УИД: 60RS0003-01-2022-001289-04
Дело № 2а-744/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Остров Псковская область ДД.ММ.ГГГГ 2022 года
Судья Островского городского суда Псковской области Мучицина Н.О.,
рассмотрев по правилам статьи 292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства материалы административного дела по административному иску УФНС России по Псковской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени,
установил:
Административный истец обратился в суд с иском к административному ответчику о взыскании налоговой недоимки за 2017, 2019, 2020 года по транспортному налогу в размере 11 874 рублей, пени – 146,94 рублей, на общую сумму 12 020,94 рублей, мотивируя требования неисполнением налогоплательщиком обязанности по уплате исчисленного налога в установленные сроки в добровольном порядке.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрение настоящего административного дела определено в порядке упрощенного (письменного) производства. (л.д. 3-5)
В связи с реорганизацией с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа Федеральной налоговой службы от ДД.ММ.ГГГГ № Межрайонной ИФНС России № 5 по Псковской области путем присоединения к УФНС России по Псковской области, по основаниям ст. 44 КАС РФ произведена замена административного истца - Межрайонной ИФНС Росси № 5 по Псковской области правопреемником – УФНС по Псковской области. (л.д. 51-54)
Исследовав письменные материалы дела, возражения административного ответчика, содержащие заявление о применении к рассматриваемым требованиям срока исковой давности (л.д.46), обозрев материалы приказного производства № о взыскании с ответчика недоимки по транспортному налогу, пени, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу ст. 357 Налогового кодекса РФ (НК РФ) плательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.
Согласно п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствие с законодательством Российской Федерации.
Сумма налога исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки (ст. 362 Налогового кодекса РФ).
Налоговая база в соответствии со ст. 359 НК РФ определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.
Порядок уплаты и размеры транспортного налога установлены Законом Псковской области от 26.11.2002 № 224-оз «О транспортном налоге».
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в 2017 году ФИО1 являлся собственником транспортных средств «<данные изъяты>», г.р.з. №, «<данные изъяты>», г.р.з. №, в 2019, 2020 годах тех же транспортных средств, а также автомобиля «<данные изъяты>», г.р.з. №. (л.д. 34,49)
Принадлежность ФИО1 транспортных средств, указанных административным истцом в налоговых уведомлениях, им не оспаривается.
В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Положениями ст. 45 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога, страховых взносов должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога, страховых взносов досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение данной обязанности является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, страховых взносов.
В ст. 75 НК РФ указано, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, страховых взносов в более поздние сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, страховых взносов начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, страховых взносов.
Согласно ст. 70 НК РФ требование об уплате налога, страховых взносов должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ).
Согласно абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей (а в соответствующий налоговый период до внесения изменений - 3 000 рублей), налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей (в редакции п. 2 ст. 48 НК РФ, действующей с 23.12.2020).
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей (а в соответствующий налоговый период до внесения изменений - 3 000 рублей), налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного срока (абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ).
Требование о взыскании налога, страховых взносов, пеней, за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 3 ст. 48 НК РФ).
Следовательно, ст. 48 НК РФ предусмотрены два срока обращения в суд налогового органа. Первый срок составляет шесть месяцев и начинает течь со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, второй - со дня отмены судебного приказа о взыскании налога и также составляет шесть месяцев. Нарушение каждого из указанных процессуальных сроков влечет отказ в удовлетворении соответствующего иска (заявления).
При этом, исходя из смысла положений ст. 48 НК РФ, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.
Из материалов дела следует, что ФИО1 исчислен транспортный налог: за 2017 год налоговым уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 2700 рублей, за 2019 год налоговым уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ – 4170 рублей, за 2020 год налоговым уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ – 5004 рублей. (л.д. 11-17)
В связи с неисполнением обязанности по уплате исчисленных сумм налогов, инспекцией в отношении ФИО1 сформированы налоговые требования № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 2700 рублей (срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ), № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3925 рублей (срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ), № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 4170 рублей (срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ), № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 5004 рублей (срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ). (л.д. 18-33)
Факт направления налоговых уведомлений, требований подтверждается представленными в материалы дела списками заказных писем, принятыми отделением почтовой связи.
Наличие задолженности в указанном размере подтверждается расчетами налогового органа. (л.д. 20,24,28,32)
Указанные требования в добровольном порядке в установленный законом срок плательщиком налогов не исполнены.
Из представленных материалов усматривается, что налоговый орган в соответствии с положениями абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ своевременно (ДД.ММ.ГГГГ) обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа (в течение 3-х лет со дня истечения ДД.ММ.ГГГГ срока исполнения самого раннего требования, т.е. до 19.03.2022+6 месяцев, предельный срок обращения к мировому судье до ДД.ММ.ГГГГ).
Судебный приказ о взыскании недоимки вынесен ДД.ММ.ГГГГ, отменен ДД.ММ.ГГГГ ввиду получения возражений ответчика относительно его исполнения (л.д. 8), что послужило основанием для обращения налогового органа с административным исковым заявлением в суд.
Административный иск в суд подан с соблюдением срока, предусмотренного п. 3 ст. 48 НК РФ не позднее шести месяцев со дня вынесения определения об отмене судебного приказа, а именно ДД.ММ.ГГГГ.
Исходя из вышеизложенного, принимая во внимание, что обязанность платить налоги - это безусловное требование государства, налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества, оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности, на что указано в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 08.02.2007 № 381-О-П, проверив соблюдение налоговым органом установленных законодательством сроков и порядка взыскания налога, суд находит иск подлежащим удовлетворению, отклоняя доводы ответчика, как основанные на неверном толковании закона.
В силу ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Доказательств, свидетельствующих о надлежащем исполнении налоговых обязательств, административным ответчиком не представлено, иной расчет задолженности не произведен.
В силу подп. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ, ст. 103-104, ч. 1 ст. ст. 111, 114 КАС РФ с административного ответчика по данному делу подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 480,84 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290, 293-294 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление УФНС России по Псковской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, паспорт: №, ИНН № в пользу УФНС России по Псковской области задолженность за 2017, 2019, 2020 года по транспортному налогу в размере 11 874 рублей, пени – 146,94 рублей, на общую сумму 12 020 (двенадцать тысяч двадцать) рублей 94 копеек.
Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 480 (четыреста восемьдесят) рублей 84 копейки.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Островский городской суд Псковской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья Мучицина Н.О.