Дело № 2-5451/2025
УИД 26RS0001-01-2025-009531-47
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 ноября 2025 года г. Ставрополь
Промышленный районный суд г. Ставрополя Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Степановой Е.В.,
с участием:
представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2,
при секретаре Федотовой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок под гаражом,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Промышленный районный суд <адрес> с исковым заявлением к администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок под гаражом.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 на праве собственности, принадлежит гараж № с кадастровым номером №, расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, гаражный потребительский кооператив «Авиатор», участок №.
Ранее земельный участок под гаражом, предоставлялся ФИО1 в аренду, но на сегодняшний день, срок действия договоры аренды закончился.
Для приведения в порядок документов на земельный участок, истец неоднократно обращался по вопросу предоставления в собственность бесплатно земельного участка под гаражом. Но на все обращения, получал отказы, по разным основаниям. Отказы от дата №, от дата №, от дата №.
В 2023 г., по исковому заявлению комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности, рассматривалось гражданское дело №, ответчиком по данному делу был ФИО1 Решением Промышленного районного суда <адрес> от дата, в удовлетворении исковых требований КУМИ <адрес> к ФИО1 о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на гараж, отказано. В ходе рассмотрения данного гражданского дела, была проведена судебная экспертиза, согласно выводов которой гараж находится в границах земельного участка с КН №, расположенного на территории гаражного потребительского кооператива «Авиатор» в квартале № <адрес>. Гараж является объектом капитального строительства. Гараж № ГПК «Авиатор» пригоден для дальнейшей эксплуатации, не нарушает чьих -либо интересов и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Нарушений строительных норм, требований к безопасности зданий и сооружений в отношении исследуемого объекта (гараж) не выявлено.
Просил признать за ФИО1, право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, гаражный потребительский кооператив «Авиатор», №. Считать решение суда основанием для регистрации за ФИО1, право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, гаражный потребительский кооператив «Авиатор», № в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>.
В судебное заседание истец ФИО1, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явился, причины неявки суду не известны, в связи с чем на основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело по существу в его отсутствие с участием представителя по доверенности.
Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2, в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.
В судебное заседание представитель ответчика администрации <адрес>, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явился, причины неявки суду не известны, в связи с чем на основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие представителя ответчика.
В судебное заседание представитель третьего лица КУМИ <адрес>, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явился, причины неявки суду не известны, в связи с чем на основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие представителя третьего лица, с учетом ранее поданных возражений, согласно которых оснований для удовлетворения требований не имеется, поскольку на земельном участке расположен гараж обладающий признаками нестационарного сооружения. Площадь гаража превышает площадь земельного участка.
В судебное заседание представитель третьего лица ГСК «Авиатор», извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явился, о причинах не явки суд не уведомил, в связи с чем на основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело по существу в его отсутствие.
В судебное заседание третьи лица ФИО3, ФИО4, ФИО5, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явились, о причинах не явки суд не уведомили, в связи с чем на основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело по существу в их отсутствие.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства по отдельности и в их совокупности, приходит к следующим выводам.
По смыслу ст. 131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.
Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие права на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (пункт 4).
Согласно разъяснений, содержащихся в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от дата, в силу п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования или реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий п. 2, п. 4 ст. 218 ГК РФ).
Таким образом, право собственности членов кооператива на недвижимое имущество в указанном выше случае возникает в силу закона, с момента выплаты паевого взноса и не зависит от государственной регистрации данного права.
По правилам ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Признание права является одним из способов защиты гражданских прав (вещно-правовой защиты), что прямо предусмотрено абз. 2 ст. 12 ГК РФ.
Судом установлено и следует из материалов дела, ФИО1 на праве собственности, принадлежит гараж № с кадастровым номером №, расположенный в пределах земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, гаражный потребительский кооператив «Авиатор», участок №.
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, ГСК «Авиатор», №, имеет вид разрешенного использования «под металлическим гаражом» предоставлялся в аренду ФИО1 на основании договора аренды земельного участка от дата № сроком по дата. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства РФ.
Для оформления прав на земельный участок, истец неоднократно обращался в КУМИ <адрес> по вопросу предоставления в собственность бесплатно земельного участка под гаражом. Однако ему было отказано, поскольку на земельном участке расположен гараж обладающий признаками нестационарного сооружения. Площадь гаража превышает площадь земельного участка. Земельный участок был предоставлен под металлический гараж. На земельном участке имеет запрет на совершение регистрационных действий.
Однако суд не может согласиться с позицией КУМИ <адрес> по следующим основаниям.
Одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (подп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации).
Федеральным законом от дата № 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» были внесены изменения в ряд нормативных правовых актов, регулирующих отношения, связанные с таким видом имущества, как гаражи: создание, оформление прав на них и земельные участки под ними, а также легализация уже существующих гаражей.
Новое правовое регулирование распространяется на объекты гаражного назначения, возведенные до дня введения в действие Градостроительного кодекса РФ (ст.6 Федерального закона №79-ФЗ).
Федеральным законом № 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в Федеральный закон от дата № -Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» была введена в действие статья 3.7, согласно которой предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой VI Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Согласно п.2.7 ст.3 Федерального закона дата № -Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до датаг. гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации № 190-ФЗ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:
1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям;
2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.
Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.
Следовательно, положениями статьи 3 Федерального закона от дата № 137-ФЗ, предусмотрен упрощенный порядок регистрации прав на земельные участки, под расположенными на них гаражами.
В соответствии с п. 23 ст. 70 Федерального закона от дата № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация права собственности на земельный участок, на котором расположен гараж, возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от дата N 190-ФЗ, и который предоставлен в соответствии с Федеральным законом от дата № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданину в собственность бесплатно, осуществляется одновременно с государственным кадастровым учетом такого гаража (в случае, если ранее его государственный кадастровый учет не был осуществлен) и государственной регистрацией права собственности данного гражданина на такой гараж, которые осуществляются по заявлению исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предоставивших данному гражданину указанный земельный участок. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления после государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, государственного кадастрового учета гаража (в случае, если ранее его государственный кадастровый учет не был осуществлен) и государственной регистрации права собственности гражданина на гараж обязан передать собственнику указанных объектов выданные в соответствии с частью 1 статьи 28 настоящего Федерального закона выписки из Единого государственного реестра недвижимости об указанных объектах недвижимости.
Согласно справки, выданной председателем ГСК «Авиатор» № от дата ФИО1 является членом ГСК «Авиатор» и ему принадлежит гараж № по адресу: <адрес>, ГСК «Авиатор». Гараж построен в 1998 году.
Собранными по делу доказательствами подтверждается, что строительство гаражей ГСК «Авиатор» осуществлено на земельном участке, отведенном потребительскому гаражному кооперативу для строительства и эксплуатации гаражей (гаражных боксов).
Целевое назначение участка соответствует его целевому использованию: построены и введены в эксплуатацию гаражи. Право на выделение земельного участка и возведение гаражей никем не оспорено, нарушений градостроительных и строительных норм и правил не установлено.
Более того, в 2024 году КУМИ <адрес> обращалось в суд с исковым заявление к ФИО1 о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности ФИО1 на нежилое здание - гараж с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, тер. гараж/потреб. кооператива Авиатор, г-ж 77.
Согласно части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
В рамках рассмотрения указанного дела проведена судебная экспертиза, согласно которой установлено, что: в процессе исследования, на основании полученных геодезических данных о характерных (угловых/поворотных) точек исследуемого ОКС (гараж), определено, что гараж (ГПК «Авиатор»№ КН №) находится в границах земельного участка с КН № (ГПК «Авиатор» №) расположенного на территории гаражно потребительского кооператива «Авиатор» в квартале № <адрес>. Согласно проведенного исследования, на основании результатов экспертного осмотра, определено, что исследуемый объект-гараж является объектом капитального строительства. Одним из признаков капитальности объекта являются: привязка к земле; наличие коммуникаций; признаками капитальности исследуемого объекта (гаража) является заглубленный фундамент, заглубленные ограждающие конструкции, имеется подводка сетей электроснабжения с установленными приборами учета, в связи с чем данную конструкцию нельзя демонтировать и перенести на другой участок, не нарушив её характеристики.
Объект недвижимости (гараж КН №) расположен на земельном участке с КН № находящейся в границах территории ГПК «Авиатор» расположенного в кадастровом квартале № <адрес>, соответствует требованиям градостроительных регламентов (Правилам землепользования и застройки муниципального образования <адрес>. утв. Постановлением администрации <адрес> № от 15.10.2021г.»), находится в зоне П-1. «Производственная зона» (Схема.4), и соответствует основному виду разрешенного использования «Хранения автотранспорта» (код 2.7.1), не противоречит требованиям строительных норм и правил СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселенний. Актуализированная редакция СНиП дата-89»», Свод правил СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы (с Изменением №)», СП 2.13130.2012 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты (с Изменением №)», СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95*», а также требованиям Федерального закона Российской Федерации «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» №384-ФЗ, Федерального закона Российской Федерации «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»- №52-ФЗ.
Следовательно, объект недвижимости - нежилое здание (гараж № ГПК «Авиатор» КН №) пригоден для дальнейшей эксплуатации, не нарушая чьих - либо интересов и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В ходе проведенного исследования, каких-либо нарушений строительных норм, требований к безопасности зданий и сооружений в отношении исследуемого объекта (гараж) не выявлено.
Положив указанное заключение судебной экспертизы в основу решения, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований КУМИ <адрес> к ФИО1 о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на гараж.
Таким образом, спорное строение – гараж № в ГСК «Авиатор» относится к объектам капитального строительства, является недвижимым имуществом, поскольку в ЕГРН зарегистрировано право собственности на него за истцом, возведено в установленном законом порядке на земельном участке, отведенном гаражному кооперативу для этих целей, введен в эксплуатацию в установленном порядке в 1998 году, расположен в пределах границ земельного участка, предоставленного администрацией <адрес> для строительства гаражей, не является отдельно стоящим строением, находится в ряду аналогичных объектов - гаражей.
Из искового заявления следует, что на протяжении всего периода времени, то есть более 20 лет, спорное строение используется по его прямому назначению, как гараж. Доказательств, опровергающих указанное обстоятельство, у суда не имеется. Лиц, претендующих на спорное имущество, не имеется.
В силу ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с правовыми положениями п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.
Поскольку истец является собственником гаража под спорным земельным участком, строительство гаража осуществлено на предоставленном для этих целей земельном участке, построенный гараж находится в границах предоставленного земельного участка, спор о правах в отношении данного объекта отсутствует, гараж построен до 2004 года, в ином порядке зарегистрировать право собственности для истца не представляется возможным, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.
Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом от дата N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок под гаражом - удовлетворить.
Признать за ФИО1 (паспорт серии №) право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, гаражный потребительский кооператив «Авиатор», №.
Настоящее решение суда является основанием для регистрации за ФИО1, право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, гаражный потребительский кооператив «Авиатор», № в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Промышленный районный суд г. Ставрополя в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 21.11.2025 г.
Судья Е.В. Степанова