Решение по делу № 2-3550/2023 от 19.12.2023 - о признании прекратившими право пользования служебным жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета, о сдаче жилого помещения.

Дело №2-3550/2023 КОПИЯ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 декабря 2023 года г. Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Белоцерковской Л.В.

С участием прокурора Галсанова А.А.

При секретаре Муштаковой И.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО2, действующих также в интересах несовершеннолетнего ФИО3, ФИО4 о признании прекратившими право пользования служебным жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета, о сдаче жилого помещения,

установил :

Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГАУ «Росжилкомплекс») обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2, действующих также в интересах несовершеннолетнего ФИО3, ФИО4 о признании прекратившими право пользования служебным жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета, о сдаче жилого помещения, мотивировав свой иск тем, что жилое помещение по адресу: <адрес> является собственностью Российской Федерации, право оперативного управления закреплено за ФГАУ «Росжилкомплекс», относится к специализированному жилищному фонду. Спорное жилое помещение было предоставлено ФИО1 в связи с прохождением военной службы и между 2 отделом ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) был заключен договор найма служебного жилого помещения №с от ДД.ММ.ГГГГ. В качестве членов семьи, вселяемых совместно с нанимателем, указаны супруга ФИО2, дочь ФИО4, сын ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ между ФГАУ «Росжилкомплекс» и ФИО1 заключено соглашение, согласно которому уполномоченный орган обязался перечислить гражданину и совместно проживающим членам семьи средства жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, а гражданин и члены его семьи - не позднее 4 месяцев с момента перечисления жилищной субсидии на банковский счет освободить служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, сняться с регистрационного учета, представить в уполномоченный орган выписки из домовой книги с отметками о снятии с регистрационного учета, копии финансового лицевого счета с отметками о закрытии и отсутствии задолженности (акт приема-передачи жилого помещения). Решением начальника территориального отдела «Новосибирский» филиала «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс» №2 от 13 февраля 2023 года ФИО1 на состав семьи в количестве 3 человек (супруга ФИО2, дочь ФИО4, сын ФИО3) предоставлена субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения в размере 17569926 руб., с предоставлением и суммой которой военнослужащий согласился. Согласно копии платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет военнослужащего перечислена субсидия на приобретение (строительство) жилья в размере 17569926 руб. Решением начальника территориального отдела «Новосибирский» филиала «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 снят с учета нуждающихся в получении жилых помещений, предоставляемых для постоянного проживания. При этом ФИО1 и совместно проживающими членами семьи было подписано соглашение об освобождении служебного жилого помещения и добровольный срок освобождения и сдачи спорного жилого помещения истек ДД.ММ.ГГГГ. Оснований для сохранения за ответчиками права пользования спорным жилым помещением не имеется. После получения субсидии ответчики не признаны в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий или нуждающимися в обеспечении служебным жилым помещением. Действия ответчиков, связанные с подписанием обязательства о сдаче спорного жилого помещения, направлены на расторжение существенных условий договора найма служебного жилого помещения, жилищных правоотношений, в связи с чем граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по договору. Поскольку обязательства по обеспечению военнослужащего жилым помещением по линии Министерства обороны Российской Федерации исполнены, а обязательство ФИО1 не исполнено, полагает, что подлежат удовлетворению и требования о сдаче жилого помещения. Истец на законных основаниях уведомил ответчиков о прекращении правоотношений и необходимости освобождения служебного жилого помещения Министерства обороны Российской Федерации, направив в адрес ответчиков уведомление об освобождении от ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 2 соглашения об освобождении служебного жилого помещения установлено, что условием для перечисления гражданину жилищной субсидии является сдача гражданином и членами его семьи жилого помещения жилищного фонда Министерства обороны РФ по адресу: <адрес>, пунктом 4 установлено место исполнения обязательства. Пункт третий, на который ссылаются ответчики в данном случае вступает в противоречие с действующим законодательством и вышеуказанным пунктом, в связи с чем его следует рассматривать как неправильное изложение обстоятельств или описку. Кроме того, действующим законодательством не предусмотрено предоставление военнослужащим сведений в отношении жилых помещений, приобретенных им за счет средств жилищной субсидии. Предоставленный срок для исполнения обязательства 4 месяца установлен следующим. Согласно указанию начальника ФГКУ «Центррегионжилье» от ДД.ММ.ГГГГ после издания приказа Министра Обороны РФ № во исполнение требований Департамента жилищного обеспечения МО РФ по организации мероприятий по выдаче жилищной субсидии срок для сдачи служебного жилого помещения по соглашению, после перечисления средств жилищной субсидии составляет 4 месяца. Требования об освобождении и сдаче жилого помещения в 2-месячный срок после приобретения жилого помещения содержатся и в Правилах выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, в данном случае следует отметить, что данными правилами установлен срок действия ГЖС – 9 месяцев.

Просит признать прекратившими право пользования служебным жилым помещением – квартирой <адрес> <адрес> ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО3, выселить из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО3; в случае удовлетворения заявленных требований указать, что решение суда будет являться основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета по адресу: <адрес>; обязать ФИО1, ФИО5, ФИО4, сдать в установленном порядке жилое помещение по акту с передачей ключей от указанного жилого помещения и соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевого счета уполномоченному лицу (л.д. 5-9, 115-119).

Представитель истца - ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны Российской Федерации – ФИО6, действующая на основании доверенностей от 01 января 2023 года сроком до 31 декабря 2023 года в судебном заседании доводы искового заявления поддержала в полном объеме по тем же основаниям.

Ответчики ФИО1, ФИО2, представитель ответчиков ФИО7 в судебном заседании с иском не согласились, поддержали доводы ранее представленных письменных пояснений (л.д.66-69).

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом о месте и времени рассмотрения данного гражданского дела.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что в удовлетворении иска необходимо отказать, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу:

Приказом директора Департамента военного имущества МО РФ от 29 апреля 2022 года № прекращено право оперативного управления ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации недвижимым имуществом и закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ недвижимое имущество (л.д. 31-33), в том числе <адрес>.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов (часть 2 статьи 92 ЖК РФ). Исчерпывающий перечень, назначение специализированных жилых помещений и категории граждан, для временного проживания которых они предназначены, определены статьями 92–98 ЖК РФ.

Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (часть 2 статьи 90 ЖК РФ), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. №.

В силу ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением. Наниматель специализированного жилого помещения не вправе осуществлять обмен занимаемого жилого помещения, а также передавать его в поднаем. К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами. В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя. Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме.

ДД.ММ.ГГГГ между Министром обороны Российской Федерации в лице начальника 2 отдела ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) был заключён договор нама служебного жилого помещения №, по которому наймодатель предоставляет на время прохождения военной службы в городе Новосибирске, но не более срока контракта о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ нанимателю в срочное возмездное владение и пользование жилое помещение (квартиру), расположенную по адресу: <адрес>; совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются: ФИО2, ФИО4, ФИО3; наниматель обязан: освободить по окончании срока предоставления жилого помещения, указанного в настоящем договоре, а также в срок, указанный в уведомлении наймодателя, предоставленное жилое помещение в случаях предоставления недостоверных, заведомо ложных сведений и документов, содержащих сведения не соответствующие действительности, послуживших основанием для предоставления данного жилого помещения или в связи с утратой права на получение данного жилого помещения, снятия нанимателя и членов его семьи с учета нуждающихся в жилых помещениях; при освобождении жилого помещения сдать по акту наймодателя в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплатить стоимость не произведенного нанимателем и входящего в его обязанности ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или произвести его за свой счет, а также погасить задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги (п.2.1.10); настоящий договор может быть изменен или расторгнут по соглашению сторон в установленном законодательством РФ порядке (п.5.1); настоящий договор прекращается в связи: с обеспечением постоянным жилым помещением (п.5.3.3) (л.д.18).

03 августа 2015 года между ФГКУ «Центррегионжилье» и ФИО1 было заключено дополнительное соглашение №с к договору на йма специализированного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №с (л.д.19), по которому был продлен срок действия договора найма специализированного жилого помещения №с от ДД.ММ.ГГГГ на время прохождения нанимателем военной службы в городе Новосибирске Новосибирской области до 25 июня 2018 года (л.д.19).

08 июля 2022 года между ФГАУ «Росжилкомплекс» и ФИО1 было заключено дополнительное соглашение №, по которому внесены изменения в договор найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с продлением срока военной службы нанимателя (заключением контракта о прохождении военной службы): раздел 1 п.5 договора изложен в следующей редакции: настоящий договор заключается на время прохождения военной службы в городе Новосибирске, но не более даты окончания срока контракта о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20).

Как следует из выписки из домовой книги в <адрес> зарегистрированы по месту пребывания ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО3 (л.д.21), на имя ФИО1 открыт финансово-лицевой счета (л.д. 22).

В соответствии с п. 12 ст. 1 Федерального закона "Об обороне" имущество Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" установлено, что Министерство обороны РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил РФ на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в Постановлении Пленума от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" вопрос о том, является ли конкретное жилое помещение специализированным (в частности, служебным) решается, в силу статьи 5 Вводного закона, исходя из положений законодательства, действовавшего на момент предоставления данного жилого помещения (пункт 41).

Согласно ст. 92 ЖК РФ включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляется на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Из Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений» усматривается, что включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (далее - орган управления), с учетом требований, установленных настоящими Правилами.

Как следует из Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О полномочиях федеральных органов исполнительной власти по распоряжению жилыми помещениями жилищного фонда Российской Федерации» федеральные органы исполнительной власти принимают решения по вопросам: включения жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, закрепленных за федеральными органами исполнительной власти на праве оперативного управления, в специализированный жилищный фонд с отнесением таких помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, а также исключения жилых помещений из специализированного жилищного фонда.

Квартира 13 <адрес> включена в число служебных, что подтверждается приказом заместителя Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.34-37).

Согласно ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

На основании ст. 104 ЖК РФ служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры. Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Как следует из ст.101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения. Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

В соответствии со ст.15 Федерального закона РФ от 27 мая 1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и проживающим совместно с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, либо уполномоченными ими органом или учреждением предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом либо уполномоченными ими органом или учреждением - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона. Военнослужащим - гражданам, назначенным на воинские должности после получения профессионального образования в военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования и получения в связи с этим офицерского звания (начиная с 1 января 1998 года), офицерам, заключившим первый контракт о прохождении военной службы начиная с 1 января 1998 года, прапорщикам и мичманам, сержантам и старшинам, солдатам и матросам, являющимся гражданами, поступившими на военную службу по контракту начиная с 1 января 1998 года, и проживающим совместно с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении указанными военнослужащими-гражданами общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, либо уполномоченными ими органом или учреждением предоставляются жилищная субсидия либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанными федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом либо уполномоченными ими органом или учреждением по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Военнослужащие-граждане, в том числе обеспеченные в качестве членов семей других военнослужащих или иных граждан жилыми помещениями либо денежными средствами на приобретение или строительство жилых помещений до поступления указанных военнослужащих-граждан на военную службу по контракту либо после заключения контракта о прохождении военной службы, федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, либо уполномоченными ими органом или учреждением признаются нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации, и обеспечиваются жилыми помещениями либо денежными средствами на приобретение или строительство жилых помещений в соответствии с настоящим Федеральным законом.

При признании военнослужащих-граждан нуждающимися в жилых помещениях и предоставлении им и совместно проживающим с ними членам их семей жилых помещений либо денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений учитываются положения статьи 53 и части 8 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.

При предоставлении в соответствии с настоящим Федеральным законом гражданам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения размер этой денежной выплаты определяется исходя из норматива общей площади жилого помещения, определенного в соответствии с пунктом 4 статьи 15.1 настоящего Федерального закона, и средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, определяемой уполномоченным федеральным органом исполнительной власти для каждого субъекта Российской Федерации (п.2.1).

Право выбора населенного пункта в качестве избранного места жительства в целях предоставления военнослужащему-гражданину жилого помещения предоставляется ему один раз. Граждане, уволенные с военной службы и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в федеральном органе исполнительной власти или федеральном государственном органе, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, обеспечиваются жилыми помещениями в населенных пунктах, выбранных ими в качестве избранного места жительства до увольнения с военной службы (п.18).

Согласно ст.15.2 вышеуказанного Федерального закона военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и проживающие совместно с ними члены их семей, не обеспеченные жилыми помещениями в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части (организации, учреждения, органы), закрытых военных городках или близлежащих населенных пунктах, включаются федеральными органами исполнительной власти или федеральными государственными органами, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, либо уполномоченными ими органом или учреждением в списки нуждающихся в специализированных жилых помещениях и обеспечиваются служебными жилыми помещениями, жилыми помещениями в общежитиях. При этом указанным военнослужащим - гражданам, прибывшим на новое место военной службы, и проживающим совместно с ними членам их семей служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы.

Служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях, а также арендованные жилые помещения, предоставляемые в случае, установленном пунктом 7 настоящей статьи, предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части (организации, учреждения, органы), закрытых военных городках, а при отсутствии возможности предоставить такие жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах по решению федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, либо уполномоченных ими органа или учреждения с учетом необходимости поддержания боевой готовности воинских частей и обеспечения своевременности прибытия военнослужащих к месту военной службы (п.3).

Не является основанием для исключения военнослужащих-граждан и проживающих совместно с ними членов их семей из списков нуждающихся в специализированных жилых помещениях, освобождения служебных жилых помещений, жилых помещений в общежитиях или арендованных жилых помещений, а также прекращения выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений: предоставление военнослужащим-гражданам и проживающим совместно с ними членам их семей жилых помещений по договорам социального найма либо в собственность бесплатно в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в населенных пунктах, не являющихся местом прохождения военной службы или близлежащими населенными пунктами; наличие у военнослужащих-граждан и проживающих совместно с ними членов их семей жилых помещений в населенных пунктах, не являющихся местом прохождения военной службы или близлежащими населенными пунктами; предоставление военнослужащим-гражданам и проживающим совместно с ними членам их семей денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений (п.9).

Военнослужащие - граждане, обеспечиваемые служебными жилыми помещениями, жилыми помещениями в общежитиях, заключают с федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, либо уполномоченным ими органом или учреждением договор найма служебного жилого помещения или договор найма жилого помещения в общежитии по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации (п.11).

Утрата военнослужащими-гражданами и (или) членами их семей, проживающими в служебных жилых помещениях, жилых помещениях в общежитиях, права на обеспечение указанными жилыми помещениями является основанием для расторжения договоров найма служебных жилых помещений или договоров найма жилых помещений в общежитиях. Военнослужащие-граждане и (или) члены их семей, проживающие в служебных жилых помещениях, жилых помещениях в общежитиях, при возникновении у них основания для расторжения договоров найма указанных жилых помещений обязаны освободить такие жилые помещения в течение трех месяцев со дня наступления соответствующего основания. Не подлежат выселению из служебных жилых помещений, жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений или денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений граждане, уволенные с военной службы, и (или) члены их семей, члены семей погибших (умерших) военнослужащих, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в федеральных органах исполнительной власти или федеральных государственных органах, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, граждане, указанные в части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, для которых такие жилые помещения являются единственными жилыми помещениями, до снятия с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях (п.18).

В силу ст.ст.309-310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

На основании ст.314 ГК РФ если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

С 13 октября 2016 года ФИО1 и члены его семьи : ФИО2, ФИО4, ФИО3 были приняты на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания, что подтверждается копией решения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17).

Как установлено в судебном заседании 05 июля 2022 года между истцом и ответчиками было заключено соглашение о сдаче жилого помещения после перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет (л.д.14-16), из которого усматривается, что уполномоченный орган в установленном порядке перечисляет гражданину и совместно проживающим с ним членам семьи средства жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения на банковский счет (п.1);

Условием для перечисления гражданину ЖС является сдача гражданином и членами семьи жилого помещения жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации по адресу: <адрес> (п.2);

В случае перевода гражданина к новому месту прохождения военной службы, увольнения его с военной службы, а также приобретения жилого помещения в Новосибирске (либо в близлежащих к нему населенных пунктах), гражданин и члены его семьи обязуются: освободить занимаемое ими на основании договора служебного найма №с от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, указанное в п.2, сняться с регистрационного учета по адресу указанного жилого помещения, представить в уполномоченный орган: договор (ордер), на основании которого гражданин и члены его семьи занимают жилое помещение, выписки из домовой книги с отметками о снятии с регистрационного учета, копии финансового лицевого счета с отметками о его закрытии и отсутствии задолженности, акт приема-передачи жилого помещения управляющей организации с отметками о сдаче ключей; в срок, не превышающий четыре месяца с момента перечисления жилищной субсидии на банковский счет уведомить уполномоченный орган о месте нахождения приобретенного (построенного) жилого помещения (п.3).

Местом исполнения обязательства, указанного в пункте 3 настоящего соглашения, является место нахождения жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (п.4).

При неисполнении гражданином и (или) членами его семьи обязательства, указанного в п.3 настоящего соглашения, в пользу Министерства обороны РФ взыскиваются понесенные убытки, сумма неосновательного денежного обогащения и проценты за пользование чужим имуществом с момента истечения срока, указанного в п.3 настоящего соглашения (п.5).

Настоящее соглашение является неотъемлемой частью договора служебного найма №с от ДД.ММ.ГГГГ (п.6).

На основании решения № от 13 февраля 2023 года ФГАУ «Росжилкомплекс» (л.д.11) подполковнику ФИО1 и совместно проживающим с ним членам семьи: ФИО2, ФИО3, ФИО4 предоставлена субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения; норматив общей площади жилого помещения : 72 кв.м., общая продолжительность военной службы : 26 лет, 4 месяца, 11 дней, размер жилищной субсидии: 17569926 руб.

На основании платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была перечислена субсидия на приобретение (строительство) жилого помещения в сумме 17569926 руб. (л.д.12).

ДД.ММ.ГГГГ начальником территориального отдела «Новосибирский» филиала «Центральный» ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации было вынесено решение № о снятии ФИО1 и членов семьи с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания, в связи с предоставлением военнослужащему – гражданину Российской Федерации, проходящему военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения в размере 17569926 руб. (л.д. 13).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было направлено уведомление об освобождении служебного жилого помещения (л.д.10).

Ответчиками в материалы данного гражданского дела представлены письменные доказательства приобретения объектов недвижимого имущества в г.Ижевске Удмуртской Республики (л.д.71-108).

Вместе с тем, судом установлено, что ФИО1 проходит в настоящее время военную службу по контракту от ДД.ММ.ГГГГ в войсковой части 44238, который заключен на срок три года (л.д.70, 109).

Таким образом, суд, проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что в удовлетворении исковых требований необходимо отказать в полном объеме, так как при рассмотрении дела судом установлено, что ФИО1, ФИО2, действующие также как законные представители ФИО3, ФИО4 приняли обязательство освободить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> случае перевода ФИО1 к новому месту прохождения военной службы, увольнения его с военной службы, а также приобретения жилого помещения в городе Новосибирске, либо в близлежащих к нему населённых пунктах.

Ни одного из вышеперечисленных обстоятельств судом установлено не было, так как ФИО1 по настоящее время проходит военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ в городе Новосибирске, с военной службы не уволен, денежные средства, полученные по субсидии были затрачены на приобретение жилых помещений в <адрес> Республики.

Доводы истца, изложенные в уточненном исковом заявлении о том, что пункт третий соглашения, на который ссылаются ответчики вступает в противоречие с действующим законодательством и вышеуказанным пунктом, в связи с чем его следует размаривать как неправильное изложение обстоятельств или описку, по мнению суда не заслуживают внимания, при этом суд отмечает и то обстоятельство, что соглашение о сдаче жилого помещения после перечисления средств жилищной субсидии было заключено 05 июля 2022 года, которое как следует из текста соглашения, является неотъемлемой частью договора найма служебного жилого помещения №2/155с от 01 апреля 2013 года, а 08 июля 2022 года было заключено дополнительное соглашение №1, согласно которому договор найма служебного жилого помещения заключен на время прохождения военной службы в городе Новосибирске, но не более даты окончания срока контракта о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ до 25 июня 2025 года (л.д.20), что свидетельствует о том, что между сторонами не было согласовано условий о порядке и сроке освобождения жилого помещения после получения средств жилищной субсидии и в течение 4-х месяцев.

По мнению суда любые изменения и дополнения к договору действительны при условии, если они совершены в письменной или электронной форме, согласованы обеими сторонами, что соответствует и положениям ст. 452 ГК РФ и п.5.1 договора №с от 01 апреля 2013 года.

Однако, между истцом и ответчиками не было заключено дополнительных соглашений в части установления срока для освобождения жилого помещения, как и не представлено суду доказательств направления ФИО1 уведомлений для согласования и предложения заключения дополнительного соглашения к договору.

Доказательств, в силу ст.56 ГПК РФ, свидетельствующих о том, что ответчики приняли на себя обязательство по освобождению спорного жилого помещения в течение четырех месяцев со дня предоставления субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения, истцом представлено не было.

Иных оснований, допускающих расторжение либо прекращение договора найма служебного жилого помещения №с от 01 апреля 2013 года, с учетом норм материального права, судом установлено не было, что соответствует и положениям п.9 ст.15.2 Федерального закона Российской Федерации от 27 мая 1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении иска Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО2, действующих также в интересах несовершеннолетнего ФИО3, ФИО4 о признании прекратившими право пользования служебным жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета, о сдаче жилого помещения, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Новосибирска.

Судья: (подпись) Белоцерковская Л.В.

Решение суда изготовлено в окончательном виде 29 декабря 2023 года.

Подлинник решения суда находится в материалах гражданского дела №2-3550/2023г. Калининского районного суда г.Новосибирска.

УИД 54RS0004-01-2023-004641-52

Решение суда не вступило в законную силу «___» ________________________202__г.

Судья: Белоцерковская Л.В.

Секретарь: Муштакова И.В.