УИД№ 23RS0051-01-2024-002033-65 К делу №2а-664/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июня 2025 года г. Тимашевск

Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Мельник Н.А.,

при секретаре Мироненко К.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1 по доверенности ФИО2,

представителя административного ответчика Управления Росреестра по Краснодарскому краю в лице межмуниципального отдела по Приморско-Ахтарскому и Тимашевскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю по доверенности ФИО3,

представителя заинтересованного лица ФИО4 по доверенности ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО6 к Управлению Росреестра по Краснодарскому краю в лице межмуниципального отдела по Приморско-Ахтарскому и Тимашевскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю о признании действий по регистрации права собственности незаконными,

УСТАНОВИЛ :

ФИО6, обратился в суд с административным иском к Управлению Росреестра по Краснодарскому краю в лице межмуниципального отдела по Приморско-Ахтарскому и Тимашевскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю о признании действий по регистрации права собственности незаконными, указав в обосновании своих доводов, что ему на праве собственности принадлежит квартира, с кадастровым номером <№>, по адресу: <адрес>. ФИО4, на праве собственности принадлежит квартира, с кадастровым номером <№>, а также земельный участок, с кадастровым номером <№>, по адресу: <адрес>, ранее указанные объекты недвижимости принадлежали на праве общей долевой собственности по 1/4 доле ФИО7, ФИО9, ФИО4, ФИО8 В качестве правоустанавливающего документа при регистрации права собственности на земельный участок участниками долевой собственности был предоставлен договор о безвозмездной передаче жилья в собственность от 28 февраля 2001 года. Полагает, что при проведении процедуры регистрации права общей долевой собственности административный ответчик существенно нарушил нормы действовавшего на тот момент гражданского законодательства, так как земельный участок под многоквартирным домом передан в собственность только собственникам одной квартиры, а также в отсутствие документов, подтверждающих их права на земельный участок, в связи с чем, вынужден обратиться в суд.

Административный истец ФИО6, в суд не явился, представил заявление, в соответствии с которым просит рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования просит удовлетворить.

Представитель административного истца по доверенности ФИО2, в судебном заседании настаивал на удовлетворении требований административного иска, просил считать причину пропуска процессуального срока на подачу административного искового заявления – уважительной. Восстановить процессуальный срок на подачу административного искового заявления ФИО6 к Управлению Росреестра по Краснодарскому краю в лице межмуниципального отдела по Приморско-Ахтарскому и Тимашевскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю о признании действий по регистрации права собственности незаконными. Признать незаконным действия административного ответчика по регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером <№> по адресу: <...> на основании договора о безвозмездной передаче жилья в собственность от 28 февраля 2001 года.

Представитель административного ответчика Управления Росреестра по Краснодарскому краю в лице межмуниципального отдела по Приморско-Ахтарскому и Тимашевскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражал относительно удовлетворения требований административного иска, просил отказать в их удовлетворении, указав, что административным истцом пропущен процессуальный срок для обращения в суд, так в июле 2022 года представитель ФИО6, по доверенности ФИО2, обращался в регистрирующий орган по вопросу незаконности регистрации прав на земельный участок, только за одним собственником и ему было рекомендовано обратиться в суд за защитой своих прав ответ на обращение от 18 июля 2022 года <№>. Срок обжалования действий регистрирующего органа должен исчисляться именно с 18 февраля 2022 года.

Представитель заинтересованного лица ФИО4 по доверенности ФИО5 в судебном заседании возражала относительно удовлетворения требований административного иска, просила отказать в их удовлетворении, указав, что административным истцом пропущен процессуальный срок для обращения в суд, указав, что в апреле 2020 года административный истец получил выписку из ЕГРН из которой узнал, кто является собственником земельного участка, а обратился в суд только в 2021 году, неоднократные обращения административного истца в суд в порядке ГПК, не свидетельствуют об уважительности причин пропуска процессуального срока на подачу заявления в порядке КАС. Нарушений при регистрации права собственности на земельный участок нет, так как он регистрировался в упрощенном порядке, и договор приватизации являлся надлежащим иным документом в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» подтверждающим право третьего лица на земельный участок.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, оценив их, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление обосновано и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

В соответствии со ст.59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В силу ст.61 КАС РФ доказательства являются допустимыми, если они отвечают требованиям, указанным в статье 59 настоящего Кодекса. Обстоятельства административного дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими иными доказательствами.

В судебном заседании установлено, что ФИО6, на праве собственности принадлежит квартира, общей площадью 51,40 кв.м., с кадастровым номером <№>, по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

ФИО4 на праве собственности принадлежит квартира, общей площадью 50,30 кв.м., с кадастровым номером <№> и земельный участок, земли населенных пунктов, предоставленный для индивидуального жилищного строительства, площадью 793 кв.м., с кадастровым номером <№>, находящиеся, по адресу: <адрес>

Согласно пункту 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. №47, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Таким образом, двухквартирный дом является многоквартирным домом.

В материалы дела представлен договора о безвозмездной передаче жилья в собственность от 28 февраля 2001 года, являвшийся правоустанавливающим документом при регистрации земельного участка по адресу: <адрес>. Предметом заключенного договора являлась передача в совместную собственность ФИО7, ФИО9, ФИО4, ФИО8, квартиры, состоящей из двух комнат площадью 50.3 кв.м. При этом указание на иные объекты недвижимости передаваемые по данному договору в собственность сторон, в тексте договора отсутствуют. Договор прошел государственную регистрацию право собственности на квартиру зарегистрировано за сторонами договора.

23 октября 2009 года ФИО7, ФИО9, ФИО4, ФИО8, подали заявление в Тимашевский отдел управления Росреестра, о проведении государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок, земли населенных пунктов, предоставленный для индивидуального жилищного строительства, площадью 793 кв.м., с кадастровым номером <№>, находящийся, по адресу: <№> предоставив в качестве документа в качестве основания права общей долевой собственности: договор о безвозмездной передаче жилья в собственность от 28 февраля 2001 года.

26 октября 2009 года государственный регистратор прав ФИО10 принимает решение об осуществлении государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок за сторонами, в связи с чем, осуществляет государственную регистрацию прав общей долевой собственности (по 1/4 доли за каждым) за ФИО7, ФИО9, ФИО4, ФИО8 на земельный участок по адресу: <адрес>.

Согласно пунктов 1, 5, 7 статьи 219 КАС РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно абзацев 1, 2 статьи 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022 №21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» срок обращения в суд по делам, рассматриваемым по правилам главы КАС РФ, главы АПК РФ, начинает исчисляться со дня, следующего за днем, когда лицу стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности, о привлечении к ответственности (часть 3 статьи 92 КАС РФ, часть 4 статьи 113 и часть 4 статьи 198 АПК РФ).

Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления (заявления) к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании. Уважительность причин пропуска срока оценивается судом независимо от того, заявлено ли гражданином, организацией отдельное ходатайство о восстановлении срока. В случае пропуска указанного срока без уважительной причины суд отказывает в удовлетворении административного иска (заявления) без исследования иных фактических обстоятельств по делу (пункт 3 части 1, часть 5 статьи 138, часть 5 статьи 180, часть 5 статьи 219 КАС РФ, пункт 3 части 2 статьи 136 АПК РФ).

Такие обстоятельства, как предъявление требований в суд прокурором или лицом, указанными в статье 40 КАС РФ, статье 53 АПК РФ, и последующее прекращение производства по делу, либо такие обстоятельства, как предъявление до обращения в суд прокурором лицу, наделенному публичными полномочиями, требований, связанных с пресечением нарушений прав (например, вынесение прокурором представления об устранении нарушений закона), явившихся впоследствии основанием для подачи административного иска (заявления), а также другие подобные обстоятельства, дававшие административному истцу (заявителю) разумные основания полагать, что защита (восстановление) его нарушенных или оспоренных прав будет осуществлена без обращения в суд, могут рассматриваться как уважительные причины пропуска срока обращения в суд (часть 7 статьи 219 КАС РФ, часть 4 статьи 198 АПК РФ).

В ходе рассмотрения дела установлено, что настоящее административное исковое заявление подано в суд 21 июня 2024 года. При этом до подачи административного искового заявления ФИО6 осуществлялась защита своих прав в порядке гражданского судопроизводства, что также не оспаривалось и сторонами в ходе рассмотрения дела, а именно: 24 августа 2020 года административный истец обратился в суд с иском об истребовании имущества из чужого незаконного владения дело №2-69/2021, по итогам рассмотрения которого 14 января 2021 года производство по делу прекращено. Далее 24 февраля 2021 года ФИО6 подано исковое заявление о признании права отсутствующим дело №2-880/2021, по итогам рассмотрения которого 08 июля 2021 года в удовлетворении заявленных требований отказано. Данное решение обжаловано в суд вышестоящей инстанции, апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда дело от 21 сентября 2021 года №33-31654/2021 решение суда первой инстанции оставлено без изменений, определением четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 01 марта 2022 года дело № 88-5714/2022, вышеуказанные судебные акты оставлены без изменений. При этом предметом спора в указанных гражданских делах также является спорный земельный участок.

25 мая 2022 года административный истец обратился в Межмуниципальный отдел по Приморско-Ахтарскому и Тимашевскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю с заявлением об исправлении технической ошибки и погашении регистрационных записей, 18 июля 2022 года за <№> получен ответ, в котором указано, что государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке (ч.5 ст. 1Закона о регистрации), рекомендовано обратиться в суд. Однако в указанном ответе порядок обжалования решения стороне не разъяснен.

23 января 2023 года ФИО6 подано исковое заявление о признании регистрации недействительной в части, дело <№>, по итогам рассмотрения которого 22 января 2024 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Так же, 08 августа 2022 года, административный истец обратился в полицию с заявление с целью установления факта совершения преступления в отношении государственного регистратора и собственников земельного участка, при регистрации земельного участка только на одного собственника двухквартирного жилого дома, которое зарегистрировано в КУСП за <№>.

19 августа 2022 года вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела принятое уполномоченным на принятие процессуальных решений УУП ОУУП отдела МВД России по Тимашевскому району капитаном полиции ФИО11

03 ноября 2022 года вынесено повторное постановление об отказе в возбуждении уголовного дела принятое уполномоченным на принятие процессуальных решений УУП ОУУП отдела МВД России по Тимашевскому району капитана полиции ФИО11, который отказал в возбуждении уголовного дела по аналогичным предыдущему отказу основаниям. В дальнейшем данное постановление отменено должностными лицами отдела МВД России по Тимашевскому району.14 августа 2023 года вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы вынесенное заместителем прокурора Тимашевского района Киселевым И.В.

Постановлением Тимашевского районного суда Краснодарского края от 22 марта 2024 года отказано в удовлетворении жалобы заявителя ФИО6, поданной в порядке ст.125 УПК РФ о признании незаконным постановление об отказе в возбуждении уголовного дела принятое уполномоченным на принятие процессуальных решений, УУП ОУУП отдела МВД России по Тимашевскому району от 09 июня 2023 года по материалу КУСП <№> от 08 августа 2022 года.

После того, как в действиях административного ответчика по регистрации земельного участка не установлен состав преступления, 28 марта 2024 года ФИО6 обратился в Межмуниципальный отдел по Приморско-Ахтарскому и Тимашевскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю с заявлением о внесении изменений в сведения ЕГРН, а именно: внести изменения в сведения единого государственного реестра недвижимости в размер доли в праве общей долевой собственности ФИО4, изменив размер доли с 1 (целой) до 1/2 доли, на земельный участок из земель населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства, с кадастровым номером <№>, общей площадью 793 кв.м., по адресу: <адрес>.

11 апреля 2024 года получен ответ, в котором во внесении изменений в ЕГРН отказано. Не согласившись с данным решением, административным истцом 21 июня 2024 года подано настоящее административное исковое заявление, что подтверждается штемпелем суда, содержащим дату его поступления в суд.

На основании вышеизложенных норм права, а также принимая во внимание, что до подачи административного искового заявления административный истец не бездействовал, осуществлял защиту своих прав в гражданско-правовом и уголовно-правовом порядке, полагая, что предпринимаемые им действия приведут к защите его прав и охраняемых законом интересов, и восстановлению нарушенных прав, с целью соблюдения прав административного истца на доступ к правосудию, суд считает необходимым восстановить ФИО6 пропущенный процессуальный срок для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением и перейти к рассмотрению административного искового заявления по существу.

Согласно пункта 2 статьи 11 ЗК РФ (действовавшего на период 2009 года) органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса

Пункты 1, 3, 5 статьи 36 ЗК РФ определяют порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения, а именно: граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.

В случае если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание

Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.

В судебном заседании установлен и данное обстоятельство не оспаривалось сторонами, что как квартира №1, принадлежащая в настоящее врем истцу, так и квартира №2, принадлежащая в настоящее время ФИО4 расположены на едином земельном участке, общей площадью 793 кв.м., с кадастровым номером <№>, по адресу: <адрес> При этом государственный регистратор в момент осуществления государственной регистрации прав общей долевой собственности по 1/4 доле за каждым – ФИО7, ФИО4, ФИО8 и ФИО12 на основании правоустанавливающего документа – договора о безвозмездной передаче жилья в собственность от 28 февраля 2001 года, не принял во внимание то обстоятельство, что предметом правоустанавливающего документа являлась только квартира №2.

Действия государственного регистратора прав по регистрации права общей долевой собственности на земельный участок за сторонами договора о безвозмездной передаче жилья в собственность от 28 февраля 2001 года нельзя признать законными в силу следующего.

Вышеизложенные нормы права свидетельствуют, о том, что заявителями при оформлении прав на спорный земельный участок, не была соблюдена административная процедура его оформления. Как установлено в судебном заседании, с заявлением о намерении оформить права на земельный участок, в органы местного самоуправления данные лица не обращались, к участию в оформлении прав на земельный участок не привлекли оставшихся собственников жилых помещений, а именно собственников квартиры №1.

Доводы заинтересованного лица, о том, что на момент оформления спорного земельного участка, право собственности на квартиру №1 принадлежащую ФИО6 еще не было зарегистрировано, а возникло только в 2020 году на основании решения суда, а также ссылки на вступившее в силу решение Тимашевского районного суда Краснодарского края по делу <№>, согласно которого на часть спорного земельного участка установлен сервитут в пользу ФИО6 – не могут являться доказательствами, подтверждающими законность действий государственного регистратора при осуществлении государственной регистрации им права собственности на весь земельный участок. Поскольку указанные обстоятельства не исключают факт существования на момент регистрации квартиры №1. Более того действия государственного регистратора в связи с регистрацией им права собственности на весь земельный участок фактически лишила прав собственника квартиры №1 на пользование принадлежащим ему объектом недвижимости, в связи с чем он и вынужден был обращаться в суд с различными требованиями, в том числе и с иском об установлении сервитута.

Пунктом 1 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положения раздела I части первой ГК РФ», установлено: согласно пункту 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу пункта 4 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

Согласно пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (именуемый в дальнейшем Закон) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Статья 13 Закона устанавливала порядок проведения государственной регистрации прав:

- прием документов, представленных для государственной регистрации прав, регистрация таких документов;

- правовая экспертиза документов, в том числе проверка законности сделки (за исключением нотариально удостоверенной сделки) и установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа в государственной регистрации прав или ее приостановления в соответствии с настоящим Федеральным законом;

- внесение записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество при отсутствии указанных противоречий и других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав;

- совершение надписей на правоустанавливающих документах и выдача удостоверений о произведенной государственной регистрации прав.

Основаниями для государственной регистрации прав, установленных в статье 17 являются:

- акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

- договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки;

- акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;

- свидетельства о праве на наследство;

- вступившие в законную силу судебные акты;

- акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии - с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения;

- иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

Правовая экспертиза представленных на государственную регистрацию прав правоустанавливающих документов, в том числе проверка законности сделки (за исключением нотариально удостоверенной сделки), проводится органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, на предмет установления отсутствия предусмотренных настоящим Федеральным законом оснований для отказа в государственной регистрации прав.

Согласно пункта 1 статьи 18 Закона установлены требования к документам, представляемым на государственную регистрацию прав: документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав.

Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.

В абзаце 7 пункта 1 статьи 20 Закона, установлено основание для отказа в государственной регистрации прав, если: правоустанавливающий документ об объекте недвижимого имущества свидетельствует об отсутствии у заявителя прав на данный объект недвижимого имущества.

Согласно пункта 1 договора о безвозмездной передаче жилья в собственность от 28 февраля 2001 года администрация передала, а гражданин (граждане) приобрели (приобрел) квартиру, состоящую из двух комнат общей площадью 50,3 кв.м., по адресу: <...> в совместную собственность, следовательно, предметом договора являлась безвозмездная передачи квартиры в собственность сторон, сведений о передаче в долевую собственность земельного участка, а также описание его характеристик, площади, целевого назначения, категории, договор не содержит.

В соответствии с абзацем 1 статьи 431 ГК РФ, при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Вышеперечисленные обстоятельства и нормы права свидетельствуют, о том, что на государственную регистрацию права общей долевой собственности на земельный участок, был предоставлен документ - договор о безвозмездной передачи жилья в собственность от 28 февраля 2001 года, не содержащий описание недвижимого имущества подлежащего передаче, его уникальные характеристики площадь, категорию, целевое назначение а, следовательно, государственный регистратор в нарушение абзаца 7 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» осуществил государственную регистрация прав общей долевой собственности на спорный земельный участок.

В связи с тем, что в настоящее время сособственники спорного земельного участка ФИО7, ФИО9, ФИО8, произвели отчуждение своих долей в пользу ФИО4, путем заключения договора дарения, для восстановления нарушенного права административного истца, суд считает необходимым обязать административного ответчика Управление Росреестра по Краснодарскому краю погасить регистрационную запись <№> внесенную в Единый государственный реестр прав недвижимости 09 сентября 2022 года, поскольку именно указанная регистрационная запись в настоящее время содержит сведения о регистрации права собственности на спорный земельный участок.

В силу части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Человек, его права и свободы являются высшей ценностью, непосредственно действующими, определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства (статьи 2 и 18 Конституции Российской Федерации).

Неотчуждаемость основных прав и свобод человека, принадлежность их каждому от рождения предполагают необходимость установления гарантий, одной из которых является право каждого на судебную защиту, не подлежащее ограничению (статьи 46 и 56 Конституции Российской Федерации).

Согласно статья 35 Конституции РФ Право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. 3. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Задачами административного судопроизводства являются защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, укрепление законности и предупреждение нарушений в сфере административных и иных публичных правоотношений (пункты 2 и 4 статьи 3 КАС РФ).

Одними из принципов административного судопроизводства являются законность и справедливость при рассмотрении и разрешении административных дел, которые обеспечиваются не только соблюдением положений, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, точным и соответствующим обстоятельствам административного дела правильным толкованием и применением законов и иных нормативных правовых актов, в том числе регулирующих отношения, связанные с осуществлением государственных и иных публичных полномочий, но и получением гражданами и организациями судебной защиты путем восстановления их нарушенных прав и свобод (пункт 3 статьи 6, статья 9 КАС РФ).

Оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы в судебном заседании, а также все обстоятельства дела в их совокупности, учитывая, что имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, суд считает возможным удовлетворить административные исковые требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Восстановить ФИО6 пропущенный процессуальный срок на подачу административного искового заявления к Управлению Росреестра по Краснодарскому краю в лице межмуниципального отдела по Приморско-Ахтарскому и Тимашевскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю о признании действий по регистрации права собственности незаконными.

Административные исковые требования ФИО6 к Управлению Росреестра по Краснодарскому краю в лице межмуниципального отдела по Приморско-Ахтарскому и Тимашевскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю о признании действий по регистрации права собственности незаконными – удовлетворить.

Признать незаконным действия Управления Росреестра по Краснодарского краю по регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером <№>, по адресу: <адрес> на основании договора о безвозмездной передаче жилья в собственность от 28 февраля 2001 года.

Обязать административного ответчика Управление Росреестра по Краснодарскому краю погасить регистрационную запись <дд.мм.гггг> внесенную в Единый государственный реестр прав недвижимости 09 сентября 2022 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен 07 июля 2025 года.

Председательствующий