Судья Орлова Г.К. УИД: 86RS0014-01-2022-001596-81
Дело № 33-4061/2023
(1 инст. 2-78/2023)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
04 июля 2023 года г. Ханты-Мансийск
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:
председательствующего Мочегаева Н.П.
судей Гавриленко Е.В., Кармацкой Я.В.
при секретаре Вторушиной К.П.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о прекращении права собственности на оружие и обращении в государственную собственность,
по апелляционной жалобе Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре на решение Урайского городского суда от 16 марта 2023 года, которым постановлено:
«Иск Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Ханты-Мансийского автономному округу – Югре удовлетворить.
Прекратить право собственности ФИО1 (паспорт серии (номер) выдан (дата)), ФИО2 (паспорт серии (номер) выдан (дата) СНИЛС (номер)), ФИО3 (паспорт серии (номер) выдан (дата)) на гражданское охотничье огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие марки ИЖ – 27ЕМ калибр 12, № (номер).
Гражданское охотничье огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие марки ИЖ – 27ЕМ калибр 12, (номер) подлежит реализации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, через розничную сеть специализированных магазинов с передачей ФИО1, ФИО2, ФИО3 вырученной от продажи оружия денежной суммы за вычетом затрат, связанных с отчуждением оружия.
Взыскать с ФИО1, ФИО2, ФИО3 в доход бюджета муниципального образования городской округ город Урай государственную пошлину по 2 000 рублей»,
Заслушав доклад судьи Гавриленко Е.В., объяснения представителя истца Управления Росгвардии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре ФИО4, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия,
установила:
Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее – УФСВНГ России по ХМАО-Югре) обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о прекращении права собственности на оружие и обращении в государственную собственность, мотивируя требования тем, что на складе вооружения ОСВиМИТ ФКУ «ЦХиСО УМВД России по ХМАО – Югре» находится гражданское охотничье огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие марки ИЖ – 27ЕМ калибр 12, (номер), изъятое у ФИО1 в связи со смертью ФИО5 К имуществу умершего (дата) (ФИО)1 заведено наследственное дело, но истцу сведения о наследниках нотариусом не представлены. Родственниками умершего и иными возможными наследниками не принимается никаких мер, направленных на возврат указанного оружия, оформления разрешительных документов на право хранения оружия либо отчуждения в установленном законом порядке. В связи с чем, истец полагает, что оружие является фактически брошенным, а отказ собственника от права собственности на него является основанием для прекращения на него права собственности. Наличие изъятого из оборота оружия, в отношении которого не принято мер к определению дальнейшего правового статуса, может привести к утрате контроля за таким оружием, что создает угрозу его использования для совершения преступлений и причинения вреда гражданам, обществу и государству. Просит прекратить право собственности (ФИО)1 и его возможных наследников на гражданское охотничье огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие марки ИЖ – 27ЕМ калибр 12, (номер), обратив указанное имущество в государственную собственность.
27.12.2022 от ответчика ФИО1 поступило письменное заявление, в котором она заявила, что признает исковые требования УФСВНГ России по ХМАО-Югре о прекращении права собственности на оружие и обращении в государственную собственность, последствия признания иска ей разъяснены (л.д. 42).
Определением суда от 30.01.2023 к участию в деле в качестве ответчиков привлечены наследники умершего (ФИО)1, принявшие наследство по закону - ФИО2, и по завещанию - ФИО3
В судебном заседании представитель истца ФИО6, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, просил иск удовлетворить в полном объеме, пояснил, что никто из наследников за получением оружия не обращался, полагает, что имущество является бесхозяйным и должно быть обращено в доход государства.
Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, ответчик ФИО1 в письменном заявлении просила рассмотреть дело в свое отсутствие. Ответчик ФИО3 представил телефонограмму, в которой сообщил, что с иском согласен, просит рассмотреть дело в свое отсутствие. Ответчик ФИО2, извещенная путем направления телефонограммы, уважительность причин неявки не подтвердила, ходатайств не заявила.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе УФСВНГ России по ХМАО-Югре просит решение суда в части установления обязанности по реализации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, через розничную сеть специализированных магазинов гражданского охотничьего огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия марки ИЖ-27ЕМ, калибр 12, (номер) с передачей ФИО1, ФИО2, ФИО3 вырученной от продажи оружия денежной суммы за вычетом затрат, связанных с отчуждением оружия, отменить. Указывает, что на складе вооружения ОСВиМИТ ФКУ «ЦХиСО УМВД России по ХМАО Югре» находится гражданское охотничье огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие марки ИЖ-27ЕМ, калибр 12, (номер), изъятое (дата) в связи со смертью владельца гражданина (ФИО)1 Наследниками (ФИО)1 являются ФИО1, ФИО2, ФИО3 Наследниками умершего (ФИО)1 с 20.03.2019 по настоящее время не предпринято никаких действий, направленных на оформление разрешительных документов на право хранения (хранения и ношения) оружия либо отчуждение оружия в установленном законом порядке. Вышеуказанное оружие в течение продолжительного времени находится на складе вооружения ОСВиМИТ ФКУ «ЦХиСО УМВД России по ХМАО – Югре». При этом, хранение и бремя содержания указанного оружия требует определенных материальных затрат, регулярного технического ухода. В адрес ФИО1 неоднократно (21.06.2021, 23.03.2022, 26.07.2022) направлялись уведомления о необходимости принятия решения по указанному оружию. Сведениями об иных наследниках, помимо ФИО1, истец не располагал. Между тем, ответчики меры к оформлению права на владение оружием не предпринимали. Несмотря на установление факта бездействия ответчиков, свидетельствующего об устранении от владения, пользования и распоряжения оружием, судом при принятии решения данные обстоятельства во внимание не приняты. Полагает такое бездействие ответчиков должно быть расценено как отказ от права собственности в ношении названного оружия. При таких обстоятельствах оружие фактически является брошенным, бесхозяйным. Полагает, что право собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3 на указанное оружие должно быть прекращено по ч. 1 ст. 235 и ст. 236 ГК РФ, в связи с длительным бездействием ответчиков, определенно свидетельствующем об устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. При этом, гражданское охотничье огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие марки ИЖ-27ЕМ, калибр 12, (номер) подлежит обращению в государственную собственность.
В судебное заседание апелляционной инстанции ответчики не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в том числе посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в сети «Интернет». Руководствуясь статьями 327, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие ответчиков.
В судебном заседании апелляционной инстанции представитель истца УФСВНГ России по ХМАО-Югре ФИО4 доводы апелляционной жалобы поддержал.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе и возражениях, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, (дата) (ФИО)1, (дата) года рождения, зарегистрированному по адресу: (адрес) выданы разрешения на право хранения и ношения гражданского охотничьего огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия марки ИЖ – 27ЕМ, калибр 12, (номер) (л.д. 19).
Согласно сведений отдела ЗАГС администрации города Урай (дата) (ФИО)1 умер, о чем (дата) составлена запись акта о смерти (номер) (л.д. 39, 40).
Согласно протоколу изъятия оружия от 20.03.2019, инспектором отделения ЛРР по (г. Ураю, г. Югорску, Кондинскому и Советскому районам) Управления Росгвардии по ХМАО-Югре у ФИО1 было изъято гражданское охотничье огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие марки ИЖ – 27ЕМ, калибр 12, (номер), в связи со смертью владельца (ФИО)1, и помещено на временное хранение на склад вооружения ОСВиМИТ ФКУ «ЦХиСО УМВД России по ХМАО - Югре», где хранится по настоящее время (л.д. 15-18).
Сведений о техническом состоянии оружия, доказательств о его непригодности суду не представлено.
Из материалов наследственного дела следует, что (дата) (ФИО)1 умер. Его наследниками являются: по закону в ? доле <данные изъяты> – ФИО2, по завещанию в 3/8 долях – ФИО1, в 3/8 долях – <данные изъяты> ФИО3 (л.д. 95-115).
Указывая, что ответчиками меры к оформлению права на владение оружием не предприняли, истец обратился в суд с заявленными требованиями.
Разрешая спор, руководствуясь ст. 39 ГПК РФ, п. 2 ст. 226, ст. 235, 238, 1152, 1180 ГК РФ, ст. 3, ч. 2 ст. 20, ч. 5 ст. 27 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии», суд первой инстанции, приняв признание иска ответчиком ФИО1, учитывая отсутствие со стороны ответчиков длительное время (более трех лет) необходимых действий, направленных на получение разрешения на хранение и ношение оружия, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что право собственности на такое имущество подлежит прекращению в соответствии со ст. 238 ГК РФ, а суммы, вырученные от реализации имущества, передаче наследнику за вычетом расходов на его реализацию.
С выводами суда первой инстанции о наличии оснований для прекращения права собственности ответчика на оружие судебная коллегия соглашается.
Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции в части реализации оружия с передачей ответчикам вырученной от продажи оружия денежной суммы за вычетом затрат, связанных с отчуждением оружия, и находит заслуживающими внимание доводы апелляционной жалобы.
В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, его территориальные органы и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации.
Право граждан на приобретение оружия, его хранение и ношение ограничено соблюдением ряда условий, в том числе обязательным наличием лицензии на приобретение конкретного вида оружия, разрешения на хранение и ношение оружия, выдаваемых федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия.
Согласно п. 2 ст. 129 ГК РФ законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.
К таким объектам, в частности относится оружие, владение которым предполагает выполнение определенных требований, предусмотренных Федеральным законом «Об оружии», Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации», другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Судом установлено, что на складе вооружения ОСВиМИТ ФКУ «ЦХиСО УМВД России по ХМАО-Югре» находится гражданское охотничье огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие марки ИЖ – 27ЕМ, калибр 12, (номер), изъятое в связи со смертью владельца – (ФИО)1
Наследниками имущества (ФИО)1 являются: ФИО2, ФИО1, ФИО3
В соответствии с ч. 5 ст. 27 Федерального закона «Об оружии», изъятые или сданные оружие и (или) патроны к нему, находящиеся на хранении в войсках национальной гвардии Российской Федерации, либо в органах внутренних дел, должны быть отчуждены их собственником в соответствии с гражданским законодательством, либо получены собственником в соответствии с требованиями указанного Федерального закона в течение одного года со дня принятия (приобретения) наследства в соответствии с гражданским законодательством.
Сведений о том, что ФИО2, ФИО1, ФИО3 с момента изъятия 20.03.2019 и по настоящее время предприняты действия, направленные на оформление разрешительных документов на право хранения (хранения и ношения) оружия либо отчуждение оружия в установленном законом порядке, материалы дела не содержат.
Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
При этом в силу положений ст. 236 ГК РФ, отказ собственника от права собственности и принадлежащего ему имущества, может быть осуществлен путем прямого объявления об этом, либо путем совершения других действий, определенно свидетельствующих о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
Как установлено судом и следует из материалов дела, истец неоднократно (21.06.2021, 23.03.2022, 26.07.2022) направлял ФИО1 уведомления о необходимости принятия решения по вышеупомянутому оружию (л.д. 22-24).
Сведениями об иных наследниках, помимо ФИО1, истец не располагал, что подтверждается сообщением нотариуса от 11.02.2022 об отказе в предоставлении информации о круге наследников (л.д. 21).
При этом ответчики меры к оформлению права на владение оружием не предпринимали.
Несмотря на установление факта бездействия ФИО2, ФИО1, ФИО3, свидетельствующего об устранении от владения, пользования и распоряжения оружием, судом первой инстанции при принятии решения по делу данные обстоятельства во внимание не приняты.
Отказ собственника от права собственности на принадлежащее ему имущество в соответствии со статьей 235 ГК РФ является одним из оснований для прекращения на него права собственности.
В соответствии с п. 1 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником, или иным отказом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п. 2 ст. 226 ГК РФ.
В силу положений ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» одним из основных принципов противодействия терроризму в Российской Федерации является приоритет мер предупреждения терроризма в Российской Федерации.
Наличие изъятого из оборота оружия, в отношении которого не принято мер к определению дальнейшего правового статуса, может привести к утрате контроля за таким оружием, что создает угрозу его использования для совершения преступлений и причинения вреда гражданам, обществу и государству.
Принимая во внимание, что ФИО2, ФИО1, ФИО3 не оформили лицензии на приобретение оружия и не получили разрешений на его хранение и ношение, с уведомлением о реализации указанного оружия через розничную сеть магазинов, либо утилизацию оружия не обращались или других мер на протяжении трех лет не принимали, то оружие подлежит отчуждению.
Согласно п. 5 ч. 5 ст. 28 Федерального закона «Об оружии», должностные лица органов, уполномоченных осуществлять контроль за оборотом гражданского и служебного оружия, имеют право обращаться в суд с заявлением об аннулировании выданных ими лицензии на приобретение оружия и (или) разрешения на хранение или хранение и ношение оружия, изымать указанные лицензию и (или) разрешение, оружие и патроны к нему, о принудительном отчуждении оружия и патронов к нему, а так же принимать иные предусмотренные законодательством Российской Федерации меры. При этом в силу части шестой статьи 25 Федерального закона «Об оружии», обращенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в государственную собственность, в том числе конфискованные в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях оружие и (или) патроны к нему уничтожаются войсками национальной гвардии Российской Федерации.
Таким образом, право собственности ФИО2, ФИО1, ФИО3 на гражданское охотничье огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие марки ИЖ – 27ЕМ, калибр 12, (номер), подлежит прекращению по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 235 и ст. 236 ГК РФ, в связи с длительным бездействием ФИО2, ФИО1, ФИО3, определенно свидетельствующем об устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
При этом, гражданское охотничье огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие марки ИЖ – 27ЕМ, калибр 12, (номер) подлежит обращению в государственную собственность в порядке, предусмотренном п. 2 ст. 226 ГК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,
определила:
решение Урайского городского суда от 16 марта 2023 года, изменить, изложив резолютивную часть решения в следующей редакции:
Прекратить право собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3 на гражданское охотничье огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие марки ИЖ – 27ЕМ, калибр 12, (номер), обратив указанное оружие в государственную собственность.
Определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.
Мотивированное определение изготовлено 07 июля 2023 года.
Председательствующий: Мочегаев Н.П.
Судьи: Гавриленко Е.В.
Кармацкая Я.В.