РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 марта 2025 года г. Минусинск
Минусинский городской суд Красноярского края в составе
Председательствующего Дудусова Д.А.
при помощнике судьи Козловской А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Красноярскому краю в интересах государства к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС № 1 по Красноярскому краю в интересах государства обратилась в Минусинский городской суд с требованиями к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу за 2014 год в размере 46 рублей, пени по земельному налогу за 2014 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 00 рублей 79 копеек; недоимки по земельному налогу за 2015 год в размере 17 рублей, пени по земельному налогу за 2015 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 00 рублей 29 копеек; недоимки по земельному налогу за 2016 год в размере 63 рубля, пени по земельному налогу за 2016 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 02 рубля 17 копеек; недоимки по земельному налогу за 2017 год в размере 63 рубля, пени по земельному налогу за 2017 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 02 рубля 58 копеек; по земельному налогу за 2018 год в размере 63 рубля, пени по земельному налогу за 2018 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 02 рубля 58 копеек; недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2015 года в размере 62 рубля, пени по налогу на имущество физических лиц за 2015 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 01 рубль 07 копеек; недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2016 года в размере 72 рубля, пени по налогу на имущество физических лиц за 2016 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 01 рубль 25 копеек; недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2017 года в размере 78 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц за 2017 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 03 рубля 18 копеек; недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2018 года в размере 84 рубля, пени по налогу на имущество физических лиц за 2018 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 03 рубля 42 копейки. Также административный истец просит восстановить пропущенный срок подачи административного искового заявления о взыскании задолженности.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, ранее просил рассмотреть дело в его отсутствие. В исковом заявлении свои требования мотивировал следующим. ФИО1(ИНН №) состоит на налоговом учете в Межрайонной ФНС № по <адрес> по месту регистрации: <адрес>.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Данная конституционная обязанность имеет особый, а именно публично-правовой характер, что обусловлено самой природой государства и государственной власти. Налоги являются необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в ст. 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства.
Согласно п. 4 ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации, органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом существе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего вхождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.
В соответствии с п. 1 ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками земельного налога являются физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
В соответствии со ст. 390 НК РФ, налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ.
Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 4 ст. 391 НК РФ, налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и органами муниципальных образований как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января налогового периода.
В соответствии со ст. 393 НК РФ, налоговым периодом признается календарный год.
Срок уплаты установлен п. 1 ст. 397 НК РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками- физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Расчет земельного налога производится налоговым органом в соответствии с положениями ст. 396 НК РФ по формуле: налоговая база х доля в праве х налоговая ставка (%) х кол-во месяцев владения объектом недвижимости 12 мес. (количество календарных месяцев в году). Где, налоговая база- кадастровая стоимость земельного участка, Налоговая ставка- показатель, устанавливаемый органами местного самоуправления, исходя из стоимости объекта (кадастровая, либо инвентаризационная).
Соотношение количества месяцев владения объектом недвижимости к количеству месяцев в году- коэффициент, применяемый в случае возникновения (прекращения) права собственности (постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения на земельный участок у налогоплательщика в течение налогового периода (календарного года).
На основании сведений, поступающих в налоговый орган от органов, осуществляющих государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество административному ответчику на праве собственности принадлежат земельные участки:
ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником ? доли земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером: №; ? доли земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, с кадастровым номером:№.
В соответствии со ст. 400 НК РФ, налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ.
Пунктом п. 1 ст. 401 НК РФ установлено, что объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество (жилой дом, квартира, комната, гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение.
В соответствии с п. 1 ст. 402 НК РФ, налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных п. 2 настоящей статьи.
В соответствии со ст. 405 НК РФ, налоговым периодом признается календарный год. Срок уплаты налога установлен п. 1 ст. 409 НК РФ. Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Расчет налога на имущество производится налоговым органом в соответствии с положениями ст. 409 НК РФ по формуле: налоговая база х доля в праве х налоговая ставка(%) х кол-во месяцев владения объектом недвижимости 12 мес. (количество календарных месяцев в году). Где, налоговая база - инвентаризационная либо кадастровая стоимость объекта. Налоговая ставка- показатель, устанавливаемый органами местного самоуправления, исходя из стоимости объекта. Соотношение количества месяцев владения объектом недвижимости к количеству месяцев в году- коэффициент, применяемый в случае возникновения (прекращения) права собственности на объект налогообложения у налогоплательщика в течение налогового периода (календарного года)
На основании сведений, поступающих в налоговый орган от органов, осуществляющих государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество административному ответчику на праве собственности принадлежат объекты налогообложения.
ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником квартиры расположенной по адресу: <адрес>, с кадастровым номером: №.
В соответствии со ст. 52 Кодекса, в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
Согласно п. 4 ст. 397, п. 3 ст. 409 Кодекса, направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.
В соответствии с п. 4 ст. 397, п. 4 ст. 409 Кодекса, налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
Поскольку административный ответчик является плательщиком земельного налога, налога на имущество, Инспекцией в соответствии со ст. 52 НК РФ, исчислен налог, налогоплательщику направлены налоговые уведомления: налоговое уведомление № 75690358 от 06.09.2017 об уплате земельного налога за 2014 год в размере 46 рублей, за 2015 год в размере 17 рублей, за 2016 год в размере 17 рублей, об уплате налога на имущество физических лиц за 2015 год в размере 62 рубля, за 2016 года в размере 72 рубля; налоговое уведомление 613699 от 16.07.2016 об уплате земельного налога за 2017 год в размере 17 рублей, за 2018 год в размере 17 рублей, за 2016 год в размере 46 рублей, за 2017 год в размере 46 рублей, за 2018 год в размере 46 рублей; об уплате налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере 78 рублей, за 2018 год в размере 84 рубля.
Поскольку исчисленная задолженность административным ответчиком не погашена, налоговым органом сформированы требования об уплате налога: требование № 2935 от 06.02.2018 (налоговый период 2014,2015,2016 по сроку уплаты до 01.12.2017) об уплате земельного налога в размере 80 рублей, об уплате налога на имущество физических лиц в размере 134 рубля; требование № 8448 от 26.06.2020 (налоговый период 2016,2017,2018) по об уплате земельного налога в размере 172 рубля, об уплате налога на имущество физических лиц в размере 162 рубля.
Согласно ст. 69, 70 Кодекса, требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В силу п. 1 ст. 70 Кодекса, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В соответствии со ст. 69, 70 Кодекса требования о добровольной уплате налогов ФИО1 были направлены по почте.
Требование от ДД.ММ.ГГГГ № направлено ДД.ММ.ГГГГ (список заказных писем №, ШПИ 66091220269366, получено ДД.ММ.ГГГГ), требование от ДД.ММ.ГГГГ № направлено ДД.ММ.ГГГГ (список заказных писем №, ШПИ № вручено ДД.ММ.ГГГГ).
Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
До настоящего времени указанная в требованиях сумма задолженности ФИО1 не уплачена.
Неуплата в установленный срок налога является основанием для начисления пени, которая согласно ст. 75 Кодекса, определяется в процентах от неуплаченной суммы налога за каждый день просрочки платежа, начиная со следующего за установленным законодательством сроком уплаты. Таким образом, административному ответчику исчислены пени, в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ Российской Федерации.
Налог
Дата начала действия недоимки
Дата окончания действия недоимки
Число дней просрочки
Недоимка для пени
Ставка пени или 1/300*С тЦБ*1/ 100
Начислено за период
Налоговый период
Требование
Земельный налог
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
16
461717
8,25/300
0,2 0,07 0,07
201420152016
от ДД.ММ.ГГГГ №
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
50
461717
7,75/300
0,590,220,22
201420152016
Налог на имущество
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
16
6272
8,25/300
0,270,32
20152016
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
50
6272
7,75/300
0,800,93
20152016
Земельный налог
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
13
46
6,5/300
0,13
2016
от ДД.ММ.ГГГГ №
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
56
6,25/300
0,54
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
77
6/300
0,71
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
56
5,5/300
0,47
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
4
4,5/300
0,03
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
13
63
6,5/300
0,18
2017
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
56
6,25/300
0,74
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
77
6/300
0,97
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
56
5,5/300
0,65
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
4
4,5/300
0,04
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
13
63
6,5/300
0,18
2018
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
56
6,25/300
0,74
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
77
6/300
0,97
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
56
5,5/300
0,65
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
4
4,5/300
0,04
Налог на имущество
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
13
84
6,5/300
0,24
2018
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
56
6,25/300
0,98
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
77
6/300
1,29
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
56
5,5/300
0,86
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
4
4,5/300
0,05
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
13
78
6,5/300
0,22
2017
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
56
6,25/300
0,91
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
77
6/300
1,20
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
56
5,5/300
0,8
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
4
4,5/300
0,05
Итого пени:
17,33
Согласно ст. 48 Кодекса, заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее- контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Согласно требованию об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 06.02.2018 № 2935 (самое раннее требование), налогоплательщику необходимо уплатить земельный налог, налог на имущество в срок до 27.03.2018, следовательно, срок принудительного взыскания в приказном порядке в соответствии со ст. 48 НК РФ истек 27.09.2021 (27.03.2018 + 3 года + 6 месяцев).
Бесспорность требований является основной предпосылкой приказного производства как такового.
Если на момент обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа истек срок на взыскание в судебном порядке истребимых сумм обязательных платежей и санкций, вопрос о восстановлении такого срока должен решаться судом в судебном заседании с учетом мнения должника.
В случаях, когда судебный приказ не может быть выдан, применяется обычный исковой порядок защиты прав, следовательно, заявитель вправе обратиться за защитой своих прав и законных интересов в общем исковом порядке.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании (административного искового заявления) может быть восстановлен судом (п. 2 ст.48 Кодекса, ч.1 ст.95, ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ).
В установленный законом срок, налоговый орган с заявлением о взыскании задолженности не обратился, в связи с большими объемами работы налогового органа и нехваткой сотрудников для осуществления мероприятий по взысканию задолженности.
Указанные обстоятельства административный истец просит признать уважительной причиной пропуска срока обращения налогового органа в суд в порядке искового производства.
В соответствии с пунктом 4 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30 сентября 2004 года № 506, Федеральная налоговая служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и государственными внебюджетными фондами, общественными объединениями и иными организациями. Служба и ее территориальные органы - управления Службы по субъектам Российской Федерации, межрегиональные инспекции Службы, инспекции Службы по районам, районам в городах, городам без районного деления, инспекции Службы межрайонного уровня (далее- налоговые органы) составляют единую централизованную систему налоговых органов.
На основании доводов, изложенных в иске, просит восстановить срок для обращения с требованиями о взыскании недоимки и пени по налогу и взыскать с ФИО1. недоимку по земельному налогу за 2014 год в размере 46 рублей, пени по земельному налогу за 2014 год за период с 02.12.2017 по 05.02.2018 в размере 00 рублей 79 копеек; недоимку по земельному налогу за 2015 год в размере 17 рублей, пени по земельному налогу за 2015 год за период с 02.12.2017 по 05.02.2018 в размере 00 рублей 29 копеек; недоимку по земельному налогу за 2016 год в размере 63 рубля, пени по земельному налогу за 2016 год за период с 02.12.2017 по 05.02.2018 в размере 02 рубля 17 копеек; недоимку по земельному налогу за 2017 год в размере 63 рубля, пени по земельному налогу за 2017 год за период с 03.12.2019 по 25.06.2020 в размере 02 рубля 58 копеек; по земельному налогу за 2018 год в размере 63 рубля, пени по земельному налогу за 2018 год за период с 03.12.2019 по 25.06.2020 в размере 02 рубля 58 копеек; недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2015 года в размере 62 рубля, пени по налогу на имущество физических лиц за 2015 год за период с 02.12.2027 по 05.02.2018 в размере 01 рубль 07 копеек; недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2016 года в размере 72 рубля, пени по налогу на имущество физических лиц за 2016 год за период с 02.12.2027 по 05.02.2018 в размере 01 рубль 25 копеек; недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2017 года в размере 78 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц за 2017 год за период с 03.12.2019 по 25.06.2020 в размере 03 рубля 18 копеек; недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2018 года в размере 84 рубля, пени по налогу на имущество физических лиц за 2018 год за период с 02.12.2027 по 05.02.2018 в размере 03 рубля 42 копейки, а также просит восстановить срок подачи административного искового заявления в суд.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайства об отложении дела суду не представил.
Согласно статье 96 КАС РФ: «Лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.»; «Лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к административному делу и для своевременной явки в суд.»; «Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем. В случае, если по указанному адресу гражданин фактически не проживает, извещение может быть направлено по месту его работы.».
Суд надлежащим образом исполнил свою обязанность по извещению ответчика о времени и месте рассмотрения настоящего дела, в связи с чем, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика по делу и в отсутствие административного истца, просившего о рассмотрении дела в его отсутствие.
Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из следующих норм права.
Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
В силу ч. 3 ст. 46 НК РФ, решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока.
Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит.
В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента)- организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога.
Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
В соответствии с ч.1 ст.48 НК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений), в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов)- физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
На основании п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска.
Как следует из материалов дела, ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц, ему начислен налог по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ в размере 62 рубля 00 копеек, по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ в размере 72 рубля 00 копеек, по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ в размере 78 рублей 00 копеек, по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ в размере 84 рубля 00 копеек; по земельному налога по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ в размере 46 рублей 00 копеек, по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ в размере 17 рублей 00 копеек, по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ в размере 63 рубля 00 копеек, по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ в размере 63 рубля 00 копеек, по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ в размере 63 рубля 00 копеек.
Учитывая то, что, срок уплаты по самому раннему требованию об уплате налогов № от ДД.ММ.ГГГГ необходимо было исполнить в срок до ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок для обращения в суд истек ДД.ММ.ГГГГ (27.03.2018+6 мес.+3года).
С настоящими требованиями налоговый орган обратился в суд 28.12.2024г., с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по вышеуказанным налогам налоговый орган не обращался.
Административным истцом при обращении в суд с настоящими требованиями о взыскании недоимки и пени одновременно заявлено о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд.
В силу ч. 1, 2 ст. 95 КАС РФ, лицам, пропустившим установленный настоящим кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин.
Заявляя ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение в суд, налоговой орган ссылается на большое количество должников перед бюджетом, большим объемом передаваемых документов, а также необходимостью проверки сведений о задолженности по имущественным налогам и подготовки пакета документов для взыскания.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ходатайство о восстановлении срока подачи административного иска не подлежит удовлетворению, поскольку доказательств наличия объективных, исключительных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящими требованиями, налоговым органом не представлено, соответственно, предусмотренный законом шестимесячный срок, пропущен налоговым органом без уважительных причин.
Применительно к ч.1 ст.95 КАС РФ, указывающей на возможность восстановления срока только в случае наличия уважительных причин его пропуска, объективно исключавших возможность своевременного обращения в суд, суд приходит к выводу о том, что налоговый орган имел достаточный срок для обращения в суд, а потому пропущенный налоговым органом процессуальный срок для обращения в суд не подлежит восстановлению.
В силу ч. 5 ст. 138 КАС РФ, в случае установления факта пропуска срока подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по делу.
В связи с указанными обстоятельствами суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.174-180, 294 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени- отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.
Решение может быть обжаловано через Минусинский городской суд в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения суда.
Председательствующий: