое заявление подано в суд 31.07.2023 в течение шести месяцев с момента отмены судебного приказа, то есть в срок, установленный пунктом 3 статьи 48 НК РФ.
Представленный административным истцом расчет судом проверен, ответчиком не оспаривается.
В связи с тем, что ответчиком не выполнена обязанность по уплате транспортного налога и земельного налога в установленный законом срок, истец начислил пени в размере 51 руб.76 коп. по транспортному налогу и 0.6 руб по земельному налогу.
Разрешая довод административного ответчика о том, что он не является владельцем автомашины ВАЗ2105 поскольку данное транспортное средство выбыло из его владения в результате противопровных действий третьих лиц, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 7 части 2 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения по транспортному налогу не являются транспортные средства, находящиеся в розыске, а также транспортные средства, розыск которых прекращен, с месяца начала розыска соответствующего транспортного средства до месяца его возврата лицу, на которое оно зарегистрировано. Факты угона (кражи), возврата транспортного средства подтверждаются документом, выдаваемым уполномоченным органом, или сведениями, полученными налоговыми органами в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса.
Таким образом, обязанность уплачивать транспортный налог ставится в зависимость от регистрации транспортных средств, признаваемых объектом налогообложения этим налогом. Зарегистрированное транспортное средство утрачивает статус объекта налогообложения транспортным налогом в случае, если оно выбыло из владения налогоплательщика вследствие кражи (угона), при наличии документов, подтверждающих факт противоправного выбытия.
В случае угона транспортного средства лицо, на которое это средство зарегистрировано, должно написать заявление об угоне в соответствующий орган внутренних дел, на основании которого выносится постановление о возбуждении уголовного дела по факту угона, а также выдаст заявителю справку об угоне зарегистрированного на него транспортного средства.
Следовательно, при представлении в налоговый орган соответствующих документов, подтверждающих факт угона (кражи) транспортного средства, транспортное средство, находящееся в розыске, не рассматривается как объект налогообложения.
Таким образом, до момента снятия транспортного средства с учета в регистрирующих органах ГИБДД, плательщиком транспортного налога является лицо, за которым зарегистрировано транспортное средство независимо от фактического владения данным транспортным средством. Прекращение взимания транспортного налога возможно только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах.
По сообщению начальника штаба МО МВД России «Усть-Кутский» от 05.10.2023 года сведений о розыске транспортного средства ВАЗ2105, 1982 года выпуска VIN № в «ИБД-Регион» ГУ МВД России по Иркутской области не имеется.
Иных доказательств, подтверждающих факт угона (кражи) спорного транспортного средства, выданных уполномоченным органом, ФИО2 ни в налоговый орган, ни в материалы дела не представил, с заявлением в ГИБДД о снятии транспортного средства с регистрационного учета в связи с угоном (кражей) транспортного средства ФИО2 не обращался.
При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований для отказа в удовлетворении требований налогового органа о взыскании с ФИО2 задолженности по транспортному налогу за 2017-2020 г.
Что касается предоставления льготы по транспортному налогу, то суд считает следующее.
Подпунктом 2 пункта 5 статьи 391 НК РФ установлено, что налоговая база уменьшается на величину кадастровой стоимости 600 квадратных метров площади земельного участка, находящегося в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении налогоплательщиков, относящихся к инвалидам I и II группы. Уменьшение налоговой базы (налоговый вычет) производится в отношении одного земельного участка по выбору налогоплательщика или в отношении одного земельного участка с максимально исчисленной суммой налога.
Налоговым законодательством Российской Федерации не предусмотрено полного освобождения от уплаты земельного налога.
Подпунктом 1 пункта 1 статьи 2 Закона Иркутской области «О транспортном налоге» от 04.07.2007 №53-03 (в редакции от 04.05.2022) установлено, что ветераны Великой Отечественной войны, ветераны труда и инвалиды всех категорий в отношении категорий транспортных средств указанных в части первой настоящей статьи освобождаются от уплаты транспортного налога. Льгота предоставляется в отношении одного транспортного средства с максимальной исчисленной суммой налога.
Как следует из пояснений налоговой инспекции, административный истец применил льготы по земельному налогу с 28.01.2019 по 14.06.2020 года в отношении земельного участка с кадастровым номером № в полном объеме; с 14.01.2020 года в отношении земельного участка с кадастровым номером № в полном объеме.
Что касается транспортного налога, то в период с 27.05.1997 по 17.07.2021 такая льгота была применена в отношении автомашинвы Москвич 2715, госномер №.
Данная автомашина была зарегистрирпована на имя ФИО2 и снята с учета по заявлению владельца 17.07.2021 года, что подтверждается сведениями, представленными РЭО Госавтоинспекции МО МВД России «Усть-Кутский».
В отношении автомашины ВАЗ 2105, госномер № такая льгота применяется с 01.08.2021 года.
Таким образом, исковые требования о взыскании с ФИО2 недоимки по транспортному налогу за 2017 год в размере 403 руб, за 2018 год в размере 403 руб.,за 2019 год в размере 403 руб., за 2020 год в размере 403 руб.; пени в сумме 51.76 руб. и недоимки по земельному налогу за 2020 год в сумме 17 руб, пени 0.6 руб. необходимо удовлетворить.
В соответствии с ч. 2 ст. 103 КАС РФ, подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с ФИО2 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей, от уплаты которой в силу п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ истец освобожден.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 290, 291, 293 Кодекса административного судопроизводства РФ, судья
РЕШИЛ:
Административный иск удовлетворить.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ( ИНН №) в пользу МИФНС России № 20 по Иркутской области ( КБК 182010612010100000510) задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере 403 руб,; задолженность по транспортному налогу за 2018 год в размере 403 руб.; задолженность по транспортному налогу за 2019 год в размере 403 руб.; задолженность по транспортному налогу за 2020 год в размере 403 руб.; пени в сумме 51.76 руб. и недоимку по земельному налогу за 2020 год в сумме 17 руб, пени 0.6 руб.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ( ИНН №) в доход бюджета Усть-Кутскогог муниципального образования государственную пошлину в размере 400 руб.
С решением в окончательной форме стороны могут ознакомиться в Усть-Кутском городском суде начиная с 12 октября 2023 г.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Усть-Кутский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья : Л.А. Горянинская